Дело ..............

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской федерации

24 октября 2011 года г. Минеральные Воды

Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Дергаусовой И.Е.

при секретаре Сушковой О.А.

с участием

адвоката Павловского В.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Минеральные Воды дело по иску Чурбакова М.С. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае, Муниципальному учреждению Администрация .............. сельсовета Минераловодского района о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Чурбаков М.С. обратился в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае, Муниципальному учреждению Администрация .............. сельсовета Минераловодского района о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, мотивируя тем, что в период с .............. по .............. годы работал в СПК им К.М.. Сразу же после поступления на работу, в .............. году, ему и членам его семьи по устному распоряжению председателя СПК им К.М., была предоставлена для заселения квартира ............... Какие-либо документы об официальном предоставлении истцу указанной жилой площади оформлены не были, однако в указанной квартире он прописан с .............. года и по настоящее время, проживает в ней и владеет как своей собственной, что подтверждается имеющимся у него паспортом и справкой Администрации .............. сельсовета исх. № .............. от 15.02.2010 года.

Совместно с ним проживает его жена Чурбакова И.В., зарегистрированная на указанной жилплощади с .............. года, и их сын Чурбаков В.М., зарегистрированный там же с .............. гожа, что подтверждается их паспортами, а также справками Администрации .............. сельсовета исх. № .............. от 15.02.2010 года.

Истец и члены его семьи открыто и добросовестно владеют указанной квартирой с .............. года, то есть .............. лет, в полном объеме оплачивают коммунальные платежи, что подтверждается справками Ставропольрегионгаза, Ставропольэнергосбыта и Ставрополькрайводоканала, что, по его мнению, дает ему право требовать признания права собственности на жилое помещение не только в порядке приватизации, но и по смыслу п.1 ст.234 ГК РФ в силу приобретательной давности.

В настоящее время возникла необходимость в государственной регистрации права собственности на фактически переданную истцу квартиру, однако сделать это в органах Федеральной регистрационной службы РФ не удаётся, поскольку ОАО СПК им К.М. ликвидировано как юридическое лицо и субъект хозяйственной деятельности. Правопреемников после ликвидации указанного сельхозпредприятия не существует. Соответственно, он не имеет возможности заключить с данной организацией договор приватизации занимаемой им жилой площади и далее осуществить государственную регистрацию права собственности на переданную квартиру.

Как следует из справок Администрации .............. сельсовета исх. № .............. от 24.11.2009 года и исх. № .............. от 19.10.2010 года, занимаемая семьей истца квартира принадлежит Федеральному Агентству по управлению Федеральным имуществом в лице территориального управления по Ставропольскому краю. То же самое следует из постановления Администрации .............. сельсовета № .............. от 25.11.2009 года об упорядочении адресного хозяйства.

16.11.2010 года истцом на имя руководителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ставропольскому краю было направлено заявление о передаче в собственность занимаемого помещения в порядке приватизации. Факт отправки заявления заказным письмом подтверждается почтовой квитанцией. 19.02.2011 года им был получен ответ исх. № .............. от 31.12.2010 года за подписью руководителя Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае, в котором было подтверждено, что указанное государственное учреждение осуществляет полномочия собственника по приватизации (отчуждению) федерального имущества по поручению вышестоящего Федерального агентства. К письму было приложено обращение исх. № .............. от 31.12.2010 года на имя начальника Управления имущества государственной казны, обеспечения имущественной основы деятельности публичных образований, федеральных органов власти и организаций, в котором Территориальное управление по Ставропольскому краю просило дать им поручение о передаче в собственность истца жилого помещения, составляющего государственную казну Российской Федерации. Однако, по существу вопрос о передаче занимаемой истцом квартиры в собственность в порядке приватизации указанным государственным учреждением не решен до настоящего времени, что является безусловным нарушением его прав и охраняемых законом интересов. В связи с чем истец был вынужден обратиться в суд.

Считает, что ликвидация юридического лица является основанием к признанию имущества, оставшегося после него, бесхозяйным. Согласно Уведомления исх. № .............. от 28.10.2010 года в Едином Государственном реестре прав сведения о регистрации прав и обременении (ограничений) на спорный объект недвижимого имущества отсутствуют. Согласно справке Администрации .............. сельсовета исх. № .............. от 19.10.2010 года, ни истец, ни члены его семьи в приватизации жилых помещений на территории .............. сельсовета не участвовали. Иного жилья не имеют. Согласно справке Отдела по учету и распределению жилой площади исх. № .............. от 27.10.2010 года, истец и члены его семьи право приватизации жилой площади, принадлежащей муниципальному жилому фонду, не использовали.

Просит суд признать за ним, Чурбаковым М.С. право на приватизацию жилого помещения – ..............; признать за ним право собственности на данное жилое помещение в порядке приватизации.

Истец Чурбаков М.С. в судебное заседание не явился, был уведомлен судом о рассмотрении дела, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие с участием адвоката, исковые требования поддерживает и просит удовлетворить в заявленном объеме.

Представитель истца Чурбакова М.С. по доверенности адвокат Павловский В.В. в судебном заседании поддержал исковые требования, просит их удовлетворить в заявленном объеме.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае, в судебное заседание не явился, был уведомлен о рассмотрении дела, представил возражения, в которых просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, по существу заявленных исковых требований пояснил, что в соответствии с п. 4.9 раздела II Положения о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Ставропольском крае, утвержденного приказом Росимущества от 29.09.2009 года № 278 (Положение), Территориальное управление осуществляет в установленном порядке учет федерального имущества, ведение реестра федерального имущества, расположенного на территории соответствующего субъекта. Квартира .............., является федеральной собственностью и составляет государственную казну Российской Федерации. Согласно п. 4.1 раздела II Положения, Территориальное управление осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении федеральным имуществом и его приватизации в установленном порядке по вопросам, относящимся к его компетенции. В соответствии с п. 4.8 раздела II Положения Территориальное управление осуществляет полномочия собственника по приватизации (отчуждению) федерального имущества только по поручению Росимущества. Соответствующее поручение в адрес Территориального управления не поступало.

Представитель ответчика Муниципального учреждения Администрация .............. сельсовета Минераловодского района в судебное заседание не явился, был уведомлен о рассмотрении дела, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, исковые требования признает в полном объеме.

Третьи лица Чурбакова И.В., Чурбаков В.С. в судебное заседание не явились, были уведомлены о рассмотрении дела, представили заявления, в которых просят рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддерживанию, просят удовлетворить в полном объеме.

Участвующие в деле лица не возражают против рассмотрения дела в отсутствие истца Чурбакова М.С., представителей ответчиков Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае, Муниципального учреждения Администрация .............. сельсовета Минераловодского района, третьих лиц Чурбаковой И.В., Чурбакова В.С., в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие, признавая их явку не обязательной, а имеющиеся материалы дела достаточными для рассмотрения дела по существу.

Суд, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, пришел к выводу, что исковые требования заявлены истцом обоснованно, доказаны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу п.п. 2, 3 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества в случаях и в порядке, предусмотренных гражданским кодексом РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, либо собственник которого неизвестен.

На основании ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 года № 1541-1 граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления в силу ст. 6 данного Закона.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 года № 1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности, либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Как установлено в судебном заседании, истец Чурбаков М.С. в период с .............. по .............. годы работал в СПК им К.М., что подтверждается также его трудовой книжкой (л.д.9), в .............. году Чурбакову М.С. и членам его семьи по устному распоряжению председателя СПК им К.М. была предоставлена для заселения квартира ............... Однако никакие документы об официальном предоставлении указанной жилой площади истцу в тот момент оформлены не были.

В указанной квартире истец зарегистрирован с .............. года по настоящее время, проживает в ней и владеет как своей собственной, что подтверждается данными его паспорта (л.д.32) и справкой Администрации .............. сельсовета исх. № .............. от 15.02.2010 года (л.д.18). Совместно с истцом в данной квартире проживает его жена Чурбакова И.В., зарегистрированная на указанной жилплощади с .............. года и сын Чурбаков В.М., зарегистрированный там же с .............. года, что подтверждается их паспортами (л.д.33-34), а также справками Администрации .............. сельсовета исх. № .............. от 15.02.2010 года (л.д.19-20). Таким образом, истец и члены его семьи открыто и добросовестно владеют указанной квартирой с .............. года, то есть .............. лет, оплачивают коммунальные платежи, задолженности по оплате не имеют, что подтверждается справками ООО «Ставропольрегионгаз» филиал в г. Минеральные Воды, ФГУП СК «Ставрополькрайводоканал» Минераловодский Водоканал, ООО «Ставропольэнергосбыт Минераловодский участок (л.д.22-26).

И поскольку ОАО СПК им К.М. в настоящее время ликвидировано как юридическое лицо и субъект хозяйственной деятельности, правопреемников после ликвидации указанного сельхозпредприятия не существует, то истец не имеет возможности заключить с данной организацией договор приватизации занимаемой им жилой площади и далее осуществить государственную регистрацию права собственности на переданную ему квартиру.

Согласно кадастровому паспорту помещения .............. (л.д.11-12). Инвентаризационная стоимость данной квартиры составляет .............. согласно справке Минераловодского отделения Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» № .............. от 13.04.2010 года (л.д.10).

Согласно уведомления исх. № .............. от 28.10.2010 года в Едином Государственном реестре прав сведения о регистрации прав и обременении (ограничений) на спорный объект недвижимого имущества отсутствуют (л.д.21).

Как следует из справок Администрации .............. сельсовета исх. № .............. от 24.11.2009 года и исх. № .............. от 19.10.2010 года (л.д.14-15), занимаемая семьей истца Чурбакова М.С. квартира принадлежит Федеральному Агентству по управлению Федеральным имуществом в лице Территориального управления по Ставропольскому краю. То же самое следует из постановления Администрации .............. сельсовета № .............. от 25.11.2009 года об упорядочении адресного хозяйства л.д.13).

16.11.2010 года истцом на имя руководителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ставропольскому краю было направлено заявление о передаче в собственность занимаемого помещения в порядке приватизации, факт отправки заявления заказным письмом подтверждается почтовой квитанцией (л.д.27-28). 19.02.2011 года был получен ответ исх. № .............. от 31.12.2010 года за подписью руководителя Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае, в котором было подтверждено, что указанное государственное учреждение осуществляет полномочия собственника по приватизации (отчуждению) федерального имущества по поручению вышестоящего Федерального агентства. К письму было приложено обращение исх. № .............. от 31.12.2010 года на имя начальника Управления имущества государственной казны, обеспечения имущественной основы деятельности публичных образований, федеральных органов власти и организаций, в котором Территориальное управление по Ставропольскому краю просило дать им поручение о передаче в собственность истца жилого помещения, составляющего государственную казну Российской Федерации (л.д.29-31). Однако по существу вопрос о передаче занимаемой истцом квартиры в собственность в порядке приватизации указанным государственным учреждением не решен до настоящего времени, что является безусловным нарушением его прав и охраняемых законом интересов. В связи с чем истец был вынужден обратиться в суд.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Спорная же квартира соответствует всем требования жилого помещения.

Справкой Администрации .............. сельсовета Минераловодского района № .............. от 19.04.2011 года (л.д.36), а также данными паспортов подтверждается факт регистрации истца Чурбакова М.С. и членов его семьи Чурбаковой И.В. и Чурбакова В.М. в квартире .............., а также отсутствие других зарегистрированных на данной жилой площади граждан.

Со времени вселения и по настоящее время истец и члены его семьи надлежащим образом пользовались вышеуказанной квартирой, своевременно оплачивали коммунальные платежи и несли все расходы, связанные с содержанием и ремонтом квартиры. Ранее право на приватизацию жилой площади истец не использовал, что подтверждается справкой Администрации .............. сельсовета исх. № .............. от 19.10.2010 года (л.д.16), справкой Отдела по учету и распределению жилой площади администрации города Минеральные Воды исх. № .............. от 27.10.2010 года (л.д.17). Супруга истца и его сын не возражают против приватизации указанной квартиры истцом.

Поскольку указанная квартира была предоставлена истцу и членам ее семьи на условиях социального найма, истец проживает и зарегистрирован в ней, несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, ранее участия в приватизации жилья не принимал, за ним надлежит признать право на приватизацию жилого помещения и право собственности на квартиру .............. в порядке приватизации.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст. 8, 12, ч. 2 ст. 218 ГК РФ, Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Чурбакова М.С. удовлетворить.

Признать за Чурбаковым М.С. право на приватизацию жилого помещения – ...............

Признать за Чурбаковым М.С. право собственности на жилое помещение - ...............

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения путем подачи жалобы через Минераловодский городской суд.

Мотивированное решение будет составлено 29.10.2011 года.

Данное решение является основанием для государственной регистрации в соответствии со ст.131 ГК РФ.

Председательствующий судья