Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации .............. .............. Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе: судьи Тумасян Г.А. При секретаре Цехиной И.Ю., С участием истца Зинченко Н.Л., представителя ответчика Хрусталевой И.А., Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зинченко НЛ к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ по г.Минеральные Воды и Минераловодскому району о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, У с т а н о в и л : Решением ГУ-Управления Пенсионного Фонда РФ по г.Минеральные Воды Минераловодскому району (УПФ) .............. Зинченко Н.Л. было отказано в досрочном назначении пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения, из-за отсутствия требуемого специального стажа в связи с тем, что её стаж работы, дающий право для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, по п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на день обращения за назначением пенсии, т.е. на 12.05.2011г., составляет 3 года 8 месяцев 4 дня. УПФ в своем решении указало, что в стаж лечебной деятельности не подлежат включению периоды работы: -с 01.12.1983г. по 31.12.1986г. в должности медицинской сестры в издательстве .............. поскольку указанное учреждение, как учреждение здравоохранения не предусмотрено разделом «Наименование учреждений» названного Списка № 781; - работы с 01.01.1987г. по 31.12.1993г. в должности фельдшера медпункта и здравпункта в издательстве .............. поскольку издательство .............. не предусмотрено разделом «Наименование учреждений», а здравпункт не предусмотрен перечнем структурных подразделений, указанных в п.6 Правил № 781, а также отсутствуют сведения о том что медпункт и здравпункт являлись структурным подразделением издательства .............. Кроме того, штатными расписаниями за указанный период медпункт и здравпункт не предусмотрены, а в лицевых счетах и приказах имеются разночтения в наименованиях(медпункт, здравпункт); - работы с 01.01.1994г. по 12.05.1997г., с 02.07.1997г. по 07.06.2004г., с 12.06.2004г. по 18.07.2004г., с 31.07.2004г. по 14.11.2004г., с 20.11.2004г. по 18.09.2005г., с 20.09.2005г. по 01.05.2009г., с 14.05.2009г. по 10.12.2009г., с 12.12.2009г. по 29.12.2010г., с 01.01.2011г. по 23.02.2011г. и с 26.02.2011г. по 12.05.2011г. в качестве фельдшера медпункта и здравпункта в издательстве .............. (впоследствии - .............. т.к. в Уставах отсутствуют сведения о том, что медпункт и здравпункт являлись структурным подразделением издательства .............. (впоследствии - ..............), а также согласно акту документальной проверки от .............. №. ............... в представленных документах имеются разночтения в наименованиях (медпункт, здравпункт). Кроме того, в лицевых счетах по заработной плате отсутствуют сведения о наличии ставки, а в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует код льготной профессии; Считая отказ в досрочном назначении пенсии незаконным, Зинченко Н.Л. обратилась в суд с иском указав, что весь спорный период она осуществляла медицинскую деятельность по охране здоровья населения, т.к. она работала в медпункте, здравпункте издательства .............. (впоследствии ..............), и осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья работников издательства и членов их семей. В спорный период времени: - с 01.12.1983гг. по 31.12.1986г. она работала в должности медицинской сестры во врачебном здравпункте издательства .............. (врач акушер-гинеколог ФИО2, врач стоматолог ФИО3, врач-терапевт ФИО4); - с 01.01.1987г. по 31.12.1993г. работала в должности фельдшера медпункта и здравпункта в издательстве .............. при заведующей здравпунктом ФИО5; - с 01.01.1994г. по 12.05.1997г., с 02.07.1997г. по 07.06.2004г., с 12.06.2004г. по 18.07.2004г., с 31.07.2004г. по 14.11.2004г., с 20.11.2004г. по 18.09.2005г., с 20.09.2005г. no 01.05.2009г., с 14.05.2009г. по 10.12.2009г., с 12.12.2009 г. по 29.12.2010г., с 01.01.2011г. по 23.02.2011г., с 26.02.2011г. по 12.05.2011г. работала в качестве фельдшера медпункта и здравпункта в издательстве .............. (впоследствии - с .............. .............. впоследствии с .............. ..............). Она занималась оказанием экстренной доврачебной помощи при неотложных состояниях (гипертонические кризы, отравления, травмы, измерение температуры, прививки, измерение АД, выполнение врачебных назначений) работникам издательства, а также всем обратившимся жителям города .............. (в том числе пенсионерам, школьникам, мужьям и женам работников издательства), осуществляла предрейсовые осмотры водителей, проводила прием больных и профилактические осмотры, выполняла физиопроцедуры, выполняла назначения врачей, ставила прививки, обрабатывала инструменты всех кабинетов (гинекологического, терапевтического, стоматологического). Её деятельность не отличалась от деятельности фельдшера и медицинской сестры в лечебно-профилактических учреждениях. Она готовила отчеты в центральную районную больницу ............... По указанию врачей (врача гинеколога, врача терапевта, врача стоматолога, заведующей здравпункта) издательства .............. выполняла всю фельдшерскую работу. Её доводы подтверждаются копией лицензии ..............Издательство .............. .............. от .............., выданной Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития на следующий вид работ и услуг: доврачебная помощь: медицинский массаж, сестринское дело, стоматология, физиотерапия. Амбулаторно-поликлинческая помощь, в том числе в условиях дневного стационара и стационара на дому: акушерство и гинекология, терапия. Прочие работы и услуги: предрейсовые медицинские осмотры водителей транспортных средств, с приложением .............. от .............. на оказание прочих услуг: экспертиза временной нетрудоспособности. Следовательно, спорные периоды её работы, должны быть засчитаны в её специальный стаж. С учетом данных периодов, её специальный стаж составляет более 30 лет, поэтому она имеет право на досрочное назначение пенсии со дня обращения с заявлением в УПФ, т.е. с .............. В судебном заседании Зинченко Н.Л. поддержала заявленные исковые требования. Представитель ГУ УПФ РФ по г. Минеральные Воды и Минераловодскому району, Хрусталева И.А., исковые требования не признала пояснив, что действия ГУ-УПФ РФ по г. Минеральные Воды и Минераловодскому району законны и обоснованны, т.к. периоды работы истца в медпункте, здравпункте издательства «Кавказская здравница» не подлежат включению в её специальный стаж. В случае включения судом спорных периодов в специальный стаж Зинченко Н.Л.., данный стаж составит 30 лет 10 месяцев 16 дней. Допрошенные судом в качестве свидетелей ФИО8 и ФИО5, пояснили суду, что Зинченко Н.Л. с 1983 г. по настоящее время работает в должности медицинской сестры, фельдшера здравпункта издательства .............. (впоследствии - ............... Она выполняла все назначения врачей (терапевта, стоматолога, гинеколога), делала уколы, осуществляла забор крови, оказывала первую медпомощь, отпускала физиопроцедуры и др. Весь указанный период она осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья работников издательства и членов их семей. Выслушав доводы сторон, показания свидетелей, изучив представленные доказательства, суд считает исковые требования Зинченко Н.Л. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Статьей 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Согласно подп. 20 п. 1 ст. 27 названного Закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального Закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Пунктом 2 ст. 27 Закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п.20 п.1ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее Правила) и Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п.20 п.1ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее Список), согласно которым, в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются все виды медицинской деятельности в учреждениях, в должностях, предусмотренных Списком независимо от ведомственной или территориальной принадлежности. Списком должностей и учреждений предусмотрены учреждения - «фельдшерско-акушерский пункт», и наименование должности «Средний медицинский персонал: заведующий фельдшерско-акушерским пунктом - акушерка (фельдшер, медицинская сестра), фельдшерским здравпунктом - фельдшер (медицинская сестра), медицинским пунктом - медицинская сестра (фельдшер). В пункте 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781) указано, что наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы. Согласно пункту 6 Правил, в специальный трудовой стаж засчитывается работа в должностях, указанных в Списке во врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций. Согласно пункту 4 Правил, периоды выполнявшейся до 1 ноября 1999 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени, а начиная с 1 ноября 1999 г., засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. Как установлено материалами дела, в 1978 г. истица окончила Ставропольское медицинское училище по специальности акушерка, что подтверждается дипломом .............. от .............. Из трудовой книжки Зинченко Н.Л., справок .............. .............. совместного акта УПФ и .............. .............. .............. документальной проверки факта льготной работы Зинченко Н.Л. следует, что истица 01.12.1983г. была принята на должность медицинской сестры издательства .............. на 0,5 ставки, 02.12.1985г. переведена на полную ставку, 01.01.1987г. переведена на должность фельдшера, где работает по настоящее время (записи в трудовой книжке № №5-7). В период с 08.06.2004г. по 11.06.2004г., с 19.07.2004г. по 30.07.2004г., с 15.11.2004г. по 19.11.2004г., с 19.09.2005г., с 12.05.2009г. по 13.05.2009г., с 11.12.2009г., с 30.12.2010г. по 31.12.2010г., с 24.02.2011г. по 25.02.2011г. Зинсенко находилась в отпуске без сохранения заработной платы, с 13.05.1997гг. по 01.07.1997г. находилась в учебном отпуске. Издательство .............. с .............. переименовано в .............., .............. в .............. .............. в .............. (записи в трудовой книжке на стр.6-7). В штатных расписаниях в период до .............. значится медпункт издательства .............. с .............. значится здравпункт. Изложенное свидетельствует о том, что медпункт и здравпункт являлись и являются структурным подразделением данной организации и предусмотрены штатным расписанием. Из лицензии .............. .............. от .............., выданной Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития следует, что указанная организация имеет право на осуществление медицинской деятельности. Номенклатура работ и услуг: доврачебная помощь: медицинский массаж, сестринское дело, стоматология, физиотерапия. Амбулаторно-поликлинческая помощь, в том числе в условиях дневного стационара и стационара на дому: акушерство и гинекология, терапия. Прочие работы и услуги: предрейсовые медицинские осмотры водителей транспортных средств, экспертиза временной нетрудоспособности. Зинченко Н.Л. работая медицинской сестрой и фельдшером медпункта и здравпункта издательства .............. непосредственно занималась лечебной деятельностью, выполняя все необходимые действия, указанные в должностной инструкции медицинской сестры и фельдшера, непосредственно занималась лечебной деятельностью в медицинском подразделении издательства «медпункт» и «здравпункт», и тот факт, что в трудовой книжке и в справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в качестве места работы истца указан "здравпункт", а не "врачебный или фельдшерский здравпункт", не может являться препятствием во включение в специальный стаж истца указанного периода. Факт работы Зинченко Н.Л. в названных должностях и учреждении в указанные периоды подтвержден объяснениями истца, показаниями свидетелей, справкой .............. .............. от .............. и актом документальной проверки факта льготной работы Зинченко Н.Л. Из материалов дела следует, что в период работы в качестве медицинской сестры медпункта, Зинченко с 11.04.1985г. по 01.12.1985г. находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1 года. Указанный период подлежит включению в специальный стаж истца, т.к. он был предоставлен Зинченко Н.Л. до 1 октября 1992 года, и в период предоставления ей данного отпуска никаких ограничений по включению такого периода в стаж для назначения пенсии, независимо от ее вида, не было. Согласно ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", обязанность представления сведений о застрахованных лицах лежит на страхователе, т.е., в данном случае, на руководстве .............. ..............Издательство ..............Вины Зинченко Н.Л. нет в том, что в её индивидуальном лицевом счете отсутствует код льготной профессии. Факт её работы в спорные периоды, предусмотренный Списком, подтверждается имеющимися по делу доказательствами. Вышеизложенное свидетельствует о том, что Зинченко Н.Л. имеет право на включение в её специальный стаж спорных периодов работы и на назначение досрочной пенсии в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ранее достижения возраста, установленного ст.7 указанного Закона в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. В связи с тем, что на день подачи заявления в УПФ о назначении пенсии (..............) у Зинченко Н.Л. имелся необходимый для назначения досрочной пенсии медицинский стаж работы (более 30 лет), что следует из трудовой книжки, таблицы трудовой деятельности истца, подготовленной УПФ, она имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с даты обращения за пенсией в соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», т.е. с .............. В соответствии со ст.98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные истцом судебные расходы- оплаченная при подаче иска в суд госпошлина в размере .............. рублей. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р е ш и л : Исковое заявление Зинченко НЛ удовлетворить. Признать за Зинченко НЛ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ. Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ по г.Минеральные Воды и Минераловодскому району включить в специальный стаж Зинченко НЛ дающий право на получение досрочной пенсии работу: с 01.12.1983г. по 31.12.1986г. в должности медицинской сестры, с 01.01.1987г. по 31.12.1993г., с 01.01.1994г. по 12.05.1997г., с 02.07.1997г. по 07.06.2004г., с 12.06.2004г. по 18.07.2004г., с 31.07.2004г. по 14.11.2004г., с 20.11.2004г. по 18.09.2005г., с 20.09.2005г. no 01.05.2009г., с 14.05.2009г. по 10.12.2009г., с 12.12.2009 г. по 29.12.2010г., с 01.01.2011г. по 23.02.2011г., с 26.02.2011г. по 12.05.2011г. в качестве фельдшера медпункта и здравпункта в издательстве .............. (впоследствии - ...............), в том числе в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 11.04.1985г. по 01.12.1985г., и назначить ей досрочную пенсию ранее достижения возраста, установленного ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с 12.05.2011г. Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ по г.Минеральные Воды и Минераловодскому району в пользу Зинченко Наталии Леонидовны судебные расходы в размере .............. рублей. Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Минераловодский горсуд в течение 10 дней. Судья