дело № 2-1750/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 15 ноября 2011 года г. Минеральные Воды Минераловодский городской суд Ставропольского края, в составе: председательствующего судьи Казанчева И.Т. при секретаре судебного заседания Дворцове В.Е. с участием: представителей истца ГУП СК «Крайтеплоэнерго» Цупко С.Ф. и Глущенко О.Н., по доверенности .............. от .............. выданной сроком на один год. рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Минераловодского городского суда гражданское дело по иску ГУП СК «Крайтеплоэнерго» к Белякову С.В. о взыскании задолженности за тепловую энергию в сумме 95461 руб. УСТАНОВИЛ: .............. ГУП СК «Крайтеплоэнерго» обратилось в суд с заявлением к Белякову С.В. о взыскании задолженности за тепловую энергию в сумме 95461 руб. 43 коп. Представители истца ГУП СК «Крайтеплоэнерго» по доверенности Цупко С.Ф. и Глущенко О.Н., поддержали исковые требования в заявленном объеме, дали пояснения, аналогичные содержащимся в исковом заявлении. С учетом изложенных в исковом заявлении доводов, поддержанных в настоящем судебном заседании, представители истца просят взыскать с Белякова С.В. сумму основного долга за тепловую энергию за период с .............. до .............. в размере 95461 руб. 43 коп., в том числе за тепловую энергию, потребленную для нужд отопления, 79954 руб. 07 коп., для нужд горячего водоснабжения 20507 руб. 36 коп., судебные расходы, понесенные истцом в виде оплаты государственной пошлины за подачу искового заявления, в размере 3063 руб. 84 коп., Ответчик Беляков С.В. и его представитель ФИО5, действующий на основании доверенности от .............. 126НПСК 065499, зарегистрированной в реестре за .............., надлежащим образом извещенные судом о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представив суду свои возражения против заявленных исковых требований, считая данное исковое заявление необоснованным и не подлежащем удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со статьей 196 ГК РФ, общий срок исковой давности устанавливается в три года. К правоотношениям за период с .............. по .............. должен быть применен срок исковой давности. При расчете задолженности истец руководствовался нормативами потребления тепловой энергии для централизованного отопления благоустроенного жилищного фонда и общежитий города Минеральные Воды Минераловодского района», установленных решениями Минераловодской городской Думы от .............. .............. и от .............. Так, согласно п. 2 ст. 11 ГПК РФ, суд, установив при разрешении гражданского дела, что нормативный правовой акт не соответствует нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, применяет нормы акта, имеющего наибольшую юридическую силу. .............. вступило в силу Постановление Правительства РФ от .............. Из системного анализа положений Постановления Правительства РФ от .............. .............. следует, что только при условии соблюдения порядка установления нормативов потребления тепловой энергии населением при отсутствии приборов учета и требований к их формированию, которые предусмотрены Правилами, указанные нормативы могут быть признаны законно установленными. Таким образом, начиная с .............. решение Минераловодской городской Думы от .............. .............. «Об установлении нормативов потребления тепловой энергии для централизованного отопления благоустроенного жилищного фонда и общежитий города Минеральные Воды и Минераловодского района» в части установления нормативов потребления тепловой энергии для централизованного отопления благоустроенного жилищного фонда и общежитий города Минеральные Воды Минераловодского района вошло в противоречие с нормативным правовым актом, имеющим большую юридическую силу - Постановлением Правительства РФ от .............. ............... Опубликованное в газете «Минеральные Воды» за .............. .............. (164) решение Минераловодской городской Думы от .............. .............. «О внесении изменений в решение Минераловодской городской Думы от .............. .............. «Об установлении нормативов потребления тепловой энергии для централизованного отопления благоустроенного жилищного фонда и общежитий города Минеральные Воды Минераловодского района» в части установления нормативов потребления тепловой энергии для централизованного отопления благоустроенного жилищного фонда и общежитий города Минеральные Воды Минераловодского района, со дня вступления его в силу также противоречит нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу - Постановлению Правительства РФ от .............. ............... Из изложенного выше следует, что установленные оспариваемыми нормативными правовыми актами нормативы потребления тепловой энергии для централизованного отопления благоустроенного жилищного фонда и общежитий города Минеральные Воды Минераловодского района, начиная с .............. являются незаконно установленными и с этого времени не могут применяться в расчетах с гражданами - потребителями коммунальных услуг в соответствии с положениями жилищного законодательства. Применение при расчетах за коммунальную услугу «отопление» в период с .............. по настоящее время незаконно установленного норматива потребления тепловой энергии является нарушением прав ответчика, поскольку установленная Жилищным Кодексом Российской Федерации (далее ЖК РФ) обязанность гражданина - потребителя коммунальных услуг, оплачивать коммунальные услуги (при отсутствии прибора учета - исходя из норматива потребления коммунальных услуг) корреспондирует с соответствующим правом требовать соответствия данного обязательства закону. Таким образом, нарушено право ответчика вносить законно установленный размер платы за коммунальные услуги. В связи с тем, что условие договора оказания коммунальной услуги «отопление», относящегося к публичным договорам, касающееся размера платы за коммунальную В соответствии с п.4, 5 ст. 426 Гражданского кодекса РФ условия публичного договора ничтожны, если не соответствующие требованиям, установленным правилами, обязательными для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (в данном случае Постановлением Правительства РФ от .............. .............. «Об утверждении правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг», Постановлением Правительства РФ от .............. ..............). Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ (в ред. Федерального закона от .............. ..............-Ф3), размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя На основании изложенного просит суд в иске отказать, судебные расходы возложить на истца, дело рассмотреть без участия Белякова С.В. и его представителя. Представителем ГУП СК «Крайтеплоэнерго» по доверенности Цупко С.Ф. был заявлен отзыв на указанные возражения ответчика, согласно которому она считает доводы ответчика не соответствующими фактическим обстоятельствам дела и положениям жилищного и гражданского законодательства. Так, в возражении указано, что последствия пропуска срока исковой давности должны быть применены к правоотношениям за период с .............. по .............., однако о нарушении обязательства по оплате тепловой энергии за сентябрь 2008 года истец мог узнать только .............., то есть по истечении десятидневного срока, установленного для внесения оплаты за предыдущий месяц. Следовательно, срок исковой давности по требованиям за сентябрь 2008 года не пропущен. Ответчик указывает на несоответствие действующему законодательству норматива потребления тепловой энергии для нужд отопления, применяемого при расчете оплаты Истцом. Данный вопрос является предметом другого судебного разбирательства, по которому решение не вынесено. Предметом иска, предъявленного Истцом к Ответчику, является взыскание задолженности, то есть иск имеет материальную оценку. Порядок же рассмотрения заявлений о признании нормативно-правового акта не соответствующим действующему законодательству является предметом рассмотрения дел, вытекающих из публичных правоотношений, и не может быть рассмотрен в рамках искового производства. Решения Минераловодской городской Думы от .............. .............. и Ответчик является собственником .............. по улице Не соответствуют закону и доводы ответчика об утрате органами местного самоуправления полномочий по утверждению нормативов потребления коммунальных услуг с .............. и, следовательно, незаконном применении при расчете задолженности нормативов, утвержденных решениями Минераловодской городской Думы в 2006 году. Федеральный закон от .............. № 210-ФЗ не содержит указания на обязанность органов государственной власти субъектов Федерации принять новые нормативы потребления коммунальных услуг и ввести их в действие с даты вступления указанного закона в силу. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие, а поэтому суд признает явку в судебное заседание ответчика Суд, выслушав лиц участвующих в процессе, исследовав материалы дела, оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, их относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, считает, что исковые требования истцом заявлены обосновано, доказаны и подлежат удовлетворению в части исковых требований, по следующим основаниям. Согласно ст. ст. 12, 38, 55, 56, 67 и ч. 2 ст. 68 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Признание стороной фактов, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих фактов. Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. В процессе состязательности суд не является инициатором и лишь разрешает предусмотренные законом вопросы, которые ставят перед ним участники судопроизводства, которые в рамках своих процессуальных прав обосновывают и доказывают свою позицию в конкретном деле. Судом было распределено бремя доказывания по делу, сторонам были разъяснены последствия непредставления доказательств в подтверждение обстоятельств, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений. Таким образом, судом были созданы сторонам все необходимые условия для полного и всестороннего исследования доказательств и установления фактических обстоятельств дела. Суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности. В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. В соответствии со ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту «потребителю» через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. В соответствии с ч. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на не определенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 Настоящего Кодекса. Согласно справке документу-описанию, выданной Минераловодским филиалом В лицевой счет .............. на данную квартиру общей площадью 68,1 кв.м. включены: Беляков С.В. и ФИО6 В соответствии со ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Согласно ст. 154 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за отопление. Согласно ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Согласно представленному расчету задолженность ответчика за оказанные услуги за период с .............. по .............. составляет 95461 руб. 43 коп., из которых на отопление - 74954 руб. 07 коп., на горячее водоснабжение - 20507 руб. 36 коп. Расчет произведен в соответствии с тарифами, утвержденными решением Минераловодской городской думы .............. от .............., постановлением РЭК СК .............. от .............., постановлением РЭК СК .............. от .............., постановлением РТК СК .............. от .............., постановлением РТК СК .............. от .............., постановлением РТК СК .............. от .............., постановлением РТК СК .............. от .............. Каких-либо доказательств уплаты ответчиком задолженности суду не представлено. В своих возражениях представитель ответчика указывает на то, что примененные истцом расчеты за поставленные ответчику коммунальные услуги не имеют юридической силы, поскольку основаны на Решениях Минераловодской городской Думы от В соответствии со ст. 426 ГК РФ, публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). Коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами. Цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей. Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается. В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.). Такими правилами являются Правила предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от .............. ............... Согласно п. 1 ст. 779 ГК РФ, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. В соответствии со ст. 781 ГК РФ, заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. В случае невозможности исполнения, возникшей по вине заказчика, услуги подлежат оплате в полном объеме, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг. Статьей 782 ГК РФ предусмотрено, что заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов. Исполнитель вправе отказаться от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг, лишь при условии полного возмещения заказчику убытков. Согласно ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности устанавливается в три года. При этом доводы истца о применении срока исковой давности с .............., без учета суммы задолженности за коммунальные услуги, потребленные в сентябре 2008 года, необоснованны, поскольку обязанность оплатить коммунальные услуги за сентябрь 2008 года для ответчика наступила в октябре 2008 г., а иск предъявлен в суд .............. В соответствии со ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В силу требований ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. Руководствуясь ст. 94 ГПК РФ суд признает расходы истца на получение в Несение истцом судебных расходов по оплате государственной пошлины при подаче искового заявления в суд в размере 3063 руб. 84 коп. подтверждено подлинником платежного поручения. С учетом того, что исковые требования истца о взыскании задолженности удовлетворены в части исковых требований в сумме 71762 руб. 55 коп., то с ответчика в пользу истца надлежит взыскать государственную пошлину в размере 2352 руб. 88 коп. и расходы по истребованию истцом доказательств по гражданскому делу в сумме 222 руб. 57 коп., а всего взыскать судебные расходы в сумме 2575 руб. 45 коп., в остальной части взыскания судебных расходов по оплате государственной пошлины при подаче заявления в суд надлежит отказать в виде необоснованности в сумме 710 руб. 97 коп. Руководствуясь статьями 194-199, 196, 210, 539, 540, 426, 779,781, 782 ГПК РФ, РЕШИЛ: Исковые требования ГУП СК «Крайтеплоэнерго» удовлетворить частично. Взыскать с Белякова С.В. в пользу ГУП СК «Крайтеплоэнерго» задолженность за тепловую энергию за период с .............. по .............. в сумме 71762 руб. 55 коп. Взыскать с Белякова С.В. в пользу ГУП СК «Крайтеплоэнерго» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере В удовлетворении исковых требований о взыскании с Белякова С.В. в пользу ГУП СК «Крайтеплоэнерго» задолженности за тепловую энергию за период с .............. по .............. в сумме 23698 руб. 88 коп. - отказать, ввиду пропуска срока исковой давности. В удовлетворении требования о взыскании с Белякова С.В. в пользу Решение принято в окончательной форме ............... Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней со дня его получения, путем подачи жалобы через Минераловодский городской суд. Председательствующий судья Минераловодского городского суда И.Т. Казанчев Решение вступило в законную силу – Копия верна: судья –
43 коп.,
и издержек, связанных с рассмотрением дела, выраженных в оплате справки
ГУП СК «Крайтехинвентаризация», в размере 222 руб. 57 коп.
............... Между тем указанные нормативные акты не подлежат применению при разрешении данного спора.
.............. «Об утверждении правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг», опубликованное в Российской газете ..............
услугу «отопление» (цена договора), относящееся к основным условиям договора,
не соответствует действующему законодательству начиная с .............., оно не может применяться с этого времени.
из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В данной редакции указанная статья действует с .............., таким образом, с указанной даты расчет задолженности по нормативам потребления, установленных органом местного самоуправления является незаконным, а требования о взыскании задолженности за период с .............. по .............. не подлежат удовлетворению, как незаконно начисленные.
.............. от .............., которыми установлены нормативы потребления тепловой энергии для целей отопления, действуют.
.............. городе Минеральные Воды. Статьей 153 ЖК РФ установлена обязанность по оплате коммунальных услуг собственником жилого помещения с момента регистрации права собственности на жилое помещение.
Белякова С.В., представителя ответчика по доверенности ФИО5 - не обязательной, а имеющиеся материалы дела достаточными для разрешения по существу заявленных исковых требований, против чего представителями истца по доверенности Цупко С.Ф. и Глущенко О.Н. возражений не заявлено.
ГУП СК "Крайтехинвентаризация" .............., .............. по
.............. на основании договора купли-продажи от .............. принадлежит Белякову С.В.
.............. .............. и .............. от .............., которые противоречат нормативным правовым актам имеющим большую юридическую силу. Давая оценку указанным доводам ответчика, суд исходит из того, что вопрос о законности указанных нормативных актов, не является предметом настоящего дела. В рамках настоящего искового заявления истцом заявлены требования о взыскании с ответчика задолженности за поставленные истцом и потребленные ответчиком коммунальные услуги. Наличие задолженности истцом не оспаривается, равно как и не оспариваются сами по себе произведенные расчеты. Иных нормативных правовых актов, на основании которых могли бы быть произведены соответствующие расчеты, не имеется. При этом, в случае издания таких нормативных правовых актов, истец или ответчик вправе будут обратиться в суд для пересмотра дела по вновь открывшимся обстоятельствам.
В соответствии с ч.2 ст. 199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске, т.к. ответчиком подано письменное заявление о применении срока исковой давности, которое подлежит удовлетворению, поскольку оно заявлено ответчиком и до вынесения судом решения, а поэтому требования истца подлежат удовлетворению в части взыскания с ответчиков в пользу истца задолженности за оказанные услуги по водоснабжению за период времени
с .............. по .............. в сумме 71762 руб. 55 коп., а по требованиям истца о взыскании с ответчиков задолженности за оказанные услуги по водоснабжению за период времени с .............. по .............. в сумме 23698 руб. 88 коп. надлежит отказать, ввиду пропуска срока исковой давности.
БТИ «Крайтехинвентаризация» документа-описания, как необходимые расходы,
как следствие, относит к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела,
что влечет их взыскание с ответчика в пользу истца в полном объеме вне зависимости от размера удовлетворенных судом исковых требований, в сумме 222 руб. 57 коп., что подтверждено тарифом на выдачу справок о наличии недвижимого имущества.
153, 155 ЖК РФ, 88, 94, 98 ГПК РФ, суд
2352 руб. 88 коп., расходы за изготовление документа - описания объекта недвижимости в размере 222 руб. 57 коп., а всего судебные расходы в сумме 2575 руб. 45 коп.
ГУП СК «Крайтеплоэнерго» уплаченной истцом оставшейся части государственной пошлины в сумме 710 руб. 97 коп - отказать за необоснованностью исковых требований.