решение суда по делу №2-1856/2011



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

.............. Минераловодский городской суд Ставропольского края

В составе: судьи Тумасян Г.А., при секретаре Цехиной И.Ю.,

С участием истца Белицина А.И., представителя ответчика Хрусталевой И.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Минеральные Воды гражданское дело по иску Белицина А.И. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ по г.Минеральные Воды и Минераловодскому району о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

У с т а н о в и л :

Решением ГУ-Управления Пенсионного Фонда РФ по г.Минеральные Воды Минераловодскому району (далее УПФ) от 15.09.2011г. Белицину А.И., .............. года рождения, было отказано в досрочном назначении пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа связанного с особыми условиями труда, т.к. стаж работы, дающий право для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по пп.2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» у него составляет 10 лет 6 месяцев 4 дня, страховой стаж – 30 лет 9 месяцев 7 дней, в связи с тем, что в стаж работы по пп.2 п. 1 ст. 27 Закона не подлежат включению периоды работы:

- работы с 15.08.1980 г. по 07.07.1987 г. в качестве газоэлектросварщика в .............. (впоследствии - ..............), поскольку по сведениям, указанным в трудовой книжке и архивной справке от .............. .............., невозможно определить занятость заявителя на резке и ручной сварке. Кроме того, в архивной справке указано, что льготный стаж начинается с 01.10.1981;

- работы с 03.08.1987 г. по 21.09.1990 г. в качестве газоэлектросварщика в .............. .............. .............. .............. .............., т.к. по сведениям, указанным в трудовой книжке, невозможно определить занятость заявителя на резке и ручной сварке. Уточняющая справка заявителем не представлена;

- работы с 03.10.1994 г. по 28.02.2000 г. в качестве газоэлекторосварщика на .............. (впоследствии - ..............), так как по сведениям, указанным в трудовой книжке и архивной справке от .............. .............., невозможно определить занятость заявителя на резке и ручной сварке и в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует код льготной профессии.

Не соглашаясь с вышеуказанным решением УПФ, Белицин А.И. обратился в суд с иском о признании права на назначение досрочной пенсии, возложении обязанности на УПФ назначить досрочную пенсию и включить в специальный стаж период работы с 01.10.1981 г. по 07.07.1987 г.., т.к. в указанный период времени он работал. газоэлектросварщиком, т.е. электросварщиком и газосварщиком. Действовавшим в период его работы Списком 1956 г. были предусмотрены должности газосварщика и электросварщика, поэтому истец считает, что ему необоснованно отказано в досрочном назначении пенсии. Он достиг возраста .............. лет, имеет страховой стаж более 30 лет, специальный стаж в тяжелых условиях труда более 12 лет 6 месяцев, и соответственно имеет право на досрочное назначение пенсии по старости со дня достижения возраста .............. лет, т.е. с 30.09.2011г.

Отказ УПФ включить в специальный стаж остальные периоды работы истцом не оспорен.

В судебном заседании истец Белицин А.И. поддержал исковые требования.

Представитель ГУ-УПФ РФ по г.Минеральные Воды и Минераловодскому району, Хрусталева И.А., просила отказать в удовлетворении иска, поскольку у Белицина отсутствует требуемый специальный стаж в связи с особыми условиями труда. Спорный период работы Белицина А.И. нельзя включить в спецстаж, т.к. документально не подтверждена занятость на резке и ручной сварке. В случае включения оспариваемого периода работы в специальный стаж истца, данный стаж составит 16 лет 3 месяца 11 дней, что даст ему право на назначение досрочной пенсии по достижении возраста 55 лет.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, считает иск Белицина А.И. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп.2п.1 статьи 27 Федерального Закона « О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», на один год за каждые два года и 6 месяцев такой работы.

Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на досрочную трудовую пенсию по старости по п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержден постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, где в разделе ХХХIII «Общие профессии», под шифром №23200000-11620 предусмотрены «газосварщики», шифром №23200000-19756 предусмотрены «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке», шифром №23200000-19906 предусмотрены «Электросварщики ручной сварки».

Подпунктом «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002г. №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 N 239), предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта (Списком №2 1991г.).

Действовавшим в период работы истца Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. в разделе XXXII «Общие профессии», предусмотрены «Газосварщики и их подручные», «электросварщики и их подручные», без указания требования занятости на «резке и ручной сварке».

Согласно постановлению Правительства РФ от 21.01.2002г. №30 «О реализации Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», нормативно-правовые акты РФ, определяющие порядок реализации прав на пенсионное обеспечение и условия пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан, принятые до вступления указанных законов, применяются в части, не противоречащей указанным законам.

Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от 29.01.2004г. №2-П по делу о проверке конституционности отдельных положений ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а так же Государственного Собрания Республики Саха (Якутия), Думы Чукотского автономного округа и жалобами ряда граждан, указал, что согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом РФ в Постановлении от 24.05.2001г. по делу о проверке конституционности положений ч.1 ст.1 и ст.2 ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему по существу отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями статей 1,2,18,54 ч.1, 55 ч.2 и 57 Конституции РФ, поскольку, по смыслу указанных конституционных положений, изменение законодателем ранее установленных условий должно осуществляться таким образом, что бы соблюдался принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, который предполагает сохранение разумной стабильности правового регулирования и недопустимости внесения произвольных изменений в действующую систему норм.

Из трудовой книжки Белицина А.И. и справки о работе следует, что он работал с 01.10.1981 г. по 07.07.1987 г. в качестве газоэлектросварщика в .............. в городе .............. .............. (впоследствии ..............).

Ответчик, отказывая Белицину А.И. во включении спорного периода его работы в должности газоэлектросварщика, т.е. газосварщика и электросварщика, сослался на необходимость представления доказательств занятости на резке и ручной сварке. Данные доводы ответчика не состоятельны, поскольку противоречат действующему законодательству, т.к. наименование должности истца предусмотрено Списком №2. С учетом указанных обстоятельств и исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, суд считает, что Белицин А.И. имеет право на включение спорного периода работы в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Поскольку период работы Белицина А.И. с 01.10.1981 г. по 07.07.1987 г. в качестве газоэлектросварщика в .............. в городе .............. .............. (впоследствии ..............) подлежит включению в специальный стаж, то он, .............. года рождения, подавший 06.09.2011г. заявление в УПФ о досрочном назначении пенсии, достигший возраста .............. лет, имеющий страховой стаж более 25 лет, и специальный стаж более 12 лет 6 месяцев (16 лет 3 мес. 11 дней, что следует из трудовой книжки и таблицы трудовой деятельности, подготовленной ответчиком), имеет право на назначение ему досрочной пенсии по п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ со дня возникновения права на пенсию, т.е. с 30.09.2011г.

В соответствии со ст.ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны, понесенные судебные расходы. Белицин А.И. представил квитанцию об оплате госпошлины в сумме .............. рублей. Поскольку заявленные истцом исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, соответственно с ответчика подлежат взысканию в пользу истца и понесенные им судебные расходы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковое заявление Белицина А.И. удовлетворить.

Признать за Белициным А.И. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ по г.Минеральные Воды и Минераловодскому району включить в специальный стаж, дающий право на получение досрочной пенсии по п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, работу Белицина А.И. с 01.10.1981 г. по 07.07.1987 г. в качестве газоэлектросварщика в .............. в городе .............. .............. (впоследствии ..............) и назначить ему досрочную пенсию ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 30.09.2011г.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ по г.Минеральные Воды и Минераловодскому району в пользу Белицина А.И. судебные расходы по возврату госпошлины, оплаченной истцом при подаче иска в суд в размере .............. рублей.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней через Минераловодский горсуд.

Судья