Именем Российской Федерации

.............. ..............

Минераловодский городской суд Ставропольского края, в составе: судьи Тумасян Г.А.,

при секретаре Цехиной И.Ю.,

с участием истца Мулалиева Т.Р., его представителя адвоката Тлекова А.А., представителя ответчика ГУ-УПФ РФ по г. Минеральные Воды и Минераловодскому району Хрусталевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мулалиева ТР к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по г.Минеральные Воды и Минераловодскому району о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включении в стаж периодов работы,

у с т а н о в и л :

Решением ГУ-Управления Пенсионного Фонда РФ по г.Минеральные Воды Минераловодскому району (далее УПФ) от ............... Мулалиеву Т.Р., .............. года рождения, было отказано в досрочном назначении пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа связанного с особыми условиями труда, т.к. стаж работы, дающий право для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по пп.2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» у него составляет 5 лет 11 месяцев 6 дней, страховой стаж – 28 лет 11 месяцев 28 дней, в связи с тем, что в стаж работы по пп.2 п. 1 ст. 27 Закона не подлежат включению периоды работы с 04.05.1982г. по 31.10.1985г. в качестве газоэлектросварщика в .............. и с 01.04.1986г. по 17.01.1990г. в качестве газоэлектросварщика в .............. т.к. по сведениям, указанным в трудовой книжке невозможно определить занятость заявителя на резке и ручной сварке, а в основании выдачи архивных справок от .............. .............. и .............. указаны только приказы организации, которые не могут свидетельствовать о занятости заявителя на резке и ручной сварке, и другими документами архив не располагает. Кроме того, отчество заявителя указано «Р», а согласно паспорту серии .............. .............., выданному .............. УВД .............. .............., отчество заявителя «Р».

Не соглашаясь с вышеуказанным решением, Мулалиев Т.Р. указал, что в спорные периоды он полный рабочий день работал газоэлектросварщиком, т.е. электросварщиком и газосварщиком ручной сварки, поэтому данные периоды работы подлежат включению в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При включении указанных периодов работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, его специальный стаж составит более 12 лет 6 месяцев, что даст ему право на назначение досрочной трудовой пенсии со дня подачи заявления в УПФ, т.е. 27.05.2011г.

В судебном заседании истец Мулалиев Т.Р. и его представитель, адвокат Тлеков А.А., поддержали заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика, Хрусталева И.А., исковые требования Мулалиева Т.Р. не признала и пояснила, что решением УПФ от .............. истцу было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из-за отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения за назначением пенсии, т.е. на 27.05.2011г., т.к. Мулалиевым не были представлены документы, подтверждающие его занятость на резке и ручной сварке в спорные периоды работы в качестве газоэлектросварщика. В случае включения судом спорных периодов работы Мулалиева Т.Р., его специальный стаж составит 13 лет 2 месяца 20 дней.

Допрошенный судом в качестве свидетеля ФИО9 подтвердил работу Мулалиева Т.Р. с 04.05.1982г. по 31.10.1985г. в качестве газоэлектросварщика в ..............

Свидетель ФИО10 в судебном заседании подтвердил работу истца с 01.04.1986г. по 17.01.1990г. в качестве газоэлектросварщика в совхозе «Минераловодский».

Факт совместной работы свидетелей с истцом подтверждается копиями их трудовых книжек, приобщенными к материалам дела.

Суд, выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела, считает иск Мулалиева Т.Р. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст.ст.12, 38 и 56 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с пунктом 10 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 9 июля 1958 г. № 620, ответственность за организацию правильного ведения трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения или организации. Непосредственно отвечает за своевременное и правильное заполнение, хранение, учет и выдачу работникам трудовых книжек начальник отдела кадров либо специальное лицо, назначаемое приказом руководителя предприятия, учреждения или организации.

В пункте 18 Постановления СМ СССР, ВЦСПС от 6 сентября 1973 г. № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» указано, что ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.

Изложенное свидетельствует о том, что ответственность за надлежащее оформление трудовой книжки возложена на работодателя.

Из трудовой книжки Мулалиева Т.Р. от .............. следует, что она выписана на имя Мулалиева ТП, потом перед отчеством дописана буква «Р», а буква «П» зачеркнута, затем отчество исправлено на «Р». Из паспорта Мулалиева Т.Р., его военного билета следует, что отчество истца -«Р». Вины Мулалиева Т.Р. нет в том, что работодателем при написании его отчества в трудовой книжке допущена ошибка, а в приказах ФИО указано сокращенно. Факт принадлежности трудовой книжки и факт работы истца в спорные периоды с 04.05.1982г. по 31.10.1985г. в качестве газоэлектросварщика в .............. и с 01.04.1986г. по 17.01.1990г. в качестве газоэлектросварщика в .............. подтверждается совокупностью имеющихся по делу доказательств, которые ответчиком не опровергнуты.

В соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального Закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон), право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», на один год за каждые два года и 6 месяцев такой работы.

Согласно п.2 ст.27 Закона, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Список .............. производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на досрочную трудовую пенсию по старости по п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержден постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, где в разделе ХХХIII «Общие профессии», под шифром №23200000-11620 предусмотрены «газосварщики», шифром №23200000-19756 предусмотрены «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке», шифром №23200000-19906 предусмотрены «электросварщики ручной сварки».

Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г., в разделе XXXII «Общие профессии», предусмотрены «газосварщики и их подручные», «электросварщики и их подручные», без указания требования занятости на «резке и ручной сварке».

Подпунктом «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002г. №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 N 239), предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта (Списком №2 1991г.).

Согласно постановлению Правительства РФ от 21.01.2002г. №30 «О реализации Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», нормативно-правовые акты РФ, определяющие порядок реализации прав на пенсионное обеспечение и условия пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан, принятые до вступления указанных законов, применяются в части, не противоречащей указанным законам.

Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от 29.01.2004г. №2-П по делу о проверке конституционности отдельных положений ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а так же Государственного Собрания Республики Саха (Якутия), Думы Чукотского автономного округа и жалобами ряда граждан, указал, что согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом РФ в Постановлении от 24.05.2001г. по делу о проверке конституционности положений ч.1 ст.1 и ст.2 ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему по существу отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями статей 1,2,18,54 ч.1, 55 ч.2 и 57 Конституции РФ, поскольку, по смыслу указанных конституционных положений, изменение законодателем ранее установленных условий должно осуществляться таким образом, что бы соблюдался принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, который предполагает сохранение разумной стабильности правового регулирования и недопустимости внесения произвольных изменений в действующую систему норм.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, и с учетом того, что в периоды работы Мулалиева Т.Р. – с 04.05.1982г. по 31.10.1985г. и с 01.04.1986г. по 17.01.1990г. в качестве газоэлектросварщика (то есть газосварщика и электросварщика), действовал Список №2 от 22 августа 1956 г. N 1173, в соответствии с которым работа в качестве электросварщика и газосварщика включалась в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, без обязательного требования занятости на ручной сварке, суд считает, что периоды работы Мулалиева Т.Р. с 04.05.1982г. по 31.10.1985г. и с 01.04.1986г. по 17.01.1990г. в должностях, предусмотренных Списком №2 (электросварщик и газосварщик), подлежат включению в его специальный стаж, дающий право на назначение пенсии по п.п.2 п.1 ст.27 Закона.

Из изложенного следует, что с учетом включения вышеуказанных периодов работы в специальный стаж Мулалиева Т.Р., его стаж, дающий право на назначение пенсии по п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», составит более требуемых 12 лет 6 месяцев (13 лет 2 месяца и 20 дней), а страховой стаж более требуемых 25 лет, что следует из трудовой книжки Мулалиева Т.Р. и таблицы трудовой деятельности, подготовленной ответчиком, а поэтому, Мулалиев Т.Р., .............. года рождения, подавший 27.05.2011г. заявление в УПФ о назначении пенсии, достигший возраста .............. лет, имеет право на назначение ему досрочной пенсии по п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ со дня подачи заявления в УПФ, т.е. с 27.05.2011 г.

В соответствии со ст.ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны, понесенные судебные расходы, в связи с чем, с ответчика подлежат взысканию в пользу истца понесенные им судебные расходы- .............. рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98, 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковое заявление Мулалиева ТР удовлетворить.

Признать за Мулалиевым ТР право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 № 173-ФЗ.

Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ по г.Минеральные Воды и Минераловодскому району включить в специальный стаж, дающий право на получение досрочной пенсии, период работы Мулалиева ТР

- с 04.05.1982г. по 31.10.1985г. в качестве газоэлектросварщика в ..............

- с 01.04.1986г. по 17.01.1990г. в качестве газоэлектросварщика в совхозе ..............

и назначить ему трудовую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с 27.05.2011 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ по г.Минеральные Воды и Минераловодскому району в пользу Мулалиева Т.Р. судебные расходы в размере .............. рублей.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней через Минераловодский горсуд.

Судья