РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 декабря 2011года г. Минеральные Воды

Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Дергаусовой И.Е.

при секретаре Сушковой О.А.,

с участием ответчика Наумова Ю.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора города М. в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Наумову Ю.В. о прекращении действия права на управление транспортным средством,

установил:

04 августа 2011 года в Минераловодский городской суд поступило исковое заявление прокурора города М. в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Наумову Ю.В., в котором указал, что в ходе проведения проверки исполнения ФЗ от 10.12.1995 года № 196 «О безопасности дорожного движения» (далее ФЗ № 196) установлено, что Наумов Ю.В. .............. года рождения имеет водительское удостоверение .............. на право управления транспортными средствами категории «..............» действительного до .............. года. В соответствии с информацией, предоставленной главным врачом ГУЗ «М. областной наркологический диспансер», гражданин Наумов Ю.В. имеет наркологическое противопоказание к управлению транспортными средствами, ремиссия менее трех лет.

Просит прекратить действие специального права – права управления транспортными средствами гражданина Наумова Ю.В. .............. года рождения, посредством изъятия водительского удостоверения .............. ГИБДД УВД по М. области.

Прокурор города М. Ш. В.М. не явился в судебное заседание, но представил в суд заявление, в котором просит суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик Наумов Ю.В. не признал исковые требования, пояснил, что он с .............. года состоял на диспансерном учете в ГУЗ «М. областной наркологический диспансер» с диагнозом «..............». На учет поставлен в добровольном порядке с целью получения лечения и обследования. С момента постановки на учет до .............. года ежегодно обращался в наркологический диспансер по поводу активной .............. зависимости. Нарколога перестал посещать в городе М., поскольку изменил место жительства. Алкоголь не употребляет более двух лет. Работает водителем и проходит проверку врача ежедневно. Просит суд отказать в удовлетворении исковых требований, заявленных истцом.

Представитель третьего лица ГИБДД УМВД России по М. области в судебное заседание не явился, но представил в суд заявление, в котором просит суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав ответчика, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2.3.2. ПДД РФ, водитель транспортного средства обязан в установленных случаях проходить проверку знаний Правил и навыков вождения, а также медицинское освидетельствование для подтверждения способности управления транспортными средствами.

В соответствии со ст. 5 ФЗ № 196 обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 23 ФЗ № 196 медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, а также порядок организации медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях устанавливаются федеральным законом.

В соответствии со ст. 28 ФЗ № 196 основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

В связи с тем, что до настоящего времени не принят федеральный закон, регулирующий порядок освидетельствования водителей транспортных средств и устанавливающий перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, медицинское освидетельствование водителей индивидуальных транспортных средств проводится в соответствии с действующим по настоящее время Приказом Министерства здравоохранения СССР от 29.1989 г. № 555 в редакции Приказа Минздравмедпрома РФ № 280, Госкомсанэпиднадзора № 88 от 5.10.1995 г., Приказа Минздравмедпрома РФ от 14.03.1996 г. № 90.

В соответствии с п. 2.1.5 этого Приказа водителя индивидуальных транспортных средств наряду с лицами, для которых вождение транспортных средств является профессиональной обязанностью, также должны проходить медицинские осмотры.

В соответствии с Приложением № 2 к указанному Приказу водители транспортных средств обязаны проходить медицинские осмотры один раз в три года, медицинскими противопоказаниями для вождения транспортных средств являются, среди прочих, хронический алкоголизм, наркомании, токсикомании, которые допускаются только после лечения и снятия с учета.

В соответствии со ст. 6 ФЗ РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» от 02.07.1992 года, № 3185, гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией, уполномоченной на то органом здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в суд.

Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации и периодически (не реже одного раза в пять лет) пересматривается с учетом накопленного опыта и научных достижений.

Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377, лица страдающие заболеванием «алкоголизм», «наркомания» и «токсикомания», не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.

В силу ст. 24 ФЗ № 196 права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Из приведенных норм следует, что при наличии бесспорных данных о имеющемся у водителя заболевания, являющегося противопоказанием для управления транспортным средством и установленного медицинским заключением, его право управления транспортным средством может быть прекращено в судебном порядке.

Как было установлено в судебном заседании Наумову Ю.В., по информации ГИБДД УВД по М. области .............. года было выдано водительское удостоверение .............. на право управления транспортными средствами категории «..............», действительное до .............. года.

По сообщению ГУЗ «М. областной наркологический диспансер» Наумов Ю.В., .............. года рождения, имеет наркологическое противопоказание к управлению транспортными средствами, ремиссия менее трех лет.

По делу была проведена судебно-наркологическая экспертиза в отношении Наумова Ю.В. для определения наличия стойкой ремиссии и возможности управления транспортными средствами.

Согласно заключению №8 судебно-наркологической экспертизы от 02.11.2011 года, проведенной экспертами ГБУЗ СК «Краевой клинический наркологический диспансер» на основании определения Минераловодского городского суда от 13.09.2011 года у Наумова Ю.В. имеется стойкая ремиссия от алкоголя более двух лет и противопоказаний к управлению транспортными средствами у Наумова Ю.В. не имеется, что противоречит доводам истца о том, что Наумов Ю.В. имеет наркологическое противопоказание к управлению транспортными средствами.

У суда не имеется оснований не доверять проведенной экспертизе, которая не содержит противоречий, ясна и понятна.

На основании вышеуказанного суд считает доказанным то обстоятельство, что противопоказаний к управлению транспортными средствами у Наумова Ю.В. не имеется, в связи с чем в удовлетворении исковых требований, заявленных прокурором города М. о прекращении действия специального права – права управления транспортными средствами гражданина Наумова Ю.В. .............. года рождения, посредством изъятия водительского удостоверения .............. ГИБДД УВД по М. области следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-196 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований, заявленных прокурором города М. в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о прекращении права гражданина Наумова Ю.В., .............. года рождения на управление транспортными средствами, посредством изъятия водительского удостоверения .............. ГИБДД УВД по М. области -отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней с момента составления мотивированного решения, путем подачи жалобы через Минераловодский городской суд.

Мотивированное решение составлено 06 декабря 2011 года.

Судья: И.Е.Дергаусова.