Именем Российской Федерации

.............. Минераловодский городской суд Ставропольского края

В составе: судьи Тумасян Г.А., при секретаре Цехиной И.Ю.,

С участием истца Менякина В.А., его представителя Михайлова В.К., представителя ответчика по доверенности, Хрусталевой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Менякина к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ по г.Минеральные Воды и Минераловодскому району о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

У с т а н о в и л :

Решением ГУ-Управления Пенсионного Фонда РФ по г.Минеральные Воды Минераловодскому району (УПФ) 13.04.2011г. Менякину В.А. было отказано в досрочном назначении пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения, из-за отсутствия требуемого специального стажа в связи с тем, что его стаж работы, дающий право для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, по п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на день обращения за назначение пенсии, т.е. на 10.02.2011г., составляет 27 лет 8 месяцев 11 дней. УПФ не включило в специальный стаж истца периоды его работы:

- с 09.04.1988 по 04.07.1989 в должности медбрата в .............. станции скорой помощи, т.к. наименование учреждения не предусмотрено разделом «Наименование учреждений» Списка №781 (предусмотрены станции скорой медицинской помощи);

-с 01.08.1989 по 25.06.1990 г. в должности врача-интерна анестезиолога-реаниматолога в анестезиолого-реанимационном отделении .............., в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 6 месяцев, т.к. на момент подачи в УПФ заявления не были представлены документы о прохождении интернатуры в ...............

Не соглашаясь с решением УПФ, Менякин В.А. обратилась в суд с иском о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и возложении обязанности на УПФ назначить досрочную пенсию с 10.02.2011г. и включить в специальный стаж данные периоды его работы, т.к. с 09.04.1988 по 04.07.1989 он работал в должности медбрата в .............. станции скорой помощи, которая .............. перерегистрирована как ГУ .............. станция скорой и неотложной помощи (ГУ «ГССНП); Постановлением .............. .............. от .............. переименована в ГУ «.............. станция скорой и неотложной медицинской помощи». Данная станция скорой помощи являлась медицинской организацией, оказывающей бесплатную круглосуточную скорую и неотложную медицинскую помощь взрослому и детскому населению при угрожающих жизни состояниях, несчастных случаях, острых тяжелых заболеваниях, как на месте происшествия, так и в пути следования. Кроме того, он был принят на должность медбрата, что также подтверждает принадлежность .............. станции скорой помощи к медицинским организациям.

После окончания института, с 01.08.1989 по 25.06.1990 г. он работал в должности врача-интерна анестезиолога-реаниматолога в анестезиолого-реанимационном отделении .............., что подтверждается удостоверением .............., от .............. и уточняющей справкой, в связи с чем данный период работы должен быть включен в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в льготном исчислении (1 год такой работы как 1год и 6 месяцев).

Истец считает, что на день подачи заявления в УПФ, т.е. на 10.02..2011г., его специальный медицинский стаж составляет более 30 лет, что дает ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 10.02.2011г.

В судебном заседании Менякин В.А., и его представитель Михайлов В.К., поддержали заявленные исковые требования и просили обязать ответчика назначить Менякину В.А. досрочную пенсию с 10.02.2011г.

Представитель ГУ-УПФ РФ по г.Минеральные Воды и Минераловодскому району Хрусталева И.А. просила отказать в удовлетворении иска, т.к. основания отказа в назначении досрочной пенсии, указанные в решении УПФ, являются обоснованными и данное решение вынесено в соответствии с действующим законодательством. На момент вынесения решения Менякин не представил документы, подтверждающие его работу с 01.08.1989 по 25.06.1990 г. в должности врача-интерна анестезиолога-реаниматолога в анестезиолого-реанимационном отделении ............... В случае включения судом спорных периодов в специальный стаж Менякина В.А., данный стаж на 10.02.2011г. составит 30 лет 3 месяца 14 дней.

Из показаний свидетеля ФИО6 следует, что она ранее работала фельдшером в .............. станции скорой помощи, которая являлась медицинской организацией, оказывающей бесплатную круглосуточную скорую и неотложную медицинскую помощь взрослому и детскому населению при угрожающих жизни состояниях, несчастных случаях, острых тяжелых заболеваниях, как на месте происшествия, так и в пути следования.

Суд, выслушав объяснения сторон, показания свидетеля, изучив материалы дела, считает исковое заявление Менякина В.А. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», право на досрочное назначение трудовой пенсии по возрасту имеют лица, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пунктом 2 ст. 27 Закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п.20 п.1ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее Правила) и Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п.20 п.1ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее Список), согласно которым, в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются все виды медицинской деятельности в учреждениях, в должностях, предусмотренных Списком независимо от ведомственной или территориальной принадлежности. Списком должностей и учреждений предусмотрены учреждения - «больницы всех наименований», «станции скорой медицинской помощи», и наименование должностей «медицинская сестра (медбрат)», «врачи-специалисты всех наименований».

При этом, п.п. «б» п.5 указанных Правил предусматривает льготный порядок исчисления стажа лицам, осуществляющим лечебную деятельность в соответствующих должностях отделений, указанных в Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев (далее Перечень). В данном Перечне указаны наименования должностей «врачи анестезиологи-реаниматологи (врачи-анестезиологи-реаниматоры)» и наименования структурных подразделений «отделения (группы, палаты) анестезиологии-реанимации, а так же реанимации и интенсивной терапии».

Суд считает, что истец имеет право на включение в его специальный стаж, предусмотренный п.п.20 п.1. ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периода работы с 09.04.1988 по 04.07.1989 в должности медбрата в .............. станции скорой помощи, поскольку указанная должность предусмотрена Списком, и согласно справке .............., Менякин В.А. действительно работал в указанном учреждении в должности медбрата. Решением .............. .............. от .............. .............. .............. станция скорой помощи была переименована в .............. станция скорой помощи»; 12.04.2002 г. перерегистрирована как .............. станция скорой и неотложной помощи (ГУ «ГССНП); Постановлением .............. .............. от .............. переименовано в .............. станция скорой и неотложной медицинской помощи», Постановлением .............. .............. от .............. переименовано в Государственное коммунальное казенное предприятие (ГККП). Станция скорой и неотложной медицинской помощи является медицинской организацией, оказывающей бесплатную круглосуточную скорую и неотложную медицинскую помощь взрослому и детскому населению при угрожающих жизни состояниях, несчастных случаях, острых тяжелых заболеваниях, как на месте происшествия, так и в пути следования.

Так же согласно уточняющей справке .............., от .............. в период работы Менякина В.А. с 09.04.1988г. по 04.07.1989г. .............. станция скорой помощи фактически являлась медицинской организацией.

Период работы Менякина В.А. с 01.08.1989 по 25.06.1990 г. в должности врача-интерна анестезиолога-реаниматолога в анестезиолого-реанимационном отделении .............. подлежит включению в его специальный стаж в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 6 месяцев, т.к. работа истца в указанный период подтверждается дипломом от .............., удостоверением .............. от .............., уточняющей справкой .............. от .............. .............., из которых следует, что Менякин В.А. в указанный период проходил интернатуру по анестезиологии и реанимации в должности врача-интерна анестезиолога- реаниматолога в анестезиолого-реанимационном отделении .............., которая затем реорганизована в ..............

В Номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава РФ от 15.10.1999 г. N 377, должность врач-интерн была выделена как самостоятельная должность (Перечень соответствия врачебных и провизорских специальностей должностям специалистов, утвержденный приказом Минздрава России от 27.08.1999 г. N 337). Должность врача-интерна в Номенклатуре от 27.08.1999 г. прямо не отнесена к числу врачей-специалистов, вместе с тем, в соответствии с Федеральным законом от 22.08.1996 г. N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" интернатура - это первичная годичная послевузовская подготовка (специализация).

В п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами - права на трудовые пенсии" разъяснено: необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Согласно приказу Минздрава СССР от 16 августа 1972 г. N 669 "Об утверждении Инструкции о порядке выплаты заработной платы врачам, проходящим одногодичную специализацию (интернатуру), установлено, что врачам, проходящим интернатуру, выплачивается заработная плата в течение всего периода прохождения специализации, учитывая очередной отпуск, в размере, предусмотренном действующим законодательством по той должности, на которую зачислен врач в учреждение здравоохранения на штатную должность для прохождения интернатуры.

Приказом Минздрава СССР от 16 августа 1972 г. N 669 было установлено, что на врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников учреждения, в которое зачислен врач-интерн. Также отмечалось, что заработная плата врачам-интернам в течение всего периода прохождения интернатуры выплачивается за счет базовых учреждений здравоохранения, при этом в соответствующие фонды социального страхования, в том числе пенсионный, отчислялись страховые взносы.

С учетом вышеизложенного, суд считает, что период прохождения Менякиным В.А. интернатуры с 01.08.1989 по 25.06.1990 г., подлежит включению в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и подсчету в льготном порядке: год работы как год и шесть месяцев, поскольку интернатуру Менякин В.А. проходил в качестве врача-интерна анестезиолога-реаниматолога в анестезиолого-реанимационном отделении ............... Как было указано выше, льготное исчисление стажа (один год считать за один год и шесть месяцев) для врачей анестезиологов-реаниматологов в отделении анестезиологии-реанимации установлено п. 2 Постановления СМ РСФСР от 06.09.1991 N 464 "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет".

Вышеизложенное свидетельствует о том, что Менякин В.А. имеет право на включение в его специальный стаж спорных периодов работы и на назначение досрочной пенсии в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ранее достижения возраста, установленного ст.7 указанного Закона в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. В связи с тем, что на день подачи заявления в УПФ о назначении пенсии (10.02.2011г.) у Менякина В.А. имелся необходимый для назначения досрочной пенсии медицинский стаж работы (более 30 лет), что следует из трудовой книжки, таблицы трудовой деятельности истца, подготовленной УПФ, он имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с даты обращения за пенсией в соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», т.е. с 10.02.2011г.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные истцом судебные расходы- оплаченная при подаче иска в суд госпошлина в размере ...............

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковое заявление Менякина удовлетворить.

Признать за Менякиным, .............. года рождения право на досрочное назначение пенсии по п.п. 20 п.1 ст. 27 Закона ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ по г.Минеральные Воды и Минераловодскому району включить в специальный стаж, дающий право на получение досрочной пенсии по п.п. 20 п. 1 ст. 27 (ранее п.п11 п.1 ст.28) Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, работу Менякина Виктора Анатольевича:

· с 09.04.1988 по 04.07.1989 г. в должности медбрата в .............. станции скорой помощи.

с 01.08.1989 по 25.06.1990 г. в должности врача-интерна анестезиолога-реаниматолога в анестезиолого-реанимационном отделении .............., в льготном исчислении, один год работы, как один год и шесть месяцев, и назначить Менякину В.А. досрочную пенсию ранее достижения возраста, установленного ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с ..............

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ по г.Минеральные Воды и Минераловодскому району в пользу Менякина понесенные судебные расходы в размере .............. рублей.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней через Минераловодский горсуд.

Судья