решение по делу 2-2031/2011



Дело № 2-2031/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 декабря 2011 года г. Минеральные Воды

Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Казанчева И.Т.,

при секретаре судебного заседания Дворцове В.Е.,

с участием:

представителя истца ФИО4 действующего на основании доверенности .............. сроком действия до ..............,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Минераловодского городского суда гражданское дело по иску Межрайонной ИФНС России .............. по Ставропольскому краю к Тер Быбанц А.В. о взыскании транспортного налога в сумме 12174 руб. 78 коп. и пени по транспортному налогу в сумме 9022 руб. 78 коп.,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Межрайонной ИФНС России .............. по Ставропольскому краю обратился в суд с исковым заявлением о взыскании с Тер Быбанц А.В. транспортного налога в сумме 12174 руб. 78 коп. и пени по транспортному налогу в сумме 9022 руб. 78 коп.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения на основании ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно сведений, поступивших из МРЭО ГИБДД ГУВД Ставропольского края в порядке ст.85 НК РФ, за Тер Быбанц А.В. числятся следующие транспортные средства:

..............

..............

..............

..............

..............

..............

..............

..............

..............

..............

..............

..............

..............

..............

..............

..............

..............

..............

..............

..............

..............

..............

..............

..............

..............

..............

..............

..............

..............

..............

..............

..............

..............

..............

..............

..............

..............

..............

..............

..............

В соответствии с Законом РФ от .............. .............. - ФЗ в Закон РФ от .............. .............. «О налогах на имущество физических лиц» и в главы
28 НК РФ «Транспортный налог» и 31 НК РФ «Земельный налог» внесены изменения, в соответствии с которыми налоговым органам представлено право на направление физическим лицам, плательщикам имущественных налогов, налогового уведомления не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Указанные изменения вступили в законную силу с ..............

В связи с чем, Тер Быбанц А.В. был начислен транспортный налог

за 2008 год в сумме 545.83 руб. (по сроку уплаты ..............)

за 2009 год в сумме 8778.48 руб. (по сроку уплаты ..............)

за 2010 год в сумме 3396.33 руб. (по сроку уплаты ..............)

На основании п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление на уплату физическим лицом транспортного налога за 2008, 2009, 2010 год отправлены Тер Быбанц А.В. заказным письмом.

В связи с неоплатой задолженности в срок, Тер Быбанц А.В. в соответствии со ст. 75 НК РФ была начислена пеня по транспортному налогу за 2009 г. в сумме 4897.20 руб., за 2010 г. в сумме 4125.58 руб.

В порядке досудебного урегулирования Тер Быбанц А.В. на основании
п. 6 ст. 69, 70 НК РФ требование об уплате налога от .............. ..............,
от .............. .............. отправлено заказным письмом, что подтверждается реестром заказной, почтовой корреспонденции от .............., от .............. и предложено добровольно оплатить суммы налога. Однако до настоящего времени задолженность Тер Быбанц А.В. в добровольном порядке не оплачена.

Сведений о льготах налогоплательщика, предусмотренных налоговым законодательством, в инспекции нет.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Так же статьей 48 НК РФ государство предоставило суду право по ходатайству налогового органа взыскать с недобросовестного налогоплательщика просроченную ко взысканию задолженность путем восстановления пропущенного по уважительной причине срока.

Считаем, что причины, по которым налоговым органом не было своевременно заявлено о взыскании недоимки и пени по налогу с ответчика являются уважительными в силу следующего.

.............. налоговый орган, обратился с заявлением о вынесение судебного приказа на взыскание транспортного налога в Мировой суд
г. Минеральные воды и Минераловодского района. .............. мировым судьей судебного участка .............. г. Минеральные воды и Минераловодского района был вынесен судебный приказ о взыскании с Тер Быбанц А.В. транспортного налога. .............. от должника поступило возражение относительно исполнения судебного приказа, в результате чего .............. мировым судьей судебного участка .............. г. Минеральные воды и Минераловодского района было вынесено определение об отмене судебного приказа в соответствии со статьей 129 ГПК РФ.

Так же налогоплательщиком нарушена обязанность, предусмотренная
ст. 23 НК РФ, по уплате законно установленных налогов в бюджет, вследствие чего за ним числится задолженность по налогам, пеням, а при обращении в суд с исковым заявлением преследуется цель защиты интересов и прав бюджетов различных уровней на своевременное и полное поступление налоговых платежей.

На основании изложенного и в соответствии со ст. 48 НК РФ, статьями 22, 122, 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), просит восстановить пропущенный срок на подачу искового заявления и просит суд взыскать с Тер Быбанц А.В., задолженность по транспортному налогу за 2009 год в сумме 8778 руб. 48 коп. и пени в сумме 4897 руб. 20 коп., за 2010 год в сумме 3396 руб. 33 коп. и пени в сумме 4125 руб. 58 коп.

.............. в Минераловодский городской суд Ставропольского края поступило ходатайство от представителя истца Межрайонной ИФНС России .............. по Ставропольскому краю об отказе от иска в части взыскания задолженности по транспортному налогу за 2010 г. в сумме 3396 руб. 33 коп. и пени по транспортному налогу в сумме 4125 руб. 58 коп. в связи с добровольной оплатой указанной задолженности. Данное ходатайство приобщено к материалам дела, что отражено в протоколе судебного заседания.

Ответчик Тер Быбанц А.В., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки не сообщил, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявлял.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, их относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, считает необходимым в удовлетворении требований отказать в полном объеме, по следующим основаниям.

Согласно ст. ст. 12, 38, 55, 56, 67 и ч. 2 ст. 68 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Принципы налогообложения и сборов в РФ, в том числе виды налогов и сборов, основания возникновения (изменения, прекращения) и порядок исчисления обязанностей по уплате налогов и сборов, а также права и обязанности налогоплательщиков и налоговых органов, установлены НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно выписки из сведений, поступивших из РЭО ГИБДД ГУВД СК
.............., за Тер Быбанц А.В. зарегистрированы транспортные средства:

1.                      - .............., знак государства регистрации транспортного средства – .............., с двигателем мощностью 70 л.с. (дата возникновения собственности .............. дата отчуждения ..............);

2.                      - .............., знак государства регистрации транспортного средства – .............., с двигателем мощностью 108 л.с. (дата возникновения собственности ..............);

3.                      - .............., знак государства регистрации транспортного средства – .............., с двигателем мощностью 130,60 л.с. (дата возникновения собственности .............. дата отчуждения ..............);

4.                      - .............. знак государства регистрации транспортного средства – .............., с двигателем мощностью 170 л.с. (дата возникновения собственности .............. дата отчуждения ..............);

5.                      - .............., знак государства регистрации транспортного средства – .............., с двигателем мощностью 130,60 л.с. (дата возникновения собственности .............. дата отчуждения ..............);

6.                      - .............., знак государства регистрации транспортного средства – .............. с двигателем мощностью 130,60 л.с. (дата возникновения собственности .............. дата отчуждения ..............);

7.                      - .............., знак государства регистрации транспортного средства – .............., с двигателем мощностью 192 л.с. (дата возникновения собственности .............. дата отчуждения ..............);

8.                      - .............., знак государства регистрации транспортного средства – .............., с двигателем мощностью 81 л.с. (дата возникновения собственности .............. дата отчуждения ..............);

9.                      - .............., знак государства регистрации транспортного средства – .............., с двигателем мощностью 130 л.с. (дата возникновения собственности .............. дата отчуждения ..............);

10.                  - .............., знак государства регистрации транспортного средства – .............., с двигателем мощностью 78 л.с. (дата возникновения собственности .............. дата отчуждения ..............);

11.                  - .............., знак государства регистрации транспортного средства – .............., с двигателем мощностью 130,60 л.с. (дата возникновения собственности .............. дата отчуждения ..............);

12.                  - .............., знак государства регистрации транспортного средства – .............., с двигателем мощностью 130,60 л.с. (дата возникновения собственности .............. дата отчуждения ..............);

13.                  - .............., знак государства регистрации транспортного средства – .............., с двигателем мощностью 130,60 л.с. (дата возникновения собственности .............. дата отчуждения ..............);

14.                  - .............., знак государства регистрации транспортного средства – .............., с двигателем мощностью 130 л.с. (дата возникновения собственности .............. дата отчуждения ..............);

15.                  - .............., знак государства регистрации транспортного средства – .............., с двигателем мощностью 131 л.с. (дата возникновения собственности .............. дата отчуждения ..............);

16.                  - .............., знак государства регистрации транспортного средства – .............., с двигателем мощностью 130,60 л.с. (дата возникновения собственности .............. дата отчуждения ..............);

17.                  - .............., знак государства регистрации транспортного средства – .............., с двигателем мощностью 81 л.с. (дата возникновения собственности .............. дата отчуждения ..............);

18.                  - .............., знак государства регистрации транспортного средства – .............., с двигателем мощностью 130,60 л.с. (дата возникновения собственности .............. дата отчуждения ..............);

19.                  - .............., знак государства регистрации транспортного средства – .............., с двигателем мощностью 130,60 л.с. (дата возникновения собственности .............. дата отчуждения ..............);

20.                  - .............., знак государства регистрации транспортного средства – .............., с двигателем мощностью 96 л.с. (дата возникновения собственности .............. дата отчуждения ..............);

21.                  - .............., знак государства регистрации транспортного средства – .............., с двигателем мощностью 130,60 л.с. (дата возникновения собственности .............. дата отчуждения ..............);

22.                  - .............., знак государства регистрации транспортного средства – .............., с двигателем мощностью 131 л.с. (дата возникновения собственности .............. дата отчуждения ..............);

23.                  - .............., знак государства регистрации транспортного средства – .............., с двигателем мощностью 130 л.с. (дата возникновения собственности .............. дата отчуждения ..............);

24.                  - .............., знак государства регистрации транспортного средства – .............., с двигателем мощностью 130,60 л.с. (дата возникновения собственности .............. дата отчуждения ..............);

25.                  - .............., знак государства регистрации транспортного средства – .............., с двигателем мощностью 130,60 л.с. (дата возникновения собственности .............. дата отчуждения ..............);

26.                  - .............., знак государства регистрации транспортного средства – .............., с двигателем мощностью 130,60 л.с. (дата возникновения собственности .............. дата отчуждения ..............);

27.                  - .............., знак государства регистрации транспортного средства – .............., с двигателем мощностью 130,60 л.с. (дата возникновения собственности .............. дата отчуждения ..............);

28.                  - .............., знак государства регистрации транспортного средства – .............., с двигателем мощностью 130,60 л.с. (дата возникновения собственности .............. дата отчуждения ..............);

29.                  - .............., знак государства регистрации транспортного средства – .............., с двигателем мощностью 130,60 л.с. (дата возникновения собственности .............. дата отчуждения ..............);

30.                  - .............., знак государства регистрации транспортного средства – .............., с двигателем мощностью 108 л.с. (дата возникновения собственности .............. дата отчуждения ..............);

31.                  - .............., знак государства регистрации транспортного средства – .............., с двигателем мощностью 130,60 л.с. (дата возникновения собственности .............. дата отчуждения ..............);

32.                  - .............., знак государства регистрации транспортного средства – .............., с двигателем мощностью 100 л.с. (дата возникновения собственности .............. дата отчуждения ..............);

33.                  - .............., знак государства регистрации транспортного средства – .............., с двигателем мощностью 130,60 л.с. (дата возникновения собственности .............. дата отчуждения ..............);

34.                  - .............., знак государства регистрации транспортного средства – .............., с двигателем мощностью 130,60 л.с. (дата возникновения собственности .............. дата отчуждения ..............);

35.                  - .............., знак государства регистрации транспортного средства – .............., с двигателем мощностью 131 л.с. (дата возникновения собственности .............. дата отчуждения ..............);

36.                  - .............., знак государства регистрации транспортного средства – .............., с двигателем мощностью 131 л.с. (дата возникновения собственности .............. дата отчуждения ..............);

37.                  - .............., знак государства регистрации транспортного средства – .............., с двигателем мощностью 130,60 л.с. (дата возникновения собственности .............. дата отчуждения ..............);

38.                  - .............., знак государства регистрации транспортного средства – .............., с двигателем мощностью 130,60 л.с. (дата возникновения собственности .............. дата отчуждения ..............);

39.                  - .............., знак государства регистрации транспортного средства – .............., с двигателем мощностью 130,60 л.с. (дата возникновения собственности .............. дата отчуждения ..............)

Пунктом 3 ст. 363 НК РФ установлено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Согласно ст. 356 НК РФ, Законом Ставропольского края от ..............
..............-КЗ «О транспортном налоге» на территории Ставропольского края введен транспортный налог, а также установлены ставки налога, порядок и сроки его уплаты.

В соответствии со ст. 3 Закона Ставропольского края от ..............
..............-КЗ «О транспортном налоге» (в ред. Закона Ставропольского края от .............. ..............-кз, действовавшей до ..............) с .............. налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, на основании налогового уведомления, вручаемого налоговыми органами, уплачивают сумму налога не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно статьи 52 НК РФ, в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

При этом в п. 4 ст. 57 НК РФ указывается, что в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Из имеющихся материалов дела следует, что в адрес Тер Быбанц А.В. Межрайонной ИФНС России .............. по Ставропольскому краю были направлены уведомление .............. на уплату транспортного налога с физических лиц исчисленные за 2008 год в сумме 545 руб. 83 коп. с указанием срока уплаты – .............., уведомление от .............. .............. на уплату транспортного налога с физических лиц исчисленные за 2009 год в сумме 8737 руб. 65 коп. с указанием срока уплаты – .............., уведомление от .............. .............. на уплату транспортного налога с физических лиц исчисленные за 2010 год в сумме 4588 руб. с указанием срока уплаты – .............., что подтверждается реестром заказных почтовых оправлений.

В соответствии с п. 1 и п. 6 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени. Оно может направляться заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты его направления.

В связи с неуплатой в установленный срок транспортного налога, в адрес Тер Быбанц А.В. направлено требование о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу по состоянию на .............. .............., согласно которому Тер Быбанц А.В. должен был в срок до .............. уплатить транспортный налог за 2009 год в сумме 8778 руб. 48 коп. и пени в сумме
4897 руб. 20 коп., требование о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу по состоянию на .............. .............., согласно которому
Тер Быбанц А.В. должен был в срок до .............. уплатить транспортный налог за 2010 год в сумме 3396 руб. 33 коп. и пени в сумме 4125 руб. 58 коп.

Факт направления требования подтверждается имеющимся в материалах дела реестром от ..............

В соответствии со ст. 48 НК РФ (в редакции Федерального закона от .............. № 137-ФЗ, действовавшей с .............. по ..............) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога и пеней, налоговый орган, направивший соответствующее требование об уплате недоимки, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога и пеней, за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании. При этом, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как установлено в судебном заседании, Тер Быбанц А.В. должен был уплатить транспортный налог, исчисленный налоговым органом за 2008 г. и пени в срок до .............., транспортный налог, исчисленный налоговым органом за 2009 г. и пени в срок до .............., но в установленный срок обязанности по уплате налога и пеней не исполнил. Следовательно, налоговый орган обязан был в течение шести месяцев со дня, в который истек срок исполнения требования обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании недоимки, однако обратился лишь .............., то есть с существенным нарушением установленного законом срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании недоимки может быть восстановлен судом.

В обоснование уважительности причин пропуска шестимесячного срока на обращение в суд с заявлением о взыскании недоимки по транспортному налогу, представитель истца указал, что .............. налоговый орган, обратился с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание транспортного налога в Мировой суд г. Минеральные Воды и Минераловодского района. .............. мировым судьей судебного участка .............. г. Минеральные Воды и Минераловодского района был вынесен судебный приказ о взыскании с
Тер Быбанц А.В. транспортного налога. .............. от должника поступило возражение относительно исполнения судебного приказа, в результате чего .............. мировым судьей судебного участка .............. г. Минеральные Воды и Минераловодского района было вынесено определение об отмене судебного приказа в соответствии со ст.129 ГПК РФ.

В соответствии с требованиями ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, налоговым органом не нарушен шестимесячный срок на обращение в суд с заявлением о взыскании недоимки, но учитывая совокупность изложенных выше норм, регламентирующих данные правоотношения, а также имеющуюся в материалах дела копию определения об отмене судебного приказа, указанный срок соблюден только в отношении недоимки по транспортному налогу и пени за 2010 год.

Вместе с тем, согласно чек - ордеру от .............. Тер Быбанц А.В. уплатил транспортный налог, исчисленный налоговым органом за 2010 г. в сумме 3396 руб. 33 коп. и пени в сумме 4125 руб. 58 коп.

Судом принято ходатайство представителя МРИ ФНС России .............. по Ставропольскому краю ФИО4 об отказе от заявленных требований в части взыскания транспортного налога за 2010 г. с Тер Быбанц А.В. в сумме 3396 руб. 33 коп. и пени в сумме 4125 руб. 58 коп.

Таким образом, суд приходит к выводу, что доводы налоговой инспекции, ввиду своей несостоятельности, не могут свидетельствовать об уважительности причин пропуска шестимесячного срока на обращение в суд с заявлением о взыскании недоимки за 2008, 2009 гг. в сумме 9324 руб. 31 коп. и пени по транспортному налогу в сумме 4897 руб. 20 коп..

В соответствии с ч. 6 ст. 152 ГПК РФ при установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

С учетом изложенного, суд считает необходимым отказать Межрайонной ИФНС России .............. по Ставропольскому краю о взыскании с ответчика транспортного налога за 2008, 2009 гг. в сумме 9324 руб. 31 коп. и пени по транспортному налогу в сумме 4897 руб. 20 коп., в связи с пропуском без уважительных причин срока на обращение в суд с таким заявлением.

На основании изложенного и руководствуясь статей 52, 57, 362 НК РФ, статьями 1-3 Закона Ставропольского края «О транспортном налоге» от .............. ..............-КЗ, статьями 152, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России .............. по Ставропольскому краю о взыскании с Тер Быбанц А.В. транспортного налога в сумме 9324 руб. 31 коп. и пени по транспортному налогу в сумме 4897 руб. 20 коп. – отказать.

Копию решения направить для сведения лицам, участвующим в деле и
не присутствовавшим в судебном заседании.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней, путем подачи жалобы в Минераловодский городской суд.

Председательствующий

судья Минераловодского городского суда И.Т. Казанчев