решение по делу 2-2066/2011



дело ..............

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 декабря 2011 года г. Минеральные Воды

Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Казанчева И.Т.,

при секретаре судебного заседания Дворцове В.Е.,

с участием:

представителя истца ФИО3 действующего на основании доверенности .............. сроком действия до ..............,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Минераловодского городского суда гражданское дело по иску Межрайонной ИФНС России .............. по .............. к Маркелову Ю.Е. о взыскании транспортного налога в сумме 2913 руб. 33 коп. и пени в сумме 901 руб.
83 коп.,

У С Т А Н О В И Л:

.............. начальник Межрайонной ИФНС России .............. по .............. обратился в суд с исковым заявлением о взыскании с Маркелова Ю.Е. транспортного налога в сумме 2913 руб. 33 коп. и пени в сумме 901 руб. 83 коп. на основании следующего.

В соответствии со ст.357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения на основании ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно сведений, поступивших из МРЭО ГИБДД ГУВД .............. в порядке ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), за Маркеловым Ю.Е. числятся следующие транспортные средства:

..............

..............

..............

..............

В соответствии с Законом РФ от 28.11.2009 г. № 283 - ФЗ в Закон РФ от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» и в главы
28 НК РФ «Транспортный налог» и 31 НК РФ «Земельный налог» внесены изменения, в соответствии с которыми налоговым органам представлено право на направление физическим лицам, плательщикам имущественных налогов, налогового уведомления не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Указанные изменения вступили в законную силу с ..............

В связи с чем, Маркелову Ю.Е. Межрайонной ИФНС России .............. по .............. был начислен транспортный налог

- за 2009 год в сумме 2930 руб. (по сроку уплаты ..............)

На основании п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление на уплату физическим лицом транспортного налога за 2009 год отправлены
Маркелову Ю.Е. заказным письмом, в соответствии с п. 4 ст. 52 НК РФ, что подтверждается реестром заказной почтовой корреспонденции от ..............

В порядке досудебного урегулирования должнику на основании
п. 6 ст. 69, 70 НК РФ требование об уплате налога от .............. .............. отправлено заказным письмом, что подтверждается реестром заказной, почтовой корреспонденции от .............. и предложено добровольно оплатить суммы налога. Однако до настоящего времени задолженность Маркеловым Ю.Е. в добровольном порядке не оплачена.

Сведений о льготах налогоплательщика, предусмотренных налоговым законодательством, в инспекции нет.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Так же статьей 48 НК РФ государство предоставило суду право по ходатайству налогового органа взыскать с недобросовестного налогоплательщика просроченную ко взысканию задолженность путем восстановления пропущенного по уважительной причине срока.

Считаем, что причины, по которым налоговым органом не было своевременно заявлено о взыскании недоимки и пени по налогу с ответчика являются уважительными в силу следующего.

Налоговый орган, обращаясь с исковым заявлением о взыскании имущественных налогов, прикладывает документы, подтверждающие отправление налогового уведомления и требования о взыскании налогов. Подготовка данного пакета документов является трудоемким процессом, требующем временных затрат. По указанным причинам происходит пропуск сроков на взыскание налогов.

Поскольку налогоплательщиком нарушена обязанность, предусмотренная ст. 23 Налогового кодекса, по уплате законно установленных налогов в бюджет, вследствие чего за ним числится задолженность по налогам, пеням, а при обращении в суд с исковым заявлением преследуется цель защиты интересов и прав бюджетов различных уровней на своевременное и полное поступление налоговых платежей, налоговый орган просит восстановить пропущенный срок на подачу заявления в целях осуществления правосудия, а также во избежание нарушения прав бюджета, неполного его формирования.

На основании изложенного и в соответствии со ст. 48 НК РФ, статьями
22, 122, 131, 132 ГПК РФ, просит восстановить пропущенный срок на подачу искового заявления и просит суд взыскать с Маркелова Ю.Е. задолженность по транспортному налогу - за 2009 год в сумме 2913 руб.33 коп. и пени в сумме 901 руб. 83 коп.

Ответчик Маркелов Ю.Е. надлежащим образом уведомленный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело без его участия

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, их относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, считает необходимым в удовлетворении требований отказать в полном объеме, по следующим основаниям.

Согласно ст. ст. 12, 38, 55, 56, 67 и ч. 2 ст. 68 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации, в том числе виды налогов и сборов, основания возникновения (изменения, прекращения) и порядок исчисления обязанностей по уплате налогов и сборов, а также права и обязанности налогоплательщиков и налоговых органов, установлены НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно выписки из сведений, поступивших из РЭО ГИБДД ГУВД СК
.............., на Маркелова Ю.Е. зарегистрированы транспортные средства:

- .............., знак государства регистрации транспортного средства – .............., с двигателем мощностью 140 л.с. (дата возникновения собственности ..............);

- .............., знак государства регистрации транспортного средства – .............., с двигателем мощностью 115 л.с. (дата возникновения собственности .............. дата отчуждения ..............);

- .............., знак государства регистрации транспортного средства – .............., с двигателем мощностью 40 л.с. (дата возникновения собственности ..............);

- .............., знак государства регистрации транспортного средства – .............., с двигателем мощностью 150 л.с. (дата возникновения собственности ..............);

Пунктом 3 ст. 363 НК РФ установлено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Согласно ст. 356 НК РФ, Законом Ставропольского края от 27.11.2002 г.
№ 52-КЗ «О транспортном налоге» на территории Ставропольского края введен транспортный налог, а также установлены ставки налога, порядок и сроки его уплаты.

В соответствии со ст. 3 Закона Ставропольского края от 27.11.2002 г.
№ 52-КЗ «О транспортном налоге» (в ред. Закона Ставропольского края от 28.11.2006 № 84-кз, действовавшей до 01.01.2011 г.) с 01.01.2007 г. налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, на основании налогового уведомления, вручаемого налоговыми органами, уплачивают сумму налога не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно статьи 52 НК РФ, в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

При этом в п. 4 ст. 57 НК РФ указывается, что в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Из имеющихся материалов дела следует, что в адрес Маркелова Ю.Е. Межрайонной ИФНС России .............. по .............. было направлено уведомление от .............. .............. на уплату транспортного налога с физических лиц исчисленные за 2009 год в сумме 2930 руб. с указанием срока уплаты – .............. что подтверждается реестром заказных почтовых оправлений.

В соответствии с п. 1 и п. 6 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени. Оно может направляться заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты его направления.

В связи с неуплатой в установленный срок транспортного налога, в адрес Маркелова Ю.Е. направлено требование о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу по состоянию на .............. .............., согласно которому Маркелов Ю.Е. должен был в срок до .............. уплатить транспортный налог за 2009 год в сумме 2913 руб. 33 коп. и пени в сумме
901 руб. 83 коп.

Факт направления требования подтверждается имеющимся в материалах дела реестром.

Между тем, Маркелов Ю.Е. не выполнил свои обязанности по уплате законно установленного транспортного налога и пени.

В соответствии со ст. 48 НК РФ (в редакции Федерального закона от 04.11.2005 г. № 137-ФЗ, действовавшей с 01.01.2006 г. по 03.01.2011 г.) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога и пеней, налоговый орган, направивший соответствующее требование об уплате недоимки, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога и пеней, за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании. При этом, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как установлено в судебном заседании, Маркелов Ю.Е. должен был уплатить транспортный налог, исчисленный налоговым органом, но в установленный срок обязанности по уплате налога и пеней не исполнил.

Следовательно, налоговый орган обязан был в течение шести месяцев со дня, в который истек срок исполнения последнего требования, а именно в срок до .............., обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании недоимки, однако обратился лишь .............., то есть с существенным нарушением установленного законом срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании недоимки может быть восстановлен судом.

В обоснование уважительности причин пропуска шестимесячного срока на обращение в суд с заявлением о взыскании недоимки по транспортному налогу, представитель истца указал, что налоговый орган обращаясь с исковым заявлением о взыскании имущественных налогов, формирует пакет документов, объем которого препятствует своевременному обращению в суд..

Вместе с тем, суд приходит к выводу, что указанные доводы, ввиду своей несостоятельности, не могут свидетельствовать об уважительности причин пропуска шестимесячного срока на обращение в суд с заявлением о взыскании недоимки.

В соответствии с ч. 6 ст. 152 ГПК РФ при установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

С учетом изложенного, суд считает необходимым отказать Межрайонной ИФНС России .............. по .............. о взыскании с ответчика транспортного налога в сумме 2913 руб. 33 коп. и пени в сумме 901 руб.
83 коп., в связи с пропуском без уважительных причин срока на обращение в суд с таким заявлением.

На основании изложенного и руководствуясь статей 52, 57, 362 НК РФ, статьями 1-3 Закона Ставропольского края «О транспортном налоге» от 27.11.2002 г. № 52-КЗ, статьями 152, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России .............. по .............. о взыскании с Маркелова Ю.Е. транспортного налога в сумме 2913 руб. 33 коп. и пени в сумме 901 руб. 83 коп. – отказать.

Копию решения направить для сведения лицам, участвующим в деле и
не присутствовавшим в судебном заседании.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней, путем подачи жалобы в Минераловодский городской суд.

Председательствующий

судья Минераловодского городского суда И.Т. Казанчев