решение суда по делу № 2-82/2012



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

.............. Минераловодский городской суд Ставропольского края

В составе: судьи Тумасян Г.А., при секретаре Цехиной И.Ю.,

С участием истца Сакиной Е.З., представителя ответчика по доверенности, Хрусталевой И.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сакиной ЕЗ к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ по г.Минеральные Воды и Минераловодскому району о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, включении периодов работы в специальный стаж,

У с т а н о в и л:

Решением Управления Пенсионного Фонда РФ по г.Минеральные Воды Минераловодскому району (далее УПФ) от .............. Сакиной Е.З. было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью из-за отсутствия требуемого специального стажа, т.к. её стаж работы, дающий право для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по пп.19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» составляет 17 лет 4 месяца 23 дня, в связи с тем, что в стаж педагогической деятельности не подлежат включению периоды:

- работы с .............. по .............. в должности педагога-наставника в Школе-гимназии .............. (впоследствии - Государственное учреждение «Школа- гимназия ..............), поскольку разделом- «Наименование должностей» Списка № 781 указанная должность не предусмотрена, а также, указанное учреждение не предусмотрено разделом «Наименование учреждений» Списка №781;

- нахождения в учебном (дополнительном оплачиваемом) отпуске с .............. по ..............

Не соглашаясь с данным решением УПФ, Сакина Е.З. обратилась в суд с иском о признании права на назначение досрочной пенсии и возложении обязанности на УПФ включить в специальный стаж указанный период работы и нахождения в учебном отпуске, назначить досрочную пенсию с 19.08.2011г., т.к. с 05 января 1990 года по настоящее время она работает учителем начальных классов в средней школе .............., переименованной затем в школу – гимназию .............., МОУ гимназия .............., МКОУ гимназия .............. ............... В период с .............. по .............. на неё была дополнительно возложена нагрузка педагога наставника. Педагогическая нагрузка и работа учителем начальных классов с 1-3 классы в указанный период подтверждается тарификационными списками с 1991 по 1999 учебные годы. Кроме того, в период времени с .............. по .............. она работала учителем начальных классов и педагогом наставником. Должность учителя и должность педагога, предусмотрены Списком № 781, а уточнение "наставник" не обозначает, что она не осуществляла педагогическую и воспитательную деятельность, а только конкретизирует её. Наименование учреждения «школа – гимназия» тождественно наименованию учреждения, предусмотренного Списком- «гимназия», что подтверждается приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 15 апреля 2005г. № 278.

Истец считает, что период её нахождения в в учебном отпуске с .............. по .............. подлежит включению в педагогический стаж, т.к. по правовой сути это был дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка, предоставляемый ей работодателем для прохождения обучения в ..............

В связи с наличием педагогического стажа более 25 лет на день подачи заявления в УПФ (19.08.2011г.), истец просит признать право на досрочное назначение трудовой пенсии по пп.19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 19.08.2011г.

В судебном заседании истец Сакина Е.З. поддержала исковые требования.

Представитель ГУ-УПФ РФ по г.Минеральные Воды и Минераловодскому району Хрусталева И.А. просила отказать в удовлетворении иска и пояснил, что требования Сакиной Е.З. необоснованны, т.к. решение об отказе в назначении ей досрочной пенсии вынесено в соответствии с действующим законодательством. В случае включения судом в спецстаж оспариваемых периодов работы истца и нахождения в ученическом отпуске, данный стаж на 19.08.2011г. составит 25 лет 2 дня.

Показаниями свидетеля ФИО6 подтверждена работа Сакиной Е.З. с .............. по .............. в должности учителя начальных классов и дополнительная нагрузка в качестве педагога-наставника, т.е. классного руководителя в Школе-гимназии .............., которая затем была переименована в МКОУ гимназия .............. .............., и осуществление в указанный период педагогической деятельности, т.е. работы с детьми начальной школы.

Суд, выслушав объяснения сторон, показания свидетеля, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, в редакции ФЗ от 30.12.2008г. №319-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 п.1 ст.27 Федерального закона " О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Список) утвержден постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002г. №781, в указанный стаж засчитываются все виды педагогической деятельности, в должностях, предусмотренных Списком. Данным Списком предусмотрены должности «учитель, педагог» и наименование учреждений «школы всех наименований, гимназия».

Из трудовой книжки истца, уточняющих справок и других материалов дела следует, что Сакина Е.З. .............. была принята на работу учителем начальных классов на период декретного отпуска в среднюю школу .............. (запись в трудовой книжке ..............), .............. назначена учителем начальных классов и педагогом наставником (запись в трудовой книжке ..............), .............. школа – гимназия .............. была переименована в государственное учреждение «школа – гимназия ..............» (запись в трудовой книжке ..............), .............. она была назначена по совместительству учителем начальных классов (запись в трудовой книжке ..............), .............. была переведена на должность учителя начальных классов (запись в трудовой книжке ..............), .............. ей была присвоена высшая квалификационная категория по должности «учитель» (запись в трудовой книжке ..............), .............. государственное общеобразовательное учреждение «Гимназия ..............» было реорганизовано в муниципальное общеобразовательное учреждение гимназия .............. .............. (запись в трудовой книжке ..............), .............. Сакиной была присвоена высшая квалификационная категория по должности «учитель» (запись в трудовой книжке ..............), .............. присвоена высшая квалификационная категория по должности «учитель» (запись в трудовой книжке ..............), .............. МОУ гимназия .............. была переименована в муниципальное казенное общеобразовательное учреждение гимназия .............. .............. (МКОУ гимназия .............. ..............) (запись в трудовой книжке ..............). В данном учреждении истец продолжает работать учителем начальных классов в гимназии .............. по настоящее время. В период с .............. по .............. Сакина Е.З. находилась в учебном (дополнительном оплачиваемом) отпуске.

Период работы Сакиной Е.З. с .............. по .............. в должности учителя начальных классов и педагога-наставника в Школе - гимназии .............. подлежит включению в специальный стаж истца, т.к. из представленных истцом доказательств следует, что в данный период она работала в качестве учителя начальных классов в средней школе .............., переименованной затем в школу – гимназию .............., МОУ гимназия .............., МКОУ гимназия .............. г. Минеральные Воды. В этот же период на неё была дополнительно возложена нагрузка педагога наставника. Педагогическая нагрузка и работа учителем начальных классов с 1-3 классы в указанный период подтверждается тарификационными списками с 1991 по 1999 учебные годы.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 15 апреля 2005г. № 278 "Об установлении тождества наименований учреждений "школа-лицей", "школа-гимназия" наименованиям учреждений "лицей", "гимназия" установлено тождество наименований учреждений "школа-лицей", "школа-гимназия" наименованиям учреждений "лицей", "гимназия", предусмотренным Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. № 781 …».

Изложенное свидетельствует о том, что оспариваемый период работы истца с .............. по .............. в должности учителя начальных классов и педагога – наставника в школе – гимназии .............. (впоследствии – Государственное учреждение «Школа – гимназия ..............) должен быть засчитан в её педагогический стаж

Суд считает, что истец так же имеет право на включение в её специальный стаж периода нахождения Сакиной Е.З. в ученическом отпуске с .............. по ...............

Из справки МКОУ гимназия .............. от .............. .............. следует, что в период её работы в качестве учителя начальных классов, т.е. в период осуществления педагогической деятельности, ей был предоставлен указанный учебный отпуск (дополнительный оплачиваемый), и за Сакиной Е.З. в данный период сохранялось рабочее место и заработная плата.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Правила), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г. Данные Правила (п.5) предусматривают, что в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные отпуска.

В соответствии со ст.173 ТК РФ, работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях, предоставляются дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка, в связи с чем, предоставленные Сакиной Е.З. учебные отпуска следует рассматривать, как разновидность дополнительных отпусков. Следовательно, вышеуказанный период нахождения Сакиной Е.З. в учебном отпуске с сохранением заработной платы, из которой делались все необходимые отчисления, предоставленном ей работодателем для прохождения обучения в .............., должен быть включен в её педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Вышеизложенное свидетельствует о том, что Сакина Е.З. имеет право на включение спорного периода ее работы и нахождения в учебном отпуске в стаж, дающий право на получение досрочной пенсии в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ранее достижения возраста, установленного ст.7 указанного Закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, стаж работы Сакиной Е.З., обратившейся в УПФ 19.08.2011г. с заявлением о досрочном назначении пенсии, с учетом включения в специальный стаж спорных периодов, на день подачи заявления в УПФ составляет 25 лет 2 дня, что следует из имеющихся в материалах дела письменных доказательств, в том числе трудовой книжки истца и таблицы её трудовой деятельности, подготовленной ответчиком, соответственно она с 19.08.2011г. имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны, понесенные судебные расходы. Сакина Е.З. представила квитанцию об оплате госпошлины при подаче иска в суд в сумме .............. рублей. Поскольку заявленные истцом исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, соответственно с ответчика подлежат взысканию в пользу истца все понесенные им судебные расходы.

Руководствуясь ст.ст. 98, 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковое заявление Сакиной ЕЗ удовлетворить.

Признать за Сакиной ЕЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ.

Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ по г.Минеральные Воды и Минераловодскому району включить Сакиной ЕЗ в специальный педагогический стаж, дающий право на получение досрочной пенсии периоды:

-работы с .............. по .............. в должности учителя начальных классов и педагога – наставника в школе – гимназии .............. (впоследствии – Государственное учреждение «Школа – гимназия ..............);

- нахождения в учебном (дополнительном оплачиваемом) отпуске с .............. по ..............,

и назначить ей досрочную пенсию ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 19.08.2011г.

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ по г.Минеральные Воды и Минераловодскому району в пользу Сакиной Е.З. понесенные судебные расходы в размере .............. (.............. рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца в Ставропольский краевой суд через Минераловодский горсуд.

Судья