Решение по делу № 2-123/2012



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 февраля 2012 г. Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Извозчикова С.В.,

при секретаре Супруновой А.А., с участием представителя истца Карибова В.С. по доверенности Карибова С.С., представителя ГУ Управление пенсионного фонда РФ по г. Минеральные Воды и Минераловодскому району по доверенности Х.И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Карибова В.С. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ по г. Минеральные Воды и Минераловодскому району о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

Установил:

Карибов В.С. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ по г. Минеральные Воды и Минераловодскому району о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В своём исковом заявлении Карибов В.С. указывает, что он, обратился 23 мая 2011 года в пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В ответе ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Минеральные Воды и Минераловодскому району .............. указано «...Карибов В.С. .............. обратился в Управление с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В качестве документа, подтверждающего общий трудовой стаж и стаж работы с особыми условиями труда Карибовым В.С. был представлен дубликат трудовой книжки, выданный ..............; в подтверждение среднемесячной заработной платы заявителем была представлена справка о заработной плате от .............. за период работы с 10.04.1992 г. по 15.04.1997 г., выданная ООО «..............». 09.08.2011 г. Управлением было принято решение об установлении Карибову В.С. трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п.1. ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с учетом страхового стажа 25 лет 10 месяцев 22 дня, при требуемом страховом стаже для назначения трудовой пенсии мужчинам по вышеуказанному основанию 25 лет.

При расчете страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ был учтен период работы по дубликату трудовой книжки от .............. с 10.04.1992 г. по 15.04.1997 г. в .............., с 04.09.1995 г. переименованном в ООО «..............». Расчет пенсии был произведен с учетом справки о заработной плате за период работы с 10.04.1992 г. по 15.04.1997 г. в .............., с 04.09.1995 г. переименованном в ООО «..............». В справке о заработной плате имеется запись о том, что со всех перечисленных сумм денег были произведены отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации по установленным тарифам. Справка о заработной плате заверена подписями руководителя предприятия Кесова Г. и главного бухгалтера Смирновой В.

Выплата назначенной пенсии Карибову В.С. не производится по следующим основаниям: Согласно поступившей 10.08.2011 г. в Управление архивной справки от .............., выданной администрацией г. Пятигорска, в документах ..............», а именно в приказах о приеме на работу за 1992 год и в ведомостях по начислению заработной платы за 1992-1993 годы Карибов В.С. не значится.

Кроме того, согласно справке от 12.09.2011 г. № 242 и письму Управления ПФР по г. Пятигорску предприятие .............. производственно-хозяйственную деятельность вело по июнь 1996 года. Со 2 квартала 1996 года по дату ликвидации (30.10.1997) предприятие начисление и перечисление по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование не производило. Помимо этого, по документам дела страхователя .............. было установлено, что руководителем предприятия и бухгалтером предприятия на момент окончания ведения производственно-хозяйственной деятельности являлись иные лица.

Таким образом, с учетом того, что в ведомостях по заработной плате с 1992 по 1993 годы Карибов В.С. отсутствует, с июля 1996 года предприятие деятельность не осуществляло и фактически не могло производить начисление заработной платы; факт начисления и перечисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации со 2 квартала 1996 года отсутствует, а также справка о заработной плате заверена лицами, которые не являлись на момент окончания производственно-хозяйственной деятельности предприятия руководителем и главным бухгалтером, справка о заработной плате от .............. признана недостоверной.

Период работы с 10.04.1992 г. по 15.04.1997 г. внесен в дубликат трудовой книжки от 20.04.1978 г. необоснованно, так как в приказах о приеме на работу за 1992 год и в документах о заработной плате за 1992 - 1993 годы .............. Карибов В.С. не значится. Осуществлять работу по 15.04.1997 г. Карибов В.С. не мог, так как предприятие вело деятельность по июнь 1996 года, а также период работы с 10.04.1992 г. по 15.04.1997 г. в дубликате трудовой книжки от 20.04.1978 г. заверен начальником ООО «..............» Кесовым Г., который фактически на дату окончания деятельности предприятия не являлся руководителем предприятия.

На оснований вышеизложенного, Управлением было произведено исключение из страхового стажа и стажа работы с особыми условиями труда заявителя периода работы с 10.04.1992 г. по 15.04.1997 г. Следовательно, право на досрочное установление трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Карибовым В.С. было утрачено по причине отсутствия требуемого страхового стажа...».

С позицией пенсионного фонда он не согласен по следующим основаниям.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее. 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Список (1956 года) раздел «XXXII. Общие профессии» предусматривает профессии "Газосварщики и их подручные".

В подпункте б) пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с изменениями от 24 апреля 2003 г.) указано «...при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта...».

Конституционный суд РФ в своем Постановлении от 29 января 2004 г. № 2-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), Думы Чукотского автономного округа и жалобами ряда граждан", указал, что согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 24 мая 2001 года по делу о проверке конституционности положений части первой статьи 1 и статьи 2 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями статей 1 (часть 1), 2, 18, 54 (часть 1), 55 (часть 2) и 57 Конституции Российской Федерации, поскольку, по смыслу указанных конституционных положений, изменение законодателем ранее установленных условий должно осуществляться таким образом, чтобы соблюдался принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, который предполагает сохранение разумной стабильности правового регулирования и недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему норм.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации в ряде его определений, ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагается правовая определенность и связанная с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

24 апреля 1978 года он был принят газосварщиком 5-го разряда в мастерские ..............

19 декабря 1985 года он был уволен по собственному желанию ..............

24 декабря 1985 года он был принят газосварщиком 5-го разряда в ..............

30 марта 1992 года он уволился по ст. 30 КЗоТ СССР, в связи с изменением места жительства (запись в трудовой книжке № 9).

В периоды работы с 24.04.1978 г. по 19.12.1985 г. и с 24.12.1985 г. по 01.01.1991 г. газосварщиком действовал Список № 2 (1956 года), в разделе XXXII. «Общие профессии» имеется профессия "Газосварщики и их подручные". Никаких дополнений к наименованию данной профессии, в виде слов «занятых на резке и ручной сварке» нет. Следовательно, данные периоды работы подлежат включению в его стаж работы с тяжелыми условиями труда.

Следовательно, периоды работы с 24.04.1978 г. по 30.03.1992 г. в качестве газосварщика в .............., с 24.12.1985 г. по 01.01.1991 г. в качестве газосварщика в .............. подлежат включению в его стаж работы с тяжелыми условиями труда.

Период работы с 10.04.1992 г. по 15.04.1997 г. в качестве каменщика, газосварщика в .............. не включен в его общий трудовой (страховой) стаж необоснованно.

Кроме того, необоснованно справка о заработной плате от .............., выданная .............., за период работы с 10.04.1992 г. по 15.04.1997 г. в качестве каменщика, газосварщика в .............. признана недостоверной.

10 апреля 1992 года он был принят каменщиком в строительную бригаду ..............

12 января 1993 года он был переведен в ..............

04 сентября 1995 года .............. было переименовано в ..............

15 апреля 1997 года он был уволен по собственному желанию, по ст. 31 КЗоТ РФ (запись в трудовой книжке № 13).

Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

В соответствии с ст. 14 и ст. 30 Закона размер трудовой пенсии по старости исчисляется по формуле с учетом страхового (общего трудового) стажа и средней заработной платы.

Согласно пункта 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (Приложение к постановлению Минтруда РФ и ПФР от 27 февраля 2002 г. N 16/19па) среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

В соответствии со ст. 25 Закона физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно ст. 1 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" профессиональный стаж застрахованного лица это суммарная продолжительность периодов его трудовой деятельности на рабочих местах с особыми (тяжелыми и вредными) условиями труда, в течение которых в его пользу страхователем уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пп. 3 п. 4 ст. 6 данного закона в профессиональной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указывается продолжительность профессионального стажа, а согласно ст. ст. 8, 9, 15 страхователи (работодатели) представляют сведения обо всех лицах, работающих у них по трудовому договору, за которых они уплачивают страховые взносы государственного пенсионного страхования и представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о работающих у него застрахованных лицах один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых указывает: периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда.

В Постановлении Конституционного суда от 10 июля 2007 г. № 9-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 10 и пункта 2 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абзаца третьего пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, в связи с запросами Верховного суда Российской Федерации и Учалинского районного суда республики Башкортостан и жалобами граждан А.В. Докукина, А.С. Муратова и ТВ. Шестаковой», указано «...Между тем законодатель, предусмотрев субсидиарную ответственность государства по обязательствам Пенсионного фонда Российской Федерации перед застрахованными лицами, не конкретизировал условия и порядок наступления такой ответственности, которые с учетом особенностей отношений в сфере обязательного пенсионного страхования обеспечивали бы реальную защиту права застрахованных лиц (работников) на трудовую пенсию в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения страхователем (работодателем) обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, как не установил и иных гарантий (механизмов), обеспечивающих реализацию ими пенсионных прав в указанных случаях. Возможность же для страховщика - государственного учреждения в таких случаях не исполнять свое обязательство перед застрахованными лицами, работавшими по трудовому договору, по предоставлению им страхового обеспечения в надлежащем размере умаляет значимость их трудовой деятельности, подрывает доверие граждан к закону и авторитет государственной власти, ставит под сомнение наличие приобретенных пенсионных прав, признание, соблюдение и защита которых являются обязанностью государства...».

В 1995 году .............. было переименовано в ..............

В период времени с 10.04.1992 г. по 15.04.1997 г. он работал в качестве каменщика, газосварщика в РСУ .............. руководителем организации был Кесов, бухгалтером Смирнова, в данный период времени он получал заработную плату, которая подтверждается справкой от ..............

Следовательно, период работы с 10.04.1992 г. по 15.04.1997 г. в качестве каменщика, газосварщика в .............. подлежит включению в его общий трудовой (страховой) стаж.

Кроме того, расчет его пенсии должен быть произведен с учетом справки о заработной плате от .............., выданной .............., за период работы с 10.04.1992 г. по 15.04.1997 г. в качестве каменщика, газосварщика в ..............

Согласно статьи 19 Закона трудовая пенсия назначается со дня обращения, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ трудовая пенсия (часть трудовой пенсии), не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

При включении в его общий трудовой (страховой) стаж период работы с 10.04.1992 г. по 15.04.1997 г. в качестве каменщика, газосварщика в .............. его страховой стаж составит более 25 лет.

При включении в его стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона оспариваемых периодов работы: с 24.04.1978 г. по 30.03.1992 г. в качестве газосварщика .............., с 24.12.1985 г. по 01.01.1991 г. в качестве газосварщика в .............., его стаж работы с тяжелыми условиями труда составит 12 лет 8 месяцев 5 дней. Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости у него возникает при достижении возраста 55 лет.

18 декабря 2011 года ему исполнилось 55 лет. Им было подано заявление о досрочном назначении трудовой пенсии по старости 23 мая 2011 года. Следовательно, пенсия по старости ему должна быть назначена со дня обращения, т.е. с 23.05.2011 г.

Представитель ГУ Управление пенсионного фонда РФ по г. Минеральные Воды и Минераловодскому району Х.И.А. возражала об удовлетворении искового заявления Карибова В.С. по сле­дующим основаниям.

Карибов В.С., 23.05.2011 г. обратился в Управление ПФР по г. Минеральные Воды и Минераловодскому району с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2. п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2011 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

09.08.2011 Управлением было принято решение об установлении Карибову В.С. трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ.

При расчете страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ был учтен период работы по дубликату трудовой книжки от 20.04.1978 г. с 10.04.1992 г. по 15.04.1997 г. в .............., с 04.09.1995 г. переименованном в ............... Расчет пенсии был произведен с учетом справки о заработной плате за период работы с 10.04.1992 г. по 15.04.1997 г. в .............., с 04.09.1995 г. переименованном в ............... В справке имеется запись о том, что со всех перечисленных сумм де­нег были произведены отчисления в ПФР по установленным тарифам. Справка о заработной плате заверена подписями руководителя предприятия Кесова Г. и главного бухгалтера Смирновой В.

Выплата назначенной пенсии Карибову В.С. не производится по сле­дующим основаниям.

Согласно поступившей 10.08.2011 г. в Управление архивной справки от 30.06.2011 г. № 2389, выданной администрацией г. Пятигорска, в документах .............., а именно в приказах о приеме на работу за 1992 год и в ведомостях по начис­лению заработной платы за 1992-1993 годы Карибов В.С. не значится.

Кроме того, согласно справке от 12.09.2011 г. № 242 и письму Управле­ния ПФР по г. Пятигорску предприятие .............. производственно-хозяйственную деятельность вело по июнь 1996 года. Со 2 квартала 1996 года по дату ликвидации (30.10.1997 г.) предприятие начисление и перечисление по страховым взносам на обязательное пенсионное страхова­ние не производило. Помимо этого, по документам дела страхователя .............. было установлено, что руководителями предприятия и бухгалтером предприятия на момент окончания ведения производственно-хозяйственной деятельности являлись иные лица.

Таким образом, с учетом того, что в ведомостях по заработной плате с 1992 г. по 1993 г. Карибов В.С. отсутствует, с июля 1996 года предприятие дея­тельность не осуществляло и фактически не могло производить начисление заработной платы, факт начисления и перечисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации со 2 квартала 1996 отсутствует, а также справка о заработной плате заверена лицами, которые не являлись на момент окончания производственно-хозяйственной деятельности предприя­тия руководителем и главным бухгалтером, справка о заработной плат от 15.04.1997 г. № 89 признана недействительной.

На основании вышеизложенного, Управлением было произведено ис­ключение из страхового стажа и стажа работы с особыми условиями труда заявителя работы с 10.04.1992 г. по 15.04.1997 г.. Следовательно, право на до­срочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-Ф «О трудовых пенсиях в РФ» было утрачено по причине отсутствия требуемого страхового стажа.

Действия государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Минеральные Воды и Минераловодскому району законны и обоснованны. Права и свободы Карибова В.С. не нарушены. Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации при вынесении решений руководствуется действующим законодательством.

Выслушав представителя истца, представителя ГУ Управление пенсионного фонда РФ по г. Минеральные Воды, свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает, что исковое заявление Карибова В.С. обосновано и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Так, в судебном заседании установлено, что 23 мая 2011 года Карибов В.С. обратился в пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В ответе ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Минеральные Воды и Минераловодскому району № 05-05/6605 от 07.11.2011 г. указано «...Карибов В.С. .............. обратился в Управление с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В качестве документа, подтверждающего общий трудовой стаж и стаж работы с особыми условиями труда Карибовым В.С. был представлен дубликат трудовой книжки, выданный 20.04.1978 г.; в подтверждение среднемесячной заработной платы заявителем была представлена справка о заработной плате от 15.04.1997 г. № 89 за период работы с 10.04.1992 г. по 15.04.1997 г., выданная ООО .............. 09.08.2011 г. Управлением было принято решение об установлении Карибову В.С. трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п.1. ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с учетом страхового стажа 25 лет 10 месяцев 22 дня, при требуемом страховом стаже для назначения трудовой пенсии мужчинам по вышеуказанному основанию 25 лет.

При расчете страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ был учтен период работы по дубликату трудовой книжки от 20.04.1978 г. с 10.04.1992 г. по 15.04.1997 г. в .............., с 04.09.1995 г. переименованном в .............. Расчет пенсии был произведен с учетом справки о заработной плате за период работы с 10.04.1992 г. по 15.04.1997 г. в .............., с 04.09.1995 г. переименованном в ............... В справке о заработной плате имеется запись о том, что со всех перечисленных сумм денег были произведены отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации по установленным тарифам. Справка о заработной плате заверена подписями руководителя предприятия Кесова Г. и главного бухгалтера Смирновой В.

Выплата назначенной Пенсии Карибову В.С. не производится по следующим основаниям: Согласно поступившей 10.08.2011 г. в Управление архивной справки от 30.06.2011 г. № 2389, выданной администрацией г. Пятигорска, в документах .............., а именно в приказах о приеме на работу за 1992 год и в ведомостях по начислению заработной платы за 1992-1993 годы Карибов В.С. не значится. Кроме того, согласно справке от 12.09.2011 г. № 242 и письму Управления ПФР по г. Пятигорску предприятие .............. производственно-хозяйственную деятельность вело по июнь 1996 года. Со 2 квартала 1996 года по дату ликвидации (30.10.1997) предприятие начисление и перечисление по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование не производило. Помимо этого, по документам дела страхователя .............. было установлено, что руководителем предприятия и бухгалтером предприятия на момент окончания ведения производственно-хозяйственной деятельности являлись иные лица.

Таким образом, с учетом того, что в ведомостях по заработной плате с 1992 по 1993 годы Карибов В.С. отсутствует, с июля 1996 года предприятие деятельность не осуществляло и фактически не могло производить начисление заработной платы; факт начисления и перечисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации со 2 квартала 1996 года отсутствует, а также справка о заработной плате заверена лицами, которые не являлись на момент окончания производственно-хозяйственной деятельности предприятия руководителем и главным бухгалтером, справка о заработной плате от .............. признана недостоверной.

Период работы с 10.04.1992 г. по 15.04.1997 г. внесен в дубликат трудовой книжки от 20.04.1978 г. необоснованно, так как в приказах о приеме на работу за 1992 год и в документах о заработной плате за 1992 - 1993 годы .............. Карибов В.С. не значится. Осуществлять работу по 15.04.1997 г. Карибов В.С. не мог, так как предприятие вело деятельность по июнь 1996 года, а также период работы с 10.04.1992 г. по 15.04.1997 г. в дубликате трудовой книжки от 20.04.1978 г. заверен начальником .............., который фактически на дату окончания деятельности предприятия не являлся руководителем предприятия.

На оснований вышеизложенного, Управлением было произведено исключение из страхового стажа и стажа работы с особыми условиями труда заявителя периода работы с 10.04.1992 г. по 15.04.1997 г. Следовательно, право на досрочное установление трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Карибовым В.С. было утрачено по причине отсутствия требуемого страхового стажа...».

Суд не может согласиться с позицией пенсионного фонда по следующим основаниям.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее. 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Список (1956 года) раздел «XXXII. Общие профессии» предусматривает профессии "Газосварщики и их подручные".

В подпункте б) пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с изменениями от 24 апреля 2003 г.) указано «...при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта...».

24 апреля 1978 года Карибов В.С. был принят газосварщиком 5-го разряда в ..............

19 декабря 1985 года Карибов В.С. был уволен по собственному желанию ..............

24 декабря 1985 года Карибов В.С. был принят газосварщиком 5-го разряда в ..............

30 марта 1992 года Карибов В.С. уволился по ст. 30 КЗоТ СССР, в связи с изменением места жительства ..............

В периоды работы с 24.04.1978 г. по 19.12.1985 г. и с 24.12.1985 г. по 01.01.1991 г. газосварщиком действовал Список № 2 (1956 года), в разделе XXXII. «Общие профессии» имеется профессия "Газосварщики и их подручные". Никаких дополнений к наименованию данной профессии, в виде слов «занятых на резке и ручной сварке» нет. Следовательно, данные периоды работы подлежат включению в Карибова В.С. стаж работы с тяжелыми условиями труда.

Следовательно, периоды работы с 24.04.1978 г. по 30.03.1992 г. в качестве газосварщика в .............., с 24.12.1985 г. по 01.01.1991 г. в качестве газосварщика в .............. подлежат включению в Карибова В.С. стаж работы с тяжелыми условиями труда.

Суд считает, что период работы с 10.04.1992 г. по 15.04.1997 г. в качестве каменщика, газосварщика в .............. не включен в общий трудовой (страховой) стаж Карибова В.С. необоснованно.

Кроме того, суд считает, что необоснованно справка о заработной плате от .............., выданная .............., за период работы с 10.04.1992 г. по 15.04.1997 г. в качестве каменщика, газосварщика в .............. признана недостоверной.

10 апреля 1992 года Карибов В.С. был принят каменщиком в ..............

12 января 1993 года Карибов В.С. был переведен в ..............

04 сентября 1995 года .............. было переименовано в ..............

15 апреля 1997 года Карибов В.С. был уволен по собственному желанию, по ст. 31 КЗоТ РФ ..............

Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

В соответствии с ст. 14 и ст. 30 Закона размер трудовой пенсии по старости исчисляется по формуле с учетом страхового (общего трудового) стажа и средней заработной платы.

Согласно пункта 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (Приложение к постановлению Минтруда РФ и ПФР от 27 февраля 2002 г. N 16/19па) среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

В соответствии со ст. 25 Закона физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно ст. 1 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" профессиональный стаж застрахованного лица это суммарная продолжительность периодов его трудовой деятельности на рабочих местах с особыми (тяжелыми и вредными) условиями труда, в течение которых в его пользу страхователем уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пп. 3 п. 4 ст. 6 данного закона в профессиональной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указывается продолжительность профессионального стажа, а согласно ст. ст. 8, 9, 15 страхователи (работодатели) представляют сведения обо всех лицах, работающих у них по трудовому договору, за которых они уплачивают страховые взносы государственного пенсионного страхования и представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о работающих у него застрахованных лицах один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых указывает: периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда.

В 1995 году .............. было переименовано в общество с ограниченной ответственностью ремонтно - строительное управление ..............

Таким образом, при отказе в назначении пенсии Карибову В.С. были приняты во внимание сведения по совершенно разным организациям.

В период времени с 10.04.1992 г. по 15.04.1997 г. Карибов В.С. работал в качестве каменщика, газосварщика в .............., руководителем организации был Кесов, бухгалтером Смирнова, в данный период времени он получал заработную плату, которая подтверждается справкой от ..............

Следовательно, суд считает, что период работы с 10.04.1992 г. по 15.04.1997 г. в качестве каменщика, газосварщика в РСУ .............. подлежит включению в общий трудовой (страховой) стаж Карибова В.С..

Кроме того, расчет Карибова В.С. пенсии должен быть произведен с учетом справки о заработной плате от .............., выданной .............., за период работы с 10.04.1992 г. по 15.04.1997 г. в качестве каменщика, газосварщика в ..............

Согласно статьи 19 Закона трудовая пенсия назначается со дня обращения, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ трудовая пенсия (часть трудовой пенсии), не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

При включении в общий трудовой (страховой) стаж Карибова В.С. период работы с 10.04.1992 г. по 15.04.1997 г. в качестве каменщика, газосварщика в .............. его страховой стаж составит более 25 лет.

При включении в стаж работы Карибова В.С., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона оспариваемых периодов работы: с 24.04.1978 г. по 30.03.1992 г. в качестве газосварщика в .............., с 24.12.1985 г. по 01.01.1991 г. в качестве газосварщика в .............., его стаж работы с тяжелыми условиями труда составит 12 лет 8 месяцев 5 дней.

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости у Карибова В.С. возникает при достижении возраста 55 лет.

18 декабря 2011 года Карибову В.С. исполнилось 55 лет.

Карибовым В.С. было подано заявление о досрочном назначении трудовой пенсии по старости 23 мая 2011 года.

Следовательно, пенсия по старости Карибову В.С. должна быть назначена со дня обращения, т.е. с 23.05.2011 года.

Кроме того, свидетели М.В.Д., А.В.А. показали, что действительно Карибов В.С. работал вместе с ними с 10.04.1992 г. по 15.04.1997 г. в качестве каменщика, газосварщика в ..............

Указанное обстоятельство также подтверждается записями в их трудовых книжках, копии приобщены к материалам дела.

При таких обстоятельствах исковое заявление Карибова В.С. подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 7, 8, 19, 23, 28, 29, 30 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Требования Карибова В.С. удовлетворить.

Признать за Карибовым В.С., .............. права:

на включение в его общий трудовой (страховой) стаж периода работы с 10.04.1992 года по 15.04.1997 года в качестве каменщика, газосварщика в ..............;

на принятие к расчету размера пенсии справки о заработной плате от .............., выданной .............., за период работы с 10.04.1992 года по 15.04.1997 года в качестве каменщика, газосварщика в ..............

на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу
Минеральные Воды и Минераловодскому району:

включить в общий трудовой (страховой) стаж Карибова В.С. период работ с 10.04.1992 года по 15.04.1997 года в качестве каменщика, газосварщика в ..............;

включить в стаж работы дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы с 24.04.1978 года по 30.03.1992 года в качестве газосварщика в .............., с 24.12.1985 года по 01.01.1991 года в качестве газосварщика в ..............;

принять к расчету трудовой пенсии по старости Карибова В.С. справку о заработной плате от .............., выданную .............., за период работы с 10.04.1992 года по 15.04.1997 года в качестве каменщика, газосварщика в .............. и назначить Карибову В.С. трудовую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» со дня обращения, т.е. 23 мая 2011 года.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Минераловодский городской суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме. Мотивированное решение суда будет изготовлено 07 февраля 2012 года.

СУДЬЯ: