Именем Российской Федерации

28 февраля 2012 года Минераловодский городской суд Ставропольского края

В составе:

судьи Тумасян Г.А.,

При секретаре Цехиной И.Ю.,

С участием истца Пода Т.П., её представителя адвоката Аббасова З.М., представителя ответчика по доверенности, Хрусталевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Минеральные Воды гражданское дело по иску Пода ТП к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Минеральные Воды и Минераловодскому району о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л :

Решением ГУ-Управления Пенсионного Фонда РФ по г.Минеральные Воды Минераловодскому району (УПФ) от .............. .............. Пода Т.П. было отказано в досрочном назначении пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения, из-за отсутствия требуемого специального стажа в связи с тем, что её стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на день обращения за назначением пенсии, т.е. на 01.04.2009г., составляет 15 лет 4 месяца 24 дня, т.к. в её специальный стаж не подлежат включению периоды работы:

-с 07.09.1982г. по 25.08.1985г. в должности врача-терапевта в войсковой части .............., поскольку указанное учреждение не предусмотрено разделом «Наименование учреждений» Списка № 781. Уточняющая справка заявительницей представлена не была;

-с 26.08.1985г. по 28.06.1988г. в должности зав. медпунктом в в/части .............., поскольку указанное учреждение не предусмотрено разделом «Наименование учреждений» Списка № 781. Кроме того, отсутствуют сведения о занятости врачебной деятельностью. Уточняющая справка заявительницей представлена не была;

-с 10.10.1988г. по 09.07.1993г. в должности врача-нарколога в отделе медслужбы воинской части .............., поскольку указанное учреждение не предусмотрено разделом «Наименование учреждений» Списка № 781. Уточняющая справка заявительницей представлена не была ;

-с 12.07.1993г. по 31.01.1996г. в должности врача нарколога городской поликлиники .............. отдела здравоохранения, поскольку отдел здравоохранения не предусмотрен разделом «Наименование учреждений» Списка №781.

Не соглашаясь с действиями УПФ, Пода Т.П. обратилась в суд с иском о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, возложении на УПФ обязанности включить в ее специальный стаж вышеуказанные спорные периоды работы мотивируя тем, что весь спорный период она осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения в должности и учреждениях, предусмотренных Списком, поэтому данные периоды её работы подлежат включению в её специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы. Кроме того, в период с 1982г. по 1986г. она работала в сельской местности, в связи с чем, эти периоды работы подлежат включению в её специальный стаж в льготном исчислении (1 год как 1 год и 3 месяца).

В связи с тем, что на день подачи заявления в УПФ, 01.04.2009г., она имела специальный медицинский стаж более 30 лет, соответственно она имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 с.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 01.04.2009г.

Отказ УПФ включить в специальный стаж период работы с 18.10.2005 г. по 30.11.2005 г. в должности врача психиатра-нарколога на 0,5 ставки в ..............

.............., истцом не оспорен.

В судебном заседании истец Пода Т.П. и её представитель адвокат Аббасов З.М., поддержали заявленные исковые требования.

Представитель ГУ-УПФ РФ по г.Минеральные Воды и Минераловодскому району Хрусталева И.А. просила в удовлетворении иска отказать, т.к. решение УПФ является законным и обоснованным, права и свободы Пода Т.П. не нарушает. Спорные периоды работы истца не подлежат включению в её специальный стаж по основаниям, указанным в решении УПФ. В случае включения спорных периодов работы в специальный стаж Пода Т.П., в том числе в льготном исчислении периода работы с 1982г. по 1988г., данный стаж на день подачи заявления в УПФ 01.04.2009г. составит 30 лет 27 дней, что даст ей право на получение досрочной пенсии.

Из показаний свидетеля ФИО6, допрошенного в судебном заседании следует, что Пода Т.П. в период с 07.09.1982г. по 25.08.1985г.работала в должности врача-терапевта медицинского пункта в войсковой части ............... Данный медпункт располагался в сельской местности- ............... С 26.08.1985г. по 28.06.1988г. Пода Т.П. работала в должности врача-терапевта, зав. медпунктом в в/части .............. Данный медпункт располагался в сельской местности- .............. ............... В указанные периоды Пода Т.П. занималась лечебной деятельностью личного состава указанных воинских частей. С 10.10.1988г. по 09.07.1993г. Пода Т.П. работала в должности врача-нарколога в отделе медслужбы воинской части .............., занималась лечением, профилактикой, экспертной работой наркологических и психических больных. Обслуживала военно-строительные отряды и мед.отделы воинских частей. С 12.07.1993г. по 31.01.1996г. она работала в должности врача нарколога городской поликлиники .............. .............., занималась лечением и профилактикой болезней жителей ...............

Суд, выслушав объяснения сторон, показания свидетеля, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пп.20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п.20 п.1ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее Правила) и Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п.20 п.1ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее Список), согласно которым, в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются все виды медицинской деятельности в учреждениях, в должностях, предусмотренных Списком независимо от ведомственной или территориальной принадлежности.

Списком должностей и учреждений предусмотрены учреждения - «поликлиники всех наименований», и наименование должности -«врачи-специалисты всех наименований, заведующий медицинским пунктом».

Кроме того, в соответствии с п. 6 Правил, исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в стаж работы засчитывается на общих основаниях, работа в должностях, указанных в списке: в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).

В пункте 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных данным постановлением указано, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

Из записей в трудовой книжке Пода Т.П. и справок о работе следует, что она с 07.09.1982 г. по 25.08.1985 г. работала в должности врача-терапевта медицинского пункта в войсковой части .............., с 26.08.1985г. по 28.06.1988 г. работала в должности врача, заведующим медицинским пунктом в войсковой части .............. с 10.10.1988 г. по 09.07.1993 г. в должности врача-нарколога в отделе медицинской службы воинской части .............., и с 12.07.1993 г. по 31.01.1996 г. в должности врача-нарколога городской поликлиники ...............

Из справки войсковой части .............. от .............. .............. следует, что Пода ТП действительно работала в медицинском пункте войсковой части .............. в должности врача - терапевта с 07.09.1982 года приказ .............. от .............. по 25.08.1985 года приказ .............. от ............... Уволена в связи с переводом в войсковую часть .............. пункт 5 статьи 29 КЗОТ РСФСР.

Войсковая часть дислоцируется на территории ...............

За период работы в войсковой части .............. врач - терапевт ПОДА Т.П. находилась в отпусках без сохранения заработной платы : с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по ...............

Из справки архива войсковой части .............. от .............. .............. .............. следует, что Пода Т.П. в войсковой части .............. работала врачом, зав.медпунктом до 28.06.1988г., в период с 26.05.1986г. по 07.06.1986г. находилась в отпуске без денежного содержания. Место дислокации в/ч ..............- ...............

Согласно приказу командира войсковой части .............. .............. от .............., Пода Т.П. принята в отдел медицинской службы врачом-наркологом с 10.10.1988г., и 09.07.1993г. уволена в связи с переводом в городскую поликлинику. Место дислокации в/ч ..............- ...............

Согласно архивной справке МУ Администрации городского октруга .............. .............. .............. от .............., .............. (образовано в 1907 году) в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от .............. ..............-сс вошло в состав территории города .............., получило статус рабочего поселка, которому был установлен почтовый адрес .............. распоряжением .............. крайисполкома от .............. ..............-рс, в связи с закрытием территории города .............. (..............). .............. (..............) относится к п................ С .............. в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от .............. .............. администрации .............. от .............. ..............-р «Об официальных географических названиях населенных пунктов», используется официальное географическое название населенного пункта .............. ...............

Решением Муниципального комитета от .............. .............. утвержден Устав городского округа .............. .............., которым Муниципальному закрытому административно - территориальному образованию .............. определено наименование - городской округ закрытого административно -территориального образования .............. (городской округ .............. ..............). Посёлок .............. входит в состав городского округа .............. ...............

Суд считает, что Пода Т.П. имеет право на включение в её специальный стаж, предусмотренный п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях "в РФ», периодов работы с 07.09.1982 г. по 25.08.1985 г. в должности врача-терапевта медицинского пункта в войсковой части .............., с 26.08.1985г. по 28.06.1988 г. в должности врача, заведующего медицинским пунктом в войсковой части .............., (за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы), с 10.10.1988 г. по 09.07.1993 г. в должности врача-нарколога в отделе медицинской службы воинской части .............., поскольку наименование должностей и учреждений, в которых протекала работа истца, предусмотрены Списком и Правилами (п.6). Кроме того, периоды работы Пода Т.П. с 07.09.1982 г. по 25.08.1985 г. и с 26.08.1985г. по 28.06.1988г. в соответствии с п.п.а, п.5 Правил, подлежат включению в её спецстаж в льготном исчислении -год работы как год и 3 месяца, поскольку из представленных истцом доказательств следует, что в указанные периоды она работала в сельской местности.

Период работы истца с 12.07.1993 г. по 31.01.1996 г. в должности врача-нарколога городской поликлиники .............., относившейся к отделу здравоохранения, так же подлежит включению в специальный стаж Пода Т.П., предусмотренный п.п.20 п.1. ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В пункте 3 Правил № 781 указано, что в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее именуется - список). При этом наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Пунктом 10 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" предусмотрено, что лечебная деятельность подлежит включению в специальный стаж работы, независимо от того, в чьем ведении находились учреждения, где работал истец, и кому принадлежало закрепленное за ними имущество – государству, муниципальному образованию, акционерному обществу и пр.".

Поскольку Пода Т.П. в период с 12.07.1993 г. по 31.01.1996 г. работала в должности и учреждении предусмотренных Списком, данный период её работы так же подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по п.п.20 п.1. ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно ст. 19 Закона, трудовая пенсия по старости назначается со дня обращения, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с п.2 ст. 23 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии), не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

На основании изложенного судом установлено, что стаж работы Пода Т.П. с учетом включения в специальный стаж вышеуказанных спорных периодов, в том числе и периодов работы с 07.09.1982 г. по 25.08.1985 г. и с 26.08.1985г. по 28.06.1988 г. в льготном исчислении, на день подачи заявления в УПФ – 01.04.2009г., составит более 30 лет, в связи с чем, она имеет право на досрочное назначение пенсии ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с 01.04.2009г.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные истцом судебные расходы- оплаченная при подаче иска в суд госпошлина в размере 200 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковое заявление Пода ТП удовлетворить.

Признать за Пода ТП право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ.

Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ по г.Минеральные Воды и Минераловодскому району включить в стаж работы Пода Т.П. для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы:

-с 07.09.1982 г. по 08.10.1983 г., с 27.10.1983 г. по 04.07.1984 г., с 17.07.1984 г. по 27.05.1985 г., с 21.06.1985 г. по 25.08.1985 г. в должности врача-терапевта медицинского пункта в войсковой части .............. в льготном исчислении (год работы как год и 3 месяца);

-с 26.08.1985г. по 25.05.1986 г., с 08.06.1986 г. по 28.06.1988 г. в должности врача, заведующего медицинским пунктом в войсковой части .............., в льготном исчислении (год работы как год и 3 месяца);

-с 10.10.1988 г. по 09.07.1993 г. в должности врача-нарколога в отделе медицинской службы воинской части .............., в календарном исчислении;

-с 12.07.1993 г. по 31.01.1996 г. в должности врача-нарколога городской поликлиники .............., в календарном исчислении,

и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с 01.04.2009 года.

Взыскать с Государственного учреждения- Управления Пенсионного Фонда РФ по г.Минеральные Воды и Минераловодскому району в пользу Пода Т.П. судебные расходы в сумме .............. рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца в Ставропольский краевой суд через Минераловодский горсуд.

Судья