Решение по делу № 2-488/2012



гр. дело № 2-488\12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 февраля 2012г. гор. Минеральные Воды

Минераловодский городской суд Ставропольского края,

в составе:

председательствующего судьи Коренец Т.Н.

при секретаре Захаровой Н.Ф.

с участием:

истца Масловской Г.И., представителя ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по г. Минеральные Воды и Минераловодскому району по доверенности Хрусталевой И.А., рассмотрел в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Масловской ФИО6 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по г. Минеральные Воды и Минераловодскому району о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, возложении обязанности включить в стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности и назначить досрочную пенсию ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» со дня обращения,

установил:

В Минераловодский суд 26.01.2012г. поступило исковое заявление Масловской ФИО7 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по г. Минеральные Воды и Минераловодскому району о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, возложении обязанности включить в стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности и назначить досрочную пенсию ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» со дня обращения, т.е. с 25.08.2011г. \л.д.6-12\.

Истец поддержала исковые требования в заявленном объеме, дала пояснения аналогичные содержащимся в исковом заявлении \л.д.6-12\ о том, что она Масловская Г.И., 01.11.1962г. рождения, обратилась 25.08.2011г. в пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности 25 лет. Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по гор. Минеральные Воды и Минераловодскому району от 21.11.2011г. № 1995 ей было отказано в этом. Специалисты пенсионного фонда при рассмотрении ее дела руководствовались следующими нормативно-правовыми документами: п.п.19 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Закон); Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений», с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Список 2002г. и Правила № 781). Изучив представленные документы, было установлено, что ее стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона составляет 23 года 3 месяца 28 дней, в связи с тем, что в стаж педагогической деятельности не подлежат включению периоды: работы с .............. по .............., так как в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует код выслуги лет, а записи в трудовой книжке о работе в должности заместителя директора по дошкольному образованию в .............. с дошкольными группами не могут быть приняты во внимание, так как отсутствуют сведения о переводе в .............. заверенные должным образом, а также в справке от .............. б/н отсутствуют сведения об увольнении, кроме того, в представленных документах не указано о деятельности, связанной с образовательным (воспитательным) процессом; работы с .............. по .............. в должности заведующей в государственном дошкольном образовательном учреждении «.............. так как в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует код выслуги лет, кроме того, согласно п.п. в п. 8 Правил .............., работа в должности заведующей засчитывается в стаж работы за период до ..............; работа с .............. по .............. в должности учителя-логопеда в ..............», поскольку работа заявительницы протекала на 0,50 ставки; нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по .............., .............., .............., с .............. по ..............; в учебных отпусках с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по .............. С отказом в назначении пенсии она не согласна по следующим основаниям. Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка, согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от .............. ............... Период работы с .............. по .............. в должности заместителя директора по дошкольному образованию в Гимназии .............. с дошкольными группами не включен в ее педагогический стаж необоснованно. .............. она была принята на должность заместителя директора по дошкольному воспитанию в гимназию .............. с дошкольными группами .............. (запись в трудовой книжке ..............). .............. гимназия .............. с дошкольными группами .............. была реорганизована в .............. (запись в трудовой книжке ..............). .............. она была утверждена заведующей ..............» (запись в трудовой книжке ..............). В соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждений для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона ФИО2 «О государственных пенсиях в ФИО2», утв. Постановлением СМ ФИО2 от .............. .............., работа в должности заместителя директора в гимназии включалась в педагогический стаж. Согласно Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждений для детей, утв. Постановлением Правительства РФ от .............. .............., работа в должности заместителя директора в общеобразовательном учреждении: гимназия засчитывалась в педагогический стаж (пункт 1 «Наименование учреждения» Списка). В пункте 2 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утв. Постановлением Правительства РФ от .............. .............. указано «...Работа в качестве директоров (начальников, заведующих) учреждений, указанных в пунктах 1 - 3 (кроме детских домов, санаторных детских домов и специальных (коррекционных) детских домов для детей с отклонениями в развитии), 4 - 7, 9 Списка, включается в выслугу при условии ведения ими преподавательской работы в том же или в другом образовательном учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год), а учреждений среднего профессионального образования (пункт 10 Списка) - при условии ведения ими преподавательской работы в объеме не менее 360 часов в год. Независимо от ведения преподавательской работы в выслугу включается работа в качестве: директоров (начальников, заведующих) детских домов, санаторных детских домов и специальных (коррекционных) детских домов для детей с отклонениями в развитии; заместителей директоров (начальников, заведующих) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, связанной с образовательным процессом, учреждений, указанных в пунктах 1 -7, 9, 10 Списка. Работа в качестве директоров (начальников, заведующих), заместителей директоров (начальников, заведующих) учреждений, указанных в других пунктах Списка, в выслугу не засчитывается...». В соответствии со Списком 2002г. .............., работы в должности заместителя директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом в общеобразовательном учреждении: гимназия включается в педагогический стаж (пункт 1.1 «Наименование учреждения» Списка). В пункте 8 Правил 2002г. .............. указано «...В стаж работы засчитывается: а) работа в должности директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.1, 1.2 и 1.3 (кроме детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии) и пунктах 1.4 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, за период до .............. независимо от ведения преподавательской работы. Указанная работа за период начиная с .............. засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год), а в учреждениях среднего профессионального образования, указанных в пункте 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, - при условии ведения преподавательской работы в объеме не менее 360 часов в год; б) выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях директора (начальника, заведующего) детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии, а также заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно - воспитательной, воспитательной, производственной, учебно - производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы. Согласно статьи 8 ФЗ от .............. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязанность представления сведений о застрахованных лицах лежит на страхователе, т.е. в ее случае, на руководстве гимназии и ее вины нет в том, что в ее индивидуальном лицевом счете отсутствует код выслуги лет. Кроме того, в соответствии с п. 18 Постановления СМ СССР, ВЦСПС от .............. .............. "О трудовых книжках рабочих и служащих" ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность. Ее вины нет в том, в ее трудовой книжке отсутствуют сведения о ее увольнении и о переводе в ..............». В спорный период времени она работала заместителем директора по дошкольному воспитанию в гимназии .............. с дошкольными группами, ее деятельность была связана с образовательным процессом, что подтверждается справкой, штатным расписанием. Следовательно, спорный период работы подлежит включению в ее педагогический стаж. Периоды нахождения в учебных отпусках с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по .............. не включены в ее педагогический стаж необоснованно. .............. она была принята воспитателем в детский сад Минераловодского объединенного авиаотряда СКУГА (запись в трудовой книжке ..............). .............. она была переведена воспитателем - методистом (запись в трудовой книжке ..............). .............. ее уволили по сокращению штатов - п. 1 ст. 33 КЗоТ РФ (запись в трудовой книжке ..............). .............. истец была принята на должность учителя - логопеда в .............. (запись в трудовой книжке ..............). Продолжает работать по настоящее время. В соответствии с пунктом 5 Правил .............., в специальный стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Согласно ст. 196 КЗоТ РФ, работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, предоставлялись оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы. Согласно ст. 173 ТК РФ - работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для: прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно - по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно - по 50 календарных дней (при освоении основных образовательных программ высшего профессионального образования в сокращенные сроки на втором курсе - 50 календарных дней); подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - четыре месяца; сдачи итоговых государственных экзаменов - один месяц. В связи с тем, что в оспариваемые периоды времени она находилась, в так называемых «учебных отпусках», но по правовой сути это были дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка и рабочего места, предоставляемые ей работодателями для прохождения обучения в Ставропольском государственном педагогическом институте, профессиональной переподготовке в государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Ставропольский государственный педагогический институт» по программе «Логопедия», то они подлежат включению в ее педагогический стаж. Периоды работы с .............. по .............. в должности заведующей в государственном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад комбинированного вида .............. «Искорка»; с .............. по .............. в должности учителя-логопеда в Муниципальном дошкольном общеобразовательном учреждении детском саду комбинированного вида .............. «Олененок»; периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по .............., .............., .............., с .............. по .............. ею не оспариваются. Согласно статьи 19 Закона трудовая пенсия назначается со дня обращения, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. При включении в ее педагогический стаж оспариваемых периода работы с .............. по .............. в должности заместителя директора по дошкольному образованию в Гимназии .............. с дошкольными группами; периодов нахождения в ученических оплачиваемых отпусках с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по .............. ее стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по состоянию на .............. составит 25 лет 2 месяца, а следовательно, пенсия ей должна быть назначена со дня обращения, т.е. с .............. Просит суд признать за ней Масловской ФИО8, .............. рождения, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от .............. № 173-ФЗ. Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по .............. и .............. включить в ее стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности: период работы с .............. по .............. в должности заместителя директора по дошкольному образованию в Гимназии .............. с дошкольными группами; периоды нахождения в ученических оплачиваемых отпусках с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по .............. и назначить ей досрочную пенсию ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» со дня обращения, т.е. с ..............

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по г. Минеральные Воды и Минераловодскому району по доверенности Хрусталева И.А. исковые требования не признала, дала пояснения аналогичные содержащимся в возражениях на исковое заявление \л.д. 40-42\ о том, что Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Россий­ской Федерации по г. Минеральные Воды и Минераловодскому району не согласно с доводами, изложенными в исковом заявлении Масловской Г.И. по следующим основаниям. В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ, трудо­вая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 ФЗ № 173-ФЗ, лицам, не менее 25 лет осуществляв­шим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов ра­боты, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ли­цам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (далее - Список .............. и Правила ..............). Правительством РФ принято постановление от .............. .............. «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пен­сиях в Российской Федерации» (далее - Правила ..............). В соответствии с пунктом 4 Правил .............. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Правилами .............., а также Правилами .............. не предусмотрена возможность включения в стаж на соответствующих видах работ периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, в учебных отпусках, поэтому такие периоды не могут быть засчитаны в стаж педагогической деятельности в учре­ждениях для детей, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ № 173-ФЗ. В соответствии с п.п. в п. 8 Правил .............. в стаж работы, дающей право на до­срочное пенсионное обеспечение, засчитывается работа в должности заведую­щей учреждения, указанного в пунктах 1.8 и 2 раздела «Наименование учре­ждений» Списка .............. за период до .............. В соответствии со Списком .............. правом на досрочное назначение тру­довой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, пользуется заместитель директора, деятельность которого связана с образовательным (вос­питательным) процессом. Согласно п. 4 Правил .............. периоды работы, выполнявшейся до .............. в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего вре­мени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с .............. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установлен­ной за ставку заработной платы (должностной оклад). Согласно п. 2 ст. 13 ФЗ № 173-ФЗ периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по подпункту 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ № 173-ФЗ, не подлежат включению периоды: работы с .............. по .............., так как в выписке из индивидуального ли­цевого счета отсутствует код выслуги лет, а записи в трудовой книжке о работе в должности заместителя директора по дошкольному образованию в Гимназии .............. с дошкольными группами не могут быть приняты во внимание, так как от­сутствуют сведения о переводе в ГДОУ .............. «Искорка», заверенные должным образом, а также в справке от .............. б/н отсутствуют сведения об увольне­нии, кроме того, в представленных документах не указано о деятельности, свя­занной с образовательным (воспитательным) процессом; в учебных отпусках с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по .............. Стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ по состоянию на .............. составляет 23 года 3 месяца 28 дней, что не дает истцу права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по указанному основанию. Действия государственного учреждения - Управления Пенсионного фон­да Российской Федерации по г. Минеральные Воды и Минераловодскому райо­ну законны и обоснованны. Права и свободы Масловской Г.И. не нарушены. Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации при вынесении решений руководствуется действующим законода­тельством. На основании изложенного, государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Минеральные Воды и Мине­раловодскому району просит суд отказать Масловской Г.И. в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, их относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, пришел к выводу, что требования истцом Масловской Г.И. заявлены обоснованно, доказаны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Решением ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по г. Минеральные Воды и Минераловодскому району СК от 21.11.2011г. .............. Масловской Г.И. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости \л.д.14-17\

В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых «пенсиях» в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, в редакции ФЗ от 30.12.2008г. №319-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2 ст. 27 данного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей (далее Список).

В указанном Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также в ранее действовавших Списке профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. N 463, и Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999г. N 1067.

Приказом Министерства образования Российской Федерации от 25.01.1993г. N 21 должности руководителей кружков, секций, студий и других объединений обучающихся переименованы в должность педагога дополнительного образования, которая впервые была включена в Списки, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999г. N 1067, а позднее - в Списки, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. N 781.

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. N 516 право на установление тождества профессий, должностей и организаций, предусмотренных ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям, имевшим ранее иные наименования, предоставлено Министерству труда и социального развития Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

В случае истца, имело место переименование в централизованном порядке профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), содержащихся в ранее принятых нормативных правовых актах.

Вопрос о тождественности выполняемых истицей функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, мог быть решен судом в случае неправильного наименования работодателем должностей истицы, которые не содержатся в нормативных правовых актах.

В п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в качестве условия, определяющего право на пенсию в связи с педагогической деятельностью, предусмотрено наличие педагогического стажа (выслуги) не менее 25 лет.

На основании п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка, согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555.

Период работы с .............. по .............. в должности заместителя директора по дошкольному образованию в Гимназии .............. с дошкольными группами не включен в педагогический стаж истца необоснованно.

Истец .............. была принята на должность заместителя директора по дошкольному воспитанию в гимназию .............. с дошкольными группами .............. (запись в трудовой книжке ..............) \л.д.21\.

.............. гимназия .............. с дошкольными группами .............. была реорганизована в ГДОУ детский сад комбинированного вида .............. «Искорка» .............. и ГОУ гимназия .............. (запись в трудовой книжке ..............) \л.д.21\.

.............. истец была утверждена заведующей ГДОУ детский сад комбинированного вида .............. «Искорка» (запись в трудовой книжке ..............) \л.д.21\.

В соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждений для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утв. Постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991г. № 463 работа в должности заместителя директора в гимназии включалась в педагогический стаж.

Согласно Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждений для детей, утв. Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1067 работа в должности заместителя директора в общеобразовательном учреждении: гимназия засчитывалась в педагогический стаж (пункт 1 «Наименование учреждения» Списка).

В пункте 2 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утв. Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1067 указано «...Работа в качестве директоров (начальников, заведующих) учреждений, указанных в пунктах 1 - 3 (кроме детских домов, санаторных детских домов и специальных (коррекционных) детских домов для детей с отклонениями в развитии), 4 - 7, 9 Списка, включается в выслугу при условии ведения ими преподавательской работы в том же или в другом образовательном учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год), а учреждений среднего профессионального образования (пункт 10 Списка) - при условии ведения ими преподавательской работы в объеме не менее 360 часов в год. Независимо от ведения преподавательской работы в выслугу включается работа в качестве: директоров (начальников, заведующих) детских домов, санаторных детских домов и специальных (коррекционных) детских домов для детей с отклонениями в развитии; заместителей директоров (начальников, заведующих) по учебной, учебно -воспитательной, воспитательной, производственной, учебно - производственной и другой работе, связанной е образовательным процессом, учреждений, указанных в пунктах 1 -7, 9, 10 Списка. Работа в качестве директоров (начальников, заведующих), заместителей директоров (начальников, заведующих) учреждений, указанных в других пунктах Списка, в выслугу не засчитывается...».

В соответствии со Списком 2002г. .............. работы в должности заместителя директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом в общеобразовательном учреждении: гимназия включается в педагогический стаж (пункт 1.1 «Наименование учреждения» Списка). В пункте 8 Правил 2002г. .............. указано «...В стаж работы засчитывается: а) работа в должности директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.1, 1.2 и 1.3 (кроме детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии) и пунктах 1.4 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, за период до .............. независимо от ведения преподавательской работы. Указанная работа за период начиная с .............. засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год), а в учреждениях среднего профессионального образования, указанных в пункте 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, - при условии ведения преподавательской работы в объеме не менее 360 часов в год; б) выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях директора (начальника, заведующего) детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии, а также заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно - воспитательной, воспитательной, производственной, учебно - производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.

В соответствии со ст. 8 ФЗ от .............. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязанность представления сведений о застрахованных лицах лежит на страхователе, т.е. в случае относительно работы истца, такая обязанность лежала на руководителе гимназии, представляющей в том числе, законные интересы работника и вины истца в том, что в ее индивидуальном лицевом счете отсутствует код выслуги лет не заполненный администрацией гимназии не имеется и соблюдение законных прав истца не могут быть поставлены в зависимость от правильности действий администрации по заполнению трудовой книжки истца или иного документа обязательного для заполнения администрацией (работодателем). Кроме того, в соответствии с п. 18 Постановления СМ СССР, ВЦСПС от .............. .............. "О трудовых книжках рабочих и служащих" ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность. Судом достоверно установлено, что вины истца нет в том, что в ее трудовой книжке отсутствуют сведения о ее увольнении и о переводе в ГДОУ .............. «Искорка». В спорный период времени истец действительно работала заместителем директора по дошкольному воспитанию в гимназии .............. с дошкольными группами, ее деятельность была связана с образовательным процессом, что подтверждается справкой, штатным расписанием \л.д.19, 25-26, 27\. Следовательно, спорный период работы подлежит включению в ее педагогический стаж.

Периоды нахождения в учебных отпусках с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по .............. не включены в педагогический стаж истца необоснованно.

Истец .............. была принята воспитателем в детский сад Минераловодского объединенного авиаотряда СКУГА (запись в трудовой книжке ..............) \л.д.20\.

.............. истец была переведена воспитателем - методистом (запись в трудовой книжке ..............) л.д.20\.

.............. истец уволена по сокращению штатов на основании п. 1 ст. 33 КЗоТ РФ (запись в трудовой книжке ..............) \л.д.20\.

.............. истец принята на должность учителя - логопеда в МДОУ детский са.............. «Светлячок» (запись в трудовой книжке ..............) \л.д.23\. Продолжает работать по настоящее время.

В соответствии с пунктом 5 Правил .............. в специальный стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Согласно ст. 196 КЗоТ ФИО2, работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, предоставлялись оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы.

Согласно ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для: прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно - по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно - по 50 календарных дней (при освоении основных образовательных программ высшего профессионального образования в сокращенные сроки на втором курсе - 50 календарных дней); подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - четыре месяца; сдачи итоговых государственных экзаменов - один месяц.

В связи с тем, что в оспариваемые периоды времени истец находилась в «учебных отпусках», которые по своей правовой природе являются ничем иным как дополнительными отпусками с сохранением среднего заработка и рабочего места, предоставляемых ей работодателями для прохождения обучения в Ставропольском государственном педагогическом институте, профессиональной переподготовке в государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Ставропольский государственный педагогический институт» по программе «Логопедия», а поэтому указанные периоды подлежат включению в специальный педагогический стаж истца, поскольку в указанный период времени работодатель также производил соответствующие отчисления в пенсионный фонд, что объективно подтверждено приобщенными в материалы дела справками от .............. \л.д.18\, без даты выдачи выданной МКДОУКВ .............. «Светлячок» \л.д.29\.

Периоды работы с .............. по .............. в должности заведующей в государственном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад комбинированного вида .............. «Искорка»; с .............. по .............. в должности учителя-логопеда в Муниципальном дошкольном общеобразовательном учреждении детском саду комбинированного вида .............. «Олененок»; периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по .............., .............., .............., с .............. по .............. истцом не оспариваются.

Согласно статьи 19 Закона трудовая пенсия назначается со дня обращения, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. При включении в педагогический стаж истца оспариваемых периода работы с .............. по .............. в должности заместителя директора по дошкольному образованию в Гимназии .............. с дошкольными группами; периодов нахождения в ученических оплачиваемых отпусках с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по .............., с .............. по .............. ее стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по состоянию на .............. составит 25 лет 2 месяца, тем самым необходимое и предусмотренное законом условие о наличии полных 25 лет специального стажа по осуществлению педагогической деятельности у истца имеется, а поэтому пенсия истцу должна быть назначена со дня ее обращения к ответчику, т.е. с ..............

По справке МБОУ гимназии .............. от .............. \л.д.60\ Масловская Г.И. работала в ГОУ гимназии .............. с дошкольными группами в должности заместителя директора по дошкольному воспитанию на полную ставку с оплатой по 13 разряду ETC с .............. (Пр. ............../Л § 2 от ..............) по .............. (согласно записям в трудовой книжке). Приказ об увольнении в книге приказов по личному составу работников гимназии и в книге приказов по основной деятельности гимназии не обнаружен. Деятельность заместителя директора по дошкольному воспитанию связана с образовательным (воспитательным) процессом. Ответчиком представленные истцом и исследованные судом относимые и допустимые доказательства по делу (ст.ст. 59-60 ГПК РФ) не оспорены и иных доказательств, опровергающих доказательства представленные истцом ответчиком суду не представлено, а поэтому суд пришел к выводу, что требования заявленные истцом подлежат удовлетворению в заявленном объеме.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 6-7, 10-12, 35, 55-57, 59-60, 67-68, 98, 194-199, 214, ГПК РФ, п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от .............. № 173-ФЗ, суд

решил:

Исковые требования Масловской Г.И., удовлетворить, признать за Масловской ФИО9, .............. рождения право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от .............. № 173-ФЗ.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Минеральные Воды и Минераловодскому району включить в стаж работы Масловской Г.И. для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности: период работы с .............. по .............. в должности заместителя директора по дошкольному образованию в Гимназии .............. с дошкольными группами; периоды нахождения в ученических оплачиваемых отпусках: с .............. по ..............; с .............. по ..............; с .............. по ..............; с .............. по ..............; с .............. по ..............; с .............. по ..............; с .............. по ..............; с .............. по ..............; с .............. по ..............; с .............. по ..............; с .............. по ..............; с .............. по ..............; с .............. по .............. и назначить Масловской Г.И. досрочную пенсию ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» со дня обращения, т.е. с ..............

С мотивированным решением лица, участвующие в деле вправе ознакомиться в Минераловодском суде с ..............

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, т.е. с 06.03.2012г., путем подачи жалобы через Минераловодский суд, с оплатой государственной пошлины.

Решение в окончательной форме принято 05.03.2012г.

Председательствующий:

Судья

Коренец Т.Н.