Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 04 мая 2012 года. Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Белозер О.М., при секретаре Шафорост О.В., с участием: представителя истца Сергеевой В.В. – адвоката Абрамянц Г.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Минеральные Воды гражданское дело по иску Сергеевой В.В. к МУ «Администрация пос. Анджиевский Минераловодского района Ставропольского края» о признании права собственности на стационарный торговый павильон, У С Т А Н О В И Л: Сергеева В.В. обратилась в суд с указанным иском к МУ «Администрация пос. Анджиевский», в обоснование которого указала, что 21 августа 2007 года постановлением главы администрации поселка Анджиевский Минераловодского района Ставропольского края на основании поданного ей заявления, согласован выбор земельного участка, площадью 49,0 кв.м. по .............., в районе жилого .............. под строительство (проектирование) стационарного торгового павильона и утвержден акт выбора земельного участка и предварительного согласования размещения стационарного торгового павильона от 25.05.2007 года. Этим же постановлением её обязали обратиться к главе администрации поселка Анджиевский с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду под строительство стационарного торгового павильона, в Управление архитектуры и градостроительства для оформления паспорта земельного участка на проектирование стационарного торгового павильона, разработать проектно-сметную документацию. 25.05.2007 года было составлено градостроительное заключение, утвержденное начальником управления архитектуры и градостроительства, а 21.08.2007 года утвержден акт выбора земельного участка и предварительного согласования размещения объекта строительства, к которому был приложен план границ земельного участка топографической съемкой М 1-500, согласованный с членами комиссии. 26 декабря 2008 года постановлением главы администрации поселка Анджиевский Минераловодского района Ставропольского края №372 утверждены границы земельного участка общей площадью 49 кв.м из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: .............., .............. .............. использование земельного участка - под строительство (проектирование) стационарного торгового павильона. 26.01.2009 г. был составлен акт согласование границ земельного участка с правообладателями смежных земельных участков или их представителями. В 2008 году ей был изготовлен проект стационарного торгового павильона, который был согласован в установленном законном порядке со всеми заинтересованными учреждениями и службами. 28 мая 2009 года постановлением главы администрации поселка Анджиевский Минераловодского района Ставропольского края №163 ей предоставлен в аренду земельный участок под строительство стационарного торгового павильона из земель населенных пунктов с кадастровым номером .............. общей площадью 49 кв.м., по адресу: .............. ............... 28 мая 2009 года между ней и муниципальным образованием поселка .............. был заключен договор аренды земельного участка .............. из земель населенных пунктов с кадастровым номером .............. площадью 49 кв.м., находящийся по адресу: .............., .............. Срок аренды до 27 мая 2012 года. Все это время она добросовестно уплачивала соответствующие налоги, построила стационарный торговый павильон - лит.А, общей площадью 44,2 кв.м., в соответствии с проектом, получила кадастровый паспорт земельного участка, несла значительные затраты на благоустройство территории вокруг торгового павильона, не мало расходов она понесла и на строительство торгового павильона, на оплату договора аренды и других расходов. После окончания строительства она стала считать себя собственником. Учитывая, что администрация поселка Анджиевский Минераловодского района Ставропольского края выделила ей земельный участок под строительство стационарного торгового павильона, заключила с ней договор аренды вышеуказанного земельного участка, она выполнила все требуемые от неё действия по созданию торгового павильона и его содержанию, однако её заявление по вопросу выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию торгового павильона с инвентарным номером 533, кадастровым номером земельного участка .............., расположенного по адресу: .............., почтовый адрес ориентира: ............... было рассмотрено и ей отказали в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию торгового павильона, при этом порекомендовали обратиться за признанием права собственности в суд. Построенный ею торговый павильон не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В связи с этим, просит признать за ней, Сергеевой В.В. право собственности на нежилое здание - стационарный торговый павильон Литер А, общей площадью 44,2 кв.м, инвентарный номер 533, расположенный на земельном участке площадью 49 кв.м. по адресу: .............. с кадастровым номером ............... Истец Сергеева В.В., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой о рассмотрении дела в её отсутствие, с участием её представителя по доверенности – Абрамянц Г.Э. Представитель истца по доверенности – Абрамянц Г.Э. поддержала исковые требования Сергеевой В.В. в полном объеме и дала пояснения в судебном заседании, аналогичные требованиям, изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика - МУ «Администрация пос. Анджиевский Минераловодского района Ставропольского края», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения гражданского дела, не явился в судебное заседание, но представил в суд заявление, в котором просит суд рассмотреть дело в его отсутствие, при этом просит принять решение на усмотрение суда. С учетом мнения представителя истца, не возражавшего о рассмотрении дела в отсутствие не явившегося представителя ответчика, суд считает возможным провести судебное заседание в отсутствие представителя ответчика. Суд, выслушав доводы представителя истца, изучив материалы дела, оценивая представленные доказательства по делу в их совокупности, пришел к выводу, что требования истцом заявлены обосновано, доказаны и подлежат удовлетворению, по следующим основаниям. В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами. В соответствии с этим, наряду с другими основаниями, гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом. Согласно пункта 2 статьи 1 ГК РФ граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. В силу пункта 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Согласно пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. В судебном заседании установлено, что 21 августа 2007 года постановлением главы администрации поселка Анджиевский Минераловодского района Ставропольского края на основании поданного ей заявления, согласован выбор земельного участка, площадью 49,0 кв.м. по .............., в районе жилого .............. под строительство (проектирование) стационарного торгового павильона и утвержден акт выбора земельного участка и предварительного согласования размещения стационарного торгового павильона от 25.05.2007 года. Согласно данного постановления Сергееву В.В. обязали обратиться к главе администрации поселка Анджиевский с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду под строительство стационарного торгового павильона, в Управление архитектуры и градостроительства для оформления паспорта земельного участка на проектирование стационарного торгового павильона, разработать проектно-сметную документацию. 25.05.2007 года было составлено градостроительное заключение, утвержденное начальником управления архитектуры и градостроительства, а 21.08.2007 года утвержден акт выбора земельного участка и предварительного согласования размещения объекта строительства, к которому был приложен план границ земельного участка топографической съемкой М 1-500, согласованный с членами комиссии. 26 декабря 2008 года постановлением главы администрации поселка Анджиевский Минераловодского района Ставропольского края .............. утверждены границы земельного участка общей площадью 49 кв.м из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: .............. использование земельного участка - под строительство (проектирование) стационарного торгового павильона. 26.01.2009 г. был составлен акт согласование границ земельного участка с правообладателями смежных земельных участков или их представителями. В 2008 году ей был изготовлен проект стационарного торгового павильона, который был согласован в установленном законном порядке со всеми заинтересованными учреждениями и службами. 28 мая 2009 года постановлением главы администрации поселка Анджиевский Минераловодского района Ставропольского края .............. ей предоставлен в аренду земельный участок под строительство стационарного торгового павильона из земель населенных пунктов с кадастровым номером .............., общей площадью 49 кв.м., по адресу: ............... 28 мая 2009 года между Сергеевой В.В. и муниципальным образованием поселка Анджиевский Минераловодского района был заключен договор аренды земельного участка .............. из земель населенных пунктов с кадастровым номером .............. площадью 49 кв.м., находящийся по адресу: .............. аренды до 27 мая 2012 года. В силу пункта 3 статьи 220 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку. Несмотря на то, что администрация поселка Анджиевский Минераловодского района выделила Сергеевой В.В. земельный участок под установку торгового павильона, заключила с ней договор аренды вышеуказанного земельного участка, однако её заявление по вопросу выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию торгового павильона с инвентарным номером 533, кадастровым номером земельного участка .............., имеющего адресные ориентиры: .............., в 34 м на север от жилого .............., почтовый адрес ориентира: .............., было рассмотрено отрицательно и истцу отказали в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию торгового павильона, при этом порекомендовали обратиться за признанием права собственности в суд. Исследованные в судебном заседании доказательства свидетельствуют о том, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию. При этом сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает им угрозу жизни и здоровью граждан. Как было установлено в судебном заседании Сергеева В.В. обращалась в администрацию поселка Анджиевский с заявлением по вопросу выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию торгового павильона с инвентарным номером номером 533, кадастровым номером земельного участка .............. имеющего адресные ориентиры: .............., в 34 м на север от жилого .............., почтовый адрес ориентира: .............., в чем ей было отказано. При таких обстоятельствах, а также с учетом того, что нежилое строение возведено истцом на земельном участке, находящимся у него в пользовании на праве аренды, а единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную пристройку предпринимало меры, суд считает возможным признать за Сергеевой В.В. право собственности на самовольно возведенное нежилое здание - стационарный торговый павильон Литер А, общей площадью 44,2 кв.м, инвентарный номер 533, расположенный на земельном участке площадью 49 кв.м. по адресу: .............. с кадастровым номером .............. Удовлетворяя требования истца, суд также принимает во внимание, что в условиях состязательности гражданского процесса ответчиком не представлено каких-либо доказательств того, что сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.8, 12, 222 ГК РФ, ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Требования Сергеевой В.В. о признании права собственности на стационарный торговый павильон - удовлетворить. Признать за Сергеевой В.В. право собственности на нежилое здание - стационарный торговый павильон Литер А, общей площадью 44,2 кв.м, инвентарный номер 533, расположенный на земельном участке площадью 49 кв.м. по адресу: .............. с кадастровым номером .............. Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней со дня его изготовления окончательной форме, путем подачи жалобы через Минераловодский городской суд. Мотивированное решение составлено 09 мая 2012 года Судья