решение по делу № 2-1316/2012



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № 2-1316/12

8 августа 2012 года Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе,

председательствующего судьи Залугина С.В.

при секретаре Русановой М.С.,

с участием: истца Черноусова Г.Н., представителя истицы Черноусовой Е.И. по доверенности Назаренко М.М., представителя ответчика Администрации города Минеральные Воды по доверенностям Назаровой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Минеральные Воды гражданское дело по иску Черноусовой Е.И., Черноусова Г.Н., Черноусова М.Г. и Черноусова Д.Г. к Администрации города Минеральные Воды Ставропольского края о возложении обязанности выселить их из аварийного жилого дома, расположенного по адресу: .............., с расторжением договора социального найма, с одновременным предоставлением во внеочередном порядке по договору социального найма другого благоустроенного жилого помещения, расположенного в черте города Минеральные Воды общей площадью не менее 37,8 кв.м., жилой площадью не менее 11,2 кв.м., с наличием не менее двух комнат, сейсмостойкостью не менее 8 баллов, соответствующее требованиям, предъявляемым к жилому помещению,

У С Т А Н О В И Л:

Черноусова Е.И., Черноусов Г.Н., Черноусов М.Г. и Черноусов Д.Г. обратились в суд с иском к Администрации города Минеральные Воды Ставропольского края о возложении обязанности во внеочередном порядке предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма с наличием не менее двух комнат с одновременным выселением из квартиры № .............. расположенной по адресу: .............. /л.д. 3-7/.

В процессе рассмотрения данного дела Черноусова Е.И., Черноусов Г.Н., Черноусов М.Г. и Черноусов Д.Г. увеличили заявленные требования, предъявив дополнительный иск, в обоснование которого указали, что Черноусова Е.И. является нанимателем квартиры № .............., расположенной по адресу: .............. что подтверждается Решением Минераловодского городского суда от 26 декабря 2005 года, вступившим в законную силу, и договором найма жилого помещения.

Вместе с Черноусовой Е.И. в этой квартире проживают истцы Черноусов Г.Н., Черноусов М.Г. и Черноусов Д.Г.

Данная квартира находится в собственности Администрации города Минеральные Воды Минераловодского района Ставропольского края, образованного на основании ст. 7 Закона Ставропольского края от 31.12.2004 года №115-кз «Об образовании муниципальных образований и установлении их границ в Минераловодском районе Ставропольского края».

Согласно ст. 1 Закона Ставропольского края от 04.10.2004 года №88-кз «О наделении муниципальных образований статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района» Муниципальное образование город Минеральные Воды Минераловодского района Ставропольского края наделен статусом городского поселения.

В связи с чем, круг вопросов муниципального образования регулируется ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», согласно пп. 3 п. 1 к вопросам местного значения поселения, наряду с прочим, отнесены вопросы владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Вопросы владения, пользования и распоряжения Муниципальным имуществом отнесены к компетенции Администрации города Минеральные Воды, в связи, с чем она и выступает ответчиком по данному иску.

.............. года межведомственной комиссией, назначенной Решением Минераловодской городской Думы №200 от 29.09.2006 года, произведено обследование жилого дома расположенного по адресу: ...............

По результатам обследования межведомственная комиссия признала жилой дом № .............. по улице .............. непригодным для проживания, а также указала на необходимость отселения жильцов. По результатам обследования составлен Акт обследования помещения № .............. от .............. года.

Из Заключения межведомственной комиссии № .............. от .............. года о признании жилого помещения непригодным для проживания следует, что жилой дом, расположенный по адресу: .............. является аварийным и подлежит сносу.

Из отчета о техническом обследовании несущих и ограждающих конструкций здания жилого дома по улице .............., представленного Кавминводской лабораторией сейсмостойкого строительства от 2007 года следует, что здание жилого дома не удовлетворяет требованиям сейсмостойкости, применимым к данной местности. Общая оценка технического состояния здания - аварийное. Ввиду превышения срока эксплуатации здания данной группы, аварийного состояния здания и экономической нецелесообразности проведения ремонтно-восстановительных работ, здание подлежит сносу.

Согласно Заключению судебной строительно-технической экспертизы № 239/16 от 12.12.2007 года жилое помещение (кв. № 1, № 2) по улице .............., отвечают требованиям п.п. 22, 23, 25, 33 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» для признания их аварийными и непригодными для проживания.

Из дополнительного Заключения судебной строительно-технической экспертизы № 45/7-2 от 20.02.2008 года следует, что устранение дефектов жилого дома по улице .............. отвечающих требованиям п. 22 (высота жилых помещений менее 2.5 м.) п. 23 (жилые комнаты расположены в цокольном этаже) «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» не представляется возможным в рамках капитального ремонта или реконструкции жилого дома, так как данные работы не предусмотрены действующими нормативными документами, регламентирующими виды работ при производстве капитального ремонта или реконструкции жилого дома.

Истцы Черноусов Максим Геннадьевич, Черноусов Денис Геннадьевич являются членами семьи нанимателя Черноусовой Е.И. и поэтому, в силу ст. 69 ЖК РФ имеют равные с нанимателем права и обязанности. Истец Черноусов Геннадий Николаевич, являющийся бывшим членом семьи нанимателя, в силу ч. 4 ст. 69 ЖК РФ имеет равные с нанимателем права и обязанности.

Таким образом, истцам следует предоставить другое благоустроенное жилое помещение с одновременным прекращением всех прав и обязанностей по договору социального найма относительно жилого помещения, признанного непригодным для проживания.

В связи с чем просят возложить на Администрацию города Минеральные Воды Ставропольского края обязанность выселить их из аварийного жилого дома, расположенного по адресу: .............. с расторжением договора социального найма, с одновременным предоставлением во внеочередном порядке по договору социального найма другого благоустроенного жилого помещения, расположенного в черте города Минеральные Воды общей площадью не менее 37,8 кв.м., жилой площадью не менее 11,2 кв.м., с наличием не менее двух комнат, сейсмостойкостью не менее 8 баллов, соответствующее требованиям, предъявляемым к жилому помещению /л.д. 168-172/.

Истец Черноусов Д.Г., извещенный судом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился /л.д. 178/. Его интересы на основании доверенности представляет Черноусов Г.Н. /л.д. 15/.

Истица Черноусова Е.И., также извещенная судом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась /л.д. 179/. Её интересы на основании доверенности представляет Назаренко М.М. /л.д. 16/.

Согласно статьи 48 ГПК РФ граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей.

Истец Черноусов М.Г., также извещенный судом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился /л.д. 179/. В своем заявлении просит суд рассмотреть дело в его отсутствие /л.д. 196/.

В соответствии с частью 5 статьи 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

В связи с чем, а также с учетом мнения других лиц, участвующих в деле, не возражавших о рассмотрении данного дела в отсутствие не явившихся лиц, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие истцов Черноусовой Е.И., Черноусова М.Г. и Черноусова Д.Г.

В судебном заседании истец Черноусов Г.Н., также действующий в интересах Черноусова Д.Г., заявленные требования поддержал в полном объеме, дал суду пояснения аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.

Просит суд возложить на Администрацию города Минеральные Воды обязанность выселить их из аварийного жилого дома, расположенного по адресу: .............., с расторжением договора социального найма, с одновременным предоставлением во внеочередном порядке по договору социального найма другого благоустроенного жилого помещения, расположенного в черте города Минеральные Воды общей площадью не менее 37,8 кв.м., жилой площадью не менее 11,2 кв.м., с наличием не менее двух комнат, сейсмостойкостью не менее 8 баллов, соответствующее требованиям, предъявляемым к жилому помещению.

Представитель истицы Черноусовой Е.И. по доверенности Назаренко М.М. заявленные истицей требования поддержал, также указал, что представленные истицей доказательства объективно свидетельствуют о том, что жилой дом .............. по улице .............. в установленном порядке признан аварийным и подлежащим сносу, что в силу положений пункта 1 части 2 статьи 57, статей 84, 85 и 89 Жилищного кодекса РФ является безусловным основанием для внеочередного предоставления Черноусовой Е.И. и членам её семьи другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.

Просит суд требования истицы Черноусовой Е.И. удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации города Минеральные Воды по доверенности Назарова С.Г. требования истцов не признала и указала, что .............. года межведомственная комиссия приняла решение обследовать жилой дом по улице .............. на предмет соответствия помещения установленным требованиям жилого помещения.

После обследования указанного жилого дома, межведомственной комиссией был составлен акт обследования помещения № .............. от .............. года, согласно которому жилой дом № .............. по улице .............. в городе Минеральные Воды считать непригодным для постоянного проживания и требуется отселение жильцов, а также принято решение в виде заключения № .............. от .............. года по которому признать жилой дом аварийным и подлежащим сносу.

Согласно представленных выписок из реестра имущества муниципальной собственности города Минеральные Воды, а также акта и заключения межведомственной комиссии от .............. года, акта государственной жилищной инспекции Ставропольского края о результатах проведенных мероприятий по государственному контролю соблюдения положений жилищного законодательства об использовании им сохранности жилищного фонда от .............. года № .............. жилой дом № .............. по улице .............. состоит из трех квартир, т.е. является многоквартирным и признан аварийным в установленном законом порядке до 01.01.2010 года и поэтому был включен в список граждан, подлежащих переселению из жилищного фонда признанного непригодным для проживания и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа города Минеральные Воды, который утвержден постановлением главы администрации города Минеральные Воды Минераловодского района Ставропольского края от 07.08.2007 года № 1291.

До переселения истцов в другое благоустроенное помещение, согласно п.2.4.3. Постановления Госстроя РФ от 27. 09.2003 года № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», администрацией города Минеральные Воды были по решению суда Минераловодского городского суда от .............. года произведены работы капитального характера квартиры № 1.

С учетом требований краевой адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Ставропольском крае на 2008-2012 годы» орган местного самоуправления имеет право включить жилой дом в данную программу по переселению, так как данный многоквартирный дом был признан аварийным в установленном действующим законодательством порядке.

Целями и задачами указанной программы является организационное и финансовое обеспечение выполнения обязательств органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края по обеспечению жилищных прав собственников жилых помещений и граждан, выселяемых из занимаемых ими по договору социального найма жилых помещений, находящихся в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, путем переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, расположенных на территории муниципальных образований Ставропольского края, отвечающих условиям предоставления финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства, установленным частью 1 статьи 14 Федерального закона от 21.07.2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»;

- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории муниципальных образований Ставропольского края;

- обеспечение возможности выбора собственниками жилых помещений аварийных многоквартирных домах способа реализации своих жилищных прав путем продажи изымаемого жилого помещения или переселение в жилое помещение, предоставленное органом местного самоуправления муниципального образования по договору мены;

- поэтапное переселение граждан, занимающих жилые помещения, находящиеся в аварийных многоквартирных домах в благоустроенное в сроки, установленные Программой.

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», администрация города Минеральные Воды 22 июня 2012 года опубликовала извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения муниципального контракта на приобретение жилых помещений в малоэтажных жилых домах для переселения граждан города Минеральные Воды Ставропольского края из аварийного жилищного фонда в рамках реализации краевой адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Ставропольском крае с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2012 году», с указанием срока выполнения работ - 25 декабря 2012 года.

Согласно результатов проведения аукциона от 19.07.2012 года муниципальный контракт будет заключен с участником, подавшим одну заявку на участие в аукционе с ООО «Торгово-строительная компания «ЭЛИТА».

По окончании срока исполнения муниципального контракта Черноусовой Е.И., Черноусову М.Г., Черноусову Д.Г., занимающим квартиру № .............., а также жителям квартир № .............. и № .............. во внеочередном порядке будут предоставлены иные благоустроенные жилые помещения, равнозначные по общей площади ранее занимаемым.

В соответствии с ч.3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц и исходить из равенства участников гражданских отношений (ч. 1 ст. 1 Гражданского кодекса РФ).

Данные требования основного закона РФ администрацией города Минеральные Воды соблюдается, т.е. весь дом включен в вышеназванную программу и предоставление иного благоустроенного помещения только одной семьи Черноусовой Е.И. и Черноусову Г.Н., должно расцениваться как ущемление прав и свобод других лиц.

Согласно части 1 статьи 89 ЖК РФ Черноусовой Е.И., Черноусову М.Г. Черноусову Д.Г. иное благоустроенное помещение должно быть предоставлено не менее 35.7 кв.м. Что касается Черноусова Г.Н., то последний не является членом семьи Черноусовой Е.И., Черноусова М.Г., Черноусова Д.Г., так как брак с Черноусовой Е.И. расторгнут, в собственности имеет жилой дом, расположенный по улице .............. и в данном случае жилое помещение должно быть предоставлено большей площади, чем площадь ранее занимаемого помещения, что не предусмотрено положениями статьи 89 ЖКРФ.

Просит суд в удовлетворении требований Черноусовых отказать в полном объеме.

Суд, выслушав доводы участников процесса и изучив материалы дела, оценивая представленные доказательства по делу в их совокупности, пришел к выводу, что требования истцов подлежат удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Согласно статьи 86 Жилищного кодекса РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Пунктом 1 статьи 89 Жилищного кодекса РФ установлено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 – 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

В судебном заседании установлено, Черноусова Е.И. на основании договора социального найма с .............. года проживает в жилом помещении по адресу: .............. /л.д. 21-23/.

Согласно выписки из реестра имущества муниципальной собственности, указанное жилое помещение числится в реестре имущества муниципальной собственности города Минеральные Воды /л.д. 13/.

В указанном жилом помещении также зарегистрированы члены её семьи: сын – Черноусов Д.Г., .............. года рождения; сын – Черноусов М.Г., .............. года рождения, муж – Черноусов Г.Н., .............. года рождения /л.д. 9/.

Решением мирового судьи судебного участка № 2 города Минеральные Воды и Минераловодского района от .............. года брак между Черноусовой Е.И. и Черноусовым Г.Н. расторгнут /л.д. 20/.

Согласно сведений, содержащихся в инвентарном деле, жилой дом по адресу: .............., состоит из литера «А», общей площадью 85,3 кв.м., 1917 года постройки.

В судебном заседании также установлено, что .............. года государственным инспектором Государственной жилищной инспекции Ставропольского края К.С.В.. была произведена проверка жилого дома по адресу: ..............

В ходе проверки было установлено: фундамент каменный ленточный имеет многочисленные вертикальные и горизонтальные трещины; отмостка имеет трещины, разрушения, частично отсутствует; стены саманные наблюдаются трещины; перекрытия деревянные, отштукатуренные, имеются трещины, отслоение штукатурного слоя; полы дощатые, при ходьбе наблюдается зыбкость; перегородки деревянные, отштукатурены, имеются трещины, отслоение штукатурного слоя; крыша деревянные несущие конструкции, поражены гнилью, покрытие шифер, имеются протекания; оконные и дверные заполнения перекошены; водопровод и канализация – дворовые, отопление от газовых приборов (фарсунка); вентиляция не соответствует современным требованиям.

По результатам проведенной проверки был составлен акт № .............. от .............. года о том, что санитарно-бытовое состояние жилого дома № .............. по улице .............. не отвечает современным требованиям, предъявляемым к жилищу /л.д. 75-78/.

.............. года Межведомственной комиссией, назначенной Решением Минераловодской городской Думы от .............. года № .............., было произведено обследование жилого дома по адресу: ..............

В ходе проверки было установлено: вертикальные трещины, неравномерная осадка фундаментов; стены деформированы, имеют трещины и повреждения; трещины в основном вертикальные, идущие от потолка вниз до пола, пересекая перемычки и уходя в фундамент; карнизы все в трещинах и обрушениях; стены влажные, наблюдается отслоение и отпадание штукатурки; заметен прогиб перекрытия; кровля пробита, требует замены.

По результатам проведенного обследования был составлен акт № .............. от .............. года о том, что считать жилой дом по адресу: .............. непригодным для постоянного проживания. Требуется отселение жильцов /л.д. 72-74/.

На основании акта обследования от .............. года № .............. жилого дома по адресу: .............. Межведомственной комиссией было принято заключение № .............. от .............. года, согласно которого жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу /л.д. 79, 80/.

Постановлением главы администрации города Минеральные Воды от .............. года № .............. утвержден список граждан, подлежащих переселению из жилищного фонда признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа города Минеральные Воды.

Согласно приложения «Список граждан, подлежащих переселению в 2007 – 2010 годах по городу Минеральные Воды» к указанному постановлению, жилицы, в том числе и Черноусова Е.И., жилого дома по адресу: .............. подлежат переселению в 2007 – 2010 годах из указанного жилого дома.

Согласно пояснений представителя администрации города Минеральные Воды, Черноусова Е.И., Черноусов Г.Н., Черноусов М.Г. и Черноусов Д.Г. не состоят на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений.

Разрешая заявленные требования, суд принимает во внимание, что требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, и в частности многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу, установлены Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47.

Согласно названного Положения, жилым помещением признается:

- жилой дом - индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем;

- квартира - структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также из помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении;

комната - часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире (пункт 5).

Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством (пункт 6).

Признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям (пункт 7).

Комиссия рассматривает поступившее заявление или заключение органа, уполномоченного на проведение государственного контроля и надзора, в течение 30 дней с даты регистрации и принимает решение (в виде заключения), указанное в пункте 47 настоящего Положения, либо решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения (пункт 46).

По результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений:

- о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

- о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки;

- о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания;

- о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу (пункт 47).

По окончании работы комиссия составляет в 3 экземплярах заключение о признании помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания по форме согласно приложению № 1 (пункт 48).

В случае обследования помещения комиссия составляет в 3 экземплярах акт обследования помещения по форме согласно приложению № 2.

На основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ (пункт 49).

В случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу договоры найма и аренды жилых помещений расторгаются в соответствии с законодательством.

Договоры на жилые помещения, признанные непригодными для проживания, могут быть расторгнуты по требованию любой из сторон договора в судебном порядке в соответствии с законодательством (пункт 50).

Как установлено в судебном заседании, Межведомственная комиссия на основании акта № .............. от .............. года, составленного государственным инспектором Государственной жилищной инспекции Ставропольского края К.С.В.., которым жилой дом по адресу: .............. признан непригодным для постоянного проживания, произвела обследование указанного жилого дома.

По результатам проведенного обследования был составлен акт № .............. от .............. года о том, что считать жилой дом по адресу: город Минеральные Воды, улица Комсомольская, 24, непригодным для постоянного проживания. Требуется отселение жильцов.

На основании акта обследования от .............. года № .............., Межведомственной комиссией было принято заключение № .............. от .............. года, согласно которого жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Следовательно, жилой дом по адресу: .............., в установленном порядке признан аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с частью 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В силу пункта 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

При этом согласно пункта 3 части 1 статьи 51 ЖК РФ к числу граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма отнесены лица, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Таким образом, поскольку суду представлены надлежащие доказательства того, что жилой дом, в котором проживают Черноусовы, заключением межведомственной комиссии признан аварийным и подлежащим сносу, соответственно, они должны быть отнесена к числу лиц, которые вправе претендовать на предоставление жилого помещения вне очереди в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ.

Определяя размер подлежащего предоставлению жилого помещения, суд принимает во внимание следующее.

В соответствии со статьей 87 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Как следует из части 1 статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 – 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Из изложенного следует, что поскольку жилое помещение предоставляется гражданам в связи с признанием жилого дома аварийным и подлежащим сносу, предоставляемое жилье должно быть равнозначным ранее занимаемому жилому помещению, отвечать уровню благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в населенном пункте, жилищные условия вселяемых в него граждан не должны быть ухудшены.

Таким образом, требования истцов Черноусовых о возложении на Администрацию города Минеральные Воды обязанности выселить их из аварийного жилого дома, расположенного по адресу: .............. с расторжением договора социального найма, с одновременным предоставлением во внеочередном порядке по договору социального найма другого благоустроенного жилого помещения, расположенного в черте города Минеральные Воды общей площадью не менее 37,8 кв.м., жилой площадью не менее 11,2 кв.м., с наличием не менее двух комнат, сейсмостойкостью не менее 8 баллов, соответствующее требованиям, предъявляемым к жилому помещению, подлежит удовлетворению в полном объеме.

Удовлетворяя требования истцов, суд не может согласиться с доводами представителя ответчика о том, что Черноусов Г.Н. не имеет право на предоставление ему жилого помещения по договору социального найма, так как он имеет в собственности свое жилое помещение, принадлежащему ему на праве собственности, по следующим основаниям.

Так наличие либо отсутствие у гражданина занимающего жилое помещение по договору социального найма в собственности другого жилого помещения не свидетельствует об утрате им права на жилое помещение предоставленное по договору социального найма. Действующее законодательство не запрещает гражданам, занимающим жилое помещение на условиях социального найма иметь в собственности другое жилое помещение и распоряжаться им по своему усмотрению. При этом, в случае приобретения такого жилого помещения в собственность с гражданином не расторгается договор социального найма занимаемой им квартиры.

Статьей 94 ГПК РФ установлено, что к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся государственная пошлина, а также расходы на оплату услуг представителей.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При обращении в суд с иском истцами была уплачена государственная пошлина в размере .............. рублей.

Следовательно, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере .............. рублей подлежат взысканию в пользу истцов с администрации города Минеральные Воды.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 51, 57, 85, 86, 89 ЖК РФ, ст.ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования Черноусовой Е.И., Черноусова Г.Н., Черноусова М.Г. и Черноусова Д.Г. – удовлетворить. Возложить на Администрацию города Минеральные Воды обязанность выселить Черноусову Е.И., Черноусова Г.Н., Черноусова М.Г. и Черноусова Д.Г. из аварийного жилого дома, расположенного по адресу: .............., с расторжением договора социального найма, с одновременным предоставлением во внеочередном порядке по договору социального найма другого благоустроенного жилого помещения, расположенного в черте города Минеральные Воды общей площадью не менее 37,8 кв.м., жилой площадью не менее 11,2 кв.м., с наличием не менее двух комнат, сейсмостойкостью не менее 8 баллов, соответствующее требованиям, предъявляемым к жилому помещению.

Взыскать с Администрации города Минеральные Воды Ставропольского края в пользу Черноусовой Е.И., Черноусова Г.Н., Черноусова Г.М. и Черноусова Д.Г. судебные расходы в размере .............. рублей.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Минераловодский городской суд. Мотивированное решение суда будет составлено 13 августа 2012 года.

Судья Залугин С.В.