решение по делу № 2-1444/2012



РЕШЕНИЕ именем российской федерации

27 августа 2012 года гор. Минеральные Воды

Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего - судьи Соболя В.Г.,

при секретаре - Саркисян А.Р.,

с участием истца Демкиной Т.М. и ее представителя .............., представителя

ответчика ...............,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Демкиной Т.М. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Минеральные Воды и Минераловодскому району о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, -

УСТАНОВИЛ:

Демкина Т.М. обратилась в суд за признанием права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и в обоснование своих требований в исковом заявлении и в судебном заседании сослалась на то, что .............. она обратилась в пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, однако ей в этом было отказано.

В решении пенсионного фонда указано, что в ее страховой стаж не включены периоды:

- работы с .............. в качестве .............., поскольку в трудовой книжке дата увольнения и дата издания приказа об увольнении дописаны. Согласно справке от 28 июня 2011 года № 2008 из архивного отдела г.............. в архивный отдел не поступали;

- работы с .............. в качестве .............., поскольку в трудовой книжке отсутствуют сведения о переводе заявительницы на должность ..............;

- нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ...............

Стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона № 173-ФЗ, на дату достижения ею возраста .............., что не дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В ответе ГУ – отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю от 14 марта 2012 года № 07-13/776 указано, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включены частично периоды ее работы, кроме:

- с .............., поскольку отсутствует документальное подтверждение характера выполнявшихся работ по профессии .............. .............. пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение при условии занятости постоянно в течение полного рабочего дня теми видами работ, которые предусмотрены Списками). Согласно справке .............. документами, подтверждающими льготный характер работы, организация не располагает;

- с .............. .............. поскольку индивидуально-бригадное обучение тем профессиям, которые прямо предусмотрены Списками № 1 и № 2, права на досрочное пенсионное обеспечение не дает;

- .............., поскольку в трудовой книжке дата увольнения и дата приказа об увольнении дописаны, при этом указанные дополнительные записи не оговорены.

Период работы с .............. также не может быть включен в стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 (1956 г.), разделу XXXII, поскольку отсутствует документальное подтверждение, что .............. являлась производственной.

С .............. ей назначена трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при достижении возраста .............. в размере .............., без учета работы в вышеуказанные периоды.

С позицией пенсионного фонда она не согласна по следующим основаниям.

.............. она принята на работу .............. а .............. уволилась по уходу за ребенком до 14 лет, что подтверждается архивными справками архивного отдела администрации ..............

Списком № 2 (1956 г.) разделом XXXII. Общие профессии предусмотрены "..............

В разъяснении от 2 апреля 1976 года № 5/8, утвержденном Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1976 года № 81/8 указано, что Государственный комитет Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариат ВЦСПС разъясняют: по Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, пенсии следует назначать: XXXII. Общие профессии ...............

В списке № 2 (1991 г.) разделом 23200000 XXXIII. Общие профессии позицией 23200000-13786 предусмотрены "..............), в том числе занятые на удалении золы".

В пункте 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Таким образом, до 01 января 1992 года специалисты пенсионного фонда должны были руководствоваться Списком № 2 (1956 года).

В спорный период она работала .............., что подтверждается записями в трудовой книжке, справками, свидетельскими показаниями, в связи с чем данный период работы подлежит включению в ее стаж работы с тяжелыми условиями труда.

При включении вышеуказанного периода в ее стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ее специальный стаж, с учетом суммирования периодов работы с вредными условиями труда (ТУТ +ВУТ) по состоянию на .............. (дату обращения в пенсионный фонд) составит .............. что дает ей право на назначение трудовой пенсии по старости при достижении возраста ...............

Период работы с .............. .............. не включен в ее общий трудовой (страховой) стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера также не обоснованно.

.............. она была принята на работу .............. .............. года уволена по ст. 31 КЗоТ РСФСР по уходу за ребенком до 14 лет.

В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденный Постановлением СМ СССР от

10 ноября 1967 г. № 1029, .............. относится к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

В соответствии с п. 18 Постановления СМ СССР, ВЦСПС от 6 сентября 1973 г. № 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.

Ее вины нет в том, что дата увольнения и дата издания приказа об увольнении дописаны, и не несет за это ответственность.

Факт ее работы в спорный период .............. подтверждается записями в трудовой книжке.

Следовательно, спорный период работы подлежит включению в ее общий трудовой (страховой) стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Остальные периоды работы, не включенные в ее специальный стаж, она не оспаривает.

Поэтому на основании ст. 39 Конституции РФ, стст. 7, 8, 19, 23, 27, 28, 29, 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, она просила:

Признать за нею право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ с ..............;

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Минеральные Воды и Минераловодскому району:

- включить период работы с .............. .............. в ее общий трудовой (страховой) стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера;

- включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона (периода работы с .............. ..............

- назначить ей трудовую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" со дня возникновения права на неё, т.е. с ..............

Представитель истца .............. доводы своего доверителя поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ............... исковые требования не признала, сославшись на то, что в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения воз­раста, установленного статьей 7 Федерального закона № 173-ФЗ, женщинам, прора­ботавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим страховой стаж не менее 20 лет по достижении возраста 50 лет.

Гражданам, проработавшим как в районах Крайнего Севера, так и в прирав­ненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местно­стях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 меся­цев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Федерального закона № 173-ФЗ, на четыре месяца за каждый полный календар­ный год работы в этих районах.

Постановлением Совета Министров СССР № 1029 от 10 ноября 1967 года утвержден Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие указов Президиума Вер­ховного Совета СССР.

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установлен­ного статьей 7 Федерального закона № 173-ФЗ, женщинам по достижении возрас­та 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее

20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не ме­нее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность стра­хового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмот­ренного статьей 7 Федерального закона № 173-ФЗ, на 1 год за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, должностей и учреждений, с учетом кото­рых досрочно устанавливается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы утверждаются Правительством Российской Федерации.

Нормы Закона о трудовых пенсиях являются нормами прямого действия. В случаях, предусмотренных Законом, Правительство Российской Федерации вправе принимать соответствующие нормативные правовые акты и определять порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и условия установления названных пенсий отдельным категориям граждан.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 утвержден Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, работа в которых засчитывается в стаж работы, даю­щей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам, за­нятым на работах с тяжелыми условиями труда.

Согласно указанному Списку № 2 разделу XXXIII "Общие профессии" пози­ция 23200000 - 13786 правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старо­сти пользуются ..............

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от

29 января 2004 года № 2-П при определении права на трудовую пенсию исчисление страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, имевших место до вступления в силу Федерального закона № 173-ФЗ, может производиться по нор­мам действовавшего на 31 декабря 2001 года правового регулирования.

Разделом XXXII "Общие профессии" Списка № 2 от 22 августа 1956 года № 1173 пра­во на пенсию на льготных условиях имеют ..............

Правительством Российской Федерации принято постановление от 11 июля 2002 года № 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на

до­срочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Правилами № 516 при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости предусмотрено суммирование периодов работ, которое осуществляется в следующем порядке путем прибавления: к периодам работ, указанным в п.п. 11 (работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях) - периодов работ, указанных в подпункте 1-10.

В ходе проведения оценки пенсионных прав Демкиной Т.М. на основе

пред­ставленных документов было установлено, что стаж работы, дающей право на до­срочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона № 173-ФЗ, на дату возникновения пра­ва, т. е. на .............. составляет в .............. что не дает право на досрочное назначение тру­довой пенсии по старости.

В стаж, дающий право для назначения досроч­ной трудовой пенсии по старости по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона не подлежит включению период работы с .............. в качестве .............. поскольку от­сутствует документальное подтверждение, что котельная работала на угле и сланце, как предусмотрено Списком № 2 (1991 г.), разделом XXXIII. Также не может быть включен в стаж работы с тяжелыми условиями тру­да по Списку № 2 (1956 г.), раздел XXXII, поскольку отсутствует

доку­ментальное подтверждение, что .............. являлась производственной.

В стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местно­стям, по нормам действующего пенсионного законодательства не подлежит вклю­чению период работы с .............. в качестве .............. поскольку в трудовой книжке дата увольнения и дата издания приказа об увольнении дописаны. Согласно справке от 28 июня 2011 года № 2008 архивного отдела .............. в архивный отдел не поступали.

2 апреля 2012 года было вынесено решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7

Фе­дерального закона № 173-ФЗ, Демкиной Т.М. № 1207 из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Действия государственного учреждения - Управления Пен­сионного фонда РФ по

г. Минеральные Воды и Минераловодскому району законны и обоснованны. Права и свободы Демкиной Т.М. не нарушены. ГУ - УПФ РФ в принятии решений руководствуется действующим законодательством.

Выяснив позицию сторон, исследовав материалы дела и допросив свидетеля, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями стст. 12, 38 и 56 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности. При оценке документов суд обязан с учетом других доказательств убедиться в том, что такие документы исходят от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств, подписаны лицом, имеющим право скреплять документ подписью, содержат все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательств (стст. 55 и 67 ГПК РФ).

Демкина Т.М., .............., обратилась .............. в

ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Минеральные Воды и Минераловодскому району за назначением досрочно трудовой пенсии по старости.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Минеральные Воды и Минераловодскому району от .............. .............. ей в назначении пенсии было отказано.

Как видно из оспариваемого решения в страховой стаж Демкиной Т.М. не включен период работы с .............. в качестве .............. поскольку в трудовой книжке дата увольнения и дата издания приказа об увольнении дописаны. Согласно справке от ..............

№ 2008 из архивного отдела .............. в архивный отдел не поступали.

Также в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по подпункту 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона № 173-ФЗ, не включен период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ............... Стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона № 173-ФЗ, на дату достижения заявительницей возраста .............. составляет в .............. что не дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно ответу ГУ – отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю от 14 марта 2012 года № 07-13/776 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Демкиной Т.М., включены частично периоды работы, кроме:

- с .............. .............. поскольку отсутствует документальное подтверждение характера выполнявшихся ею работ по профессии .............. (согласно Спискам № 1 и № 2 (1956г., 1991 г.) .............. пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение при условии занятости постоянно в течение полного рабочего дня теми видами работ, которые предусмотрены Списками). Согласно справке .............. документами, подтверждающими льготный характер работы, организация не располагает;

- с .............. .............., поскольку индивидуально-бригадное обучение тем профессиям, которые прямо предусмотрены Списками № 1 и № 2, права на досрочное пенсионное обеспечение не дает.

Кроме того, как указано в данном ответе период работы с ..............

.............. .............. подлежит включению в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с учетом архивной справки от .............., выданной архивным отделом администрации ...............

Однако, данный период работы не может быть включен в стаж работы с тяжелыми условиями труда, поскольку отсутствует документальное подтверждение, что котельная работала на угле и сланце, как предусмотрено Списком № 2 (1991 г.), разделом XXXIII.

Кроме того, период работы с .............. также не может быть включен в стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 (1956 г.), разделу XXXII, поскольку отсутствует документальное подтверждение, что .............. являлась производственной.

В общий трудовой (страховой) стаж не включен период работы в .............. с .............., поскольку в трудовой книжке дата увольнения и дата приказа об увольнении дописаны, при этом указанные дополнительные записи не оговорены.

С учетом вышеуказанных периодов имеющийся стаж работы с вредными условиями труда по Списку № 1 составляет .............., стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 в календарном исчислении - .............. стаж работы по Списку № 2 (с учетом периодов работы по Списку № 1) в календарном исчислении - ..............

.............. Имеющийся стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет ..............

С учетом перевода стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы в районах Крайнего Севера и суммирования периода работы с вредными условиями труда, имеющийся стаж работы в районах Крайнего Севера по состоянию на .............. составил ..............при требуемом для женщины в возрасте .............. - 12 календарных лет).

В связи с отсутствием требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера Управлением ПФР по г.Минеральные Воды и Минераловодскому району обоснованно было принято решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В данном ответе также указано, что в соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года № 2-П стаж на соответствующих видах работ может быть подсчитан по нормам ранее действовавшего (по состоянию на 31 декабря 2001 года) пенсионного законодательства. В этом случае периоды работы по Списку № 2, протекавшие в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, могут быть учтены в стаж работы с тяжелыми условиями труда (в целях определения права на досрочное пенсионное обеспечение) в полуторном размере. При этом, стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 (с учетом периодов работы по Списку № 1) в целях определения права на досрочное пенсионное обеспечение составит ............... С учетом указанного стажа работы с тяжелыми условиями труда Демкина Т.М. приобретет право на досрочную трудовую пенсию по старости, предусмотренную подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", по достижении возраста .............., т.е. с ...............

.............. Демкиной Т.М. назначена трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Закон) при достижении возраста .............. в размере ...............

Демкина Т.М. обратилась в суд за оспариваем отказа в назначении пенсии без учета периода работы с .............. .............., который не включен в стаж работы с тяжелыми условиями труда и без учета периода работы с .............. .............. который не включен в ее общий трудовой (страховой) стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

При этом истец пояснила, что периоды работы с .............. в качестве .............. и с .............. ..............; с .............. .............. период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с .............. ею не оспариваются.

Так, в силу п. 4 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 6 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно записям в трудовой книжке на имя Демкиной Т.М.:

- .............. принята на работу .............. (запись в трудовой книжке № 15);

- .............. уволена по уходу за ребенком до 14 лет (запись в трудовой книжке № 16);

- .............. принята на работу .............." (запись в трудовой книжке № 17);

- .............. уволена по ст. 31 КЗоТ РСФСР по уходу за ребенком до 14 лет (запись в трудовой книжке № 18).

Тот факт, что Демкина Т.М. осуществляла трудовую деятельность в спорный период на вышеуказанных предприятиях никем не оспаривается.

Кроме того, факт работы, также подтвержден архивными справками № 2013 от 28 июня 2011 года и № 2100 от 11 июля 2011 года, выданных архивным отделом Администрации .............., в которых указано, что истец работала полный рабочий день, полную рабочую неделю в ..............

В соответствии со с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001

N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктом 2 данной нормы Закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В п.п. б п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г.

№ 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Таким образом, при рассмотрении документов до 01 января 1992 года ответчик должен был руководствоваться Списком № 2 (1956 года).

В разъяснении от 2 апреля 1976 года № 5/8, утвержденном Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1976 года № 81/8 "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" указано, что Государственный комитет Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариат ВЦСПС разъясняют: по Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, пенсии следует назначать: XXXII. Общие профессии машинистам (кочегарам) котельных, занятым на обслуживании производственных котельных и производственных печей, как кочегарам производственных котельных и производственных печей.

В списке № 2 (1991 г.) разделом 23200000 XXXIII. Общие профессии позицией 23200000-13786 предусмотрены "машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы".

Поскольку истец в период времени с .............. работала .............., что подтверждается записями в трудовой книжке, справками, то спорный период работы подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

А поскольку при включении в стаж работы Демкиной Т.М., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона период работы с .............. .............." ее специальный стаж, с учетом суммирования периодов работы с вредными условиями труда (ТУТ +ВУТ) по состоянию на .............. (дату обращения в пенсионный фонд) составит .............., страховой стаж более .............., это дает ей право на назначение трудовой пенсии по старости при достижении возраста ...............

На основании вышеизложенного исковые требования истца о признании за нею право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ с .............., подлежат удовлетворению.

Что касается периода работы истца с .............. .............. который не включен в ее общий трудовой (страховой) стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, то суд исходит из следующего.

Как следует из ответа ответчика данный период не включен в общий трудовой (страховой) стаж не включен период работы в .............. поскольку в трудовой книжке дата увольнения и дата приказа об увольнении дописаны, при этом указанные дополнительные записи не оговорены.

Вместе с этим, в соответствии с п. 18 Постановления СМ СССР, ВЦСПС от

6 сентября 1973 г. № 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.

Таким образом, вины истца в том, что дата увольнения и дата издания приказа об увольнении дописаны, она не несет ответственность.

Факт работы истца с .............. подтверждается записями в ее трудовой книжке.

Как пояснил свидетель ..............., истец является его матерью, вместе они проживали в городе .............. и он хорошо помнит, что она в .............. работала .............. Здесь производились хлебобулочные и кондитерские изделия, он часто приходил сюда на производство за угощениями, здесь же рядом в магазине работала и его мама.

В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года и от 26 сентября 1967 года о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденных Постановлением СМ СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029 (с изменениями от 30 декабря 1970 г., 17 апреля 1971 г., 16 апреля 1974 г., 10 февраля 1975 г., 18 января, 8 февраля 1977 г., 19 января 1982 г., 3 января 1983 г., 28 июня 1985 г., 23 июня 1990 г., 27 ноября 1991 г.) .............. относится к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

В соответствии с чч. 1-3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При сопоставлении представленных суду доказательств, по мнению суда, вышеуказанный спорный период работы подлежит включению в общий трудовой (страховой) стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера истца, а ее исковые требования в этой части подлежат удовлетворению.

Исходя из вышеуказанного исковые требования Демкиной Т.М. о возложении на ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Минеральные Воды и Минераловодскому району обязанности включить:

- период работы с .............. .............. в ее общий трудовой (страховой) стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера;

- в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона (периода работы с .............. .............. подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 19 Закона трудовая пенсия назначается со дня обращения, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. В соответствии со ст. 23 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия (часть трудовой пенсии), не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Как установлено в судебном заседании истцом подано заявление о досрочном назначении трудовой пенсии по старости ............... .............. ей исполнился .............., следовательно, пенсия должна быть ей назначена со дня возникновения права на неё, т.е. с .............., соответственно исковые требования в этой части подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Демкиной Т.М. удовлетворить.

Признать за Демкиной Т.М., .............., право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря

2001 года № 173-ФЗ с ...............

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Минеральные Воды и Минераловодскому району включить:

- период работы с .............. .............. в ее общий трудовой (страховой) стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера;

- в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона (периода работы с .............. ..............

- назначить Демкиной Т.М. трудовую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" со дня возникновения права на неё, т.е. с ...............

Решение принято судом в окончательной форме 1 сентября 2012 года и может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ