Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
10 мая 2011 года Минераловодский городской суд Ставропольского края
в составе: судьи Тумасян Г.А.
При секретаре Цехиной И.Ю.,
С участием истца Сандрян ФИО9., представителя ответчика Омиадзе В.В.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сандрян ФИО8 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ по г.Минеральные Воды и Минераловодскому району о признании права на назначение трудовой пенсии по старости,
У с т а н о в и л :
Сандрян ФИО10 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ по г.Минеральные Воды и Минераловодскому району (далее УПФ) о признании права на назначение трудовой пенсии по старости мотивируя тем, что она, .............. года рождения, обратилась .............. 2010 года в УПФ с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости при достижении возраста 55 лет. Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Минеральные Воды и Минераловодскому району от 31.01.2011 г. № 2507 ей в этом было отказано в связи с отсутствием страхового стажа, т.к. для назначения пенсии не была принята трудовая книжка AT-VII № .............. от .............. г., поскольку она заполнена на бланке серии AT-VII № .............., который изготовлен в 1994 году, а дата заполнения трудовой книжки указана 31.08.1992 г., что вызывает сомнение в ее достоверности. Также не принята для расчета страхового стажа и заработной платы справка о заработной плате № 76, т.к. документ оформлен не должным образом: не указано в каких денежных единицах исчислен заработок, не расшифрованы фамилии руководителя и главного бухгалтера, кроме того, справка о заработной плате заверена печатью .............. г. Степанакерта Арм. ССР, а дата выдачи справки о заработной плате не указана. Кроме того, в справке не указан период работы.
Не соглашаясь с отказом в назначении пенсии Сандрян обратилась в суд с вышеназванным иском и указала, что период работы с 01.09.1978 г. по 01.09.1992 г. в должности учителя русского языка и литературы в .............. не включен в её общий трудовой (страховой) стаж необоснованно. Кроме того, расчет размера её пенсии должен быть произведен на основании справки о заработной плате № 76, т.к. с 01 сентября 1978 года по 01 сентября 1992 года она работала учителем русского языка и литературы в ............... В данный период времени .............. средняя школа находилась на территории Нагорно- Карабахской автономной области Азербайджанской ССР.
По советской системе территориальной организации государственной власти Нагорный Карабах являлся автономной областью, находящейся на территории Азербайджанской Республики. Население Нагорного Карабаха примерно на 75 процентов состояло из армян и на 25 процентов - из азербайджанцев. В 1988 году армяне провели демонстрации в г. Степанакерт, столице Нагорного Карабаха, требуя вхождения Нагорного Карабаха в состав Армении. Аналогичные демонстрации прошли и в г. Ереван. Власти СССР отклонили требования армян о присоединении Нагорного Карабаха к Армении. В августе 1991 года Азербайджан объявил себя независимым от Советского Союза. В сентябре 1991 года Совет Нагорно-Карабахской автономной области объявил о создании Нагорно-Карабахской Республики и то, что она более не подчиняется Азербайджану. В ноябре 1991 года парламент Азербайджана лишил Нагорный Карабах статуса автономии. В декабре 1991 года распался Советский Союз. В январе 1992 года парламент Нагорно-Карабахской Республики объявил Нагорный Карабах независимым от Азербайджана. Уровень напряженности в Нагорном Карабахе и в соседних с ним регионах в конце концов привел к вооруженному конфликту в самом Лачине и в его окрестностях. В 1992 году СБСЕ (ныне ОБСЕ) инициировало мирный процесс в регионе. В 1997 году Минская группа* (* Минская группа была создана в рамках СБСЕ (Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе) 26 марта 1992 года для урегулирования вооруженного конфликта между Азербайджаном и Арменией. В состав Минской группы входят представители Болгарии, Германии, Италии, России, США, Турции, Франции, Чехословакии и Швеции (прим. перев.).) потребовала начать двухэтапный мирный процесс, который предусматривал бы необходимость вывода из Нагорного Карабаха и соседних с ним районов Азербайджана всех армянских вооруженных сил, а также возвращения домой всех беженцев. В 1994 году было подписано соглашение о прекращении огня, но политического урегулирования конфликта не достигнуто до сих пор.
Факт её работы в период времени с 01.09.1978 г. по 01.09.1992 г. в должности учителя русского языка и литературы .............. и получения заработной платы за период с 01 сентября 1987 года по 31 августа 1992 года подтверждается её свидетельством о рождении, дипломом об окончании Ереванского госпединститута, свидетельством о заключении брака, свидетельствами о рождении дочерей, свидетельскими показаниями.
Кроме того, пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" не предусмотрена необходимость указания в справке о заработной плате периода работы, расшифровка фамилии руководителя и главного бухгалтера. Ссылка специалистов пенсионного фонда на п. 40 Правил № 555, является незаконной, так как в данном пункте указано «…. Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, периодов иной деятельности и иных периодов, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат основания для их выдачи…». Спорная справка № 76 подтверждает факт получения ею заработной платы до 1 января 2002 г., за 60 месяцев подряд, т.е. с сентября 1987г. по август 1992г. Её вины нет в том, что справка о заработной плате заверена печатью Управления народного образования Нагорно- Карабахской автономной области Арм. ССР. В справке о заработной плате её заработная плата указана в рублях, так как других денег в период с 1987 года по 1992 год в Нагорно-Карабахской автономной области не было, в связи с чем истец просит признать за ней право на назначение трудовой пенсии по старости с 01.11.2010г. с учетом периода работы с 01.09.1978 г. по 01.09.1992 г. в должности учителя русского языка и литературы .............. и справки о заработной плате № 76 за период работы с 01.09.1987 г. по 31.08.1992 г.
В судебном заседании истец Сандрян Н.М. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика, Омиадзе В.В., в судебном заседании просил требования истца в части включения в её общий стаж периода работы рассмотреть по усмотрению суда, с учетом представленных истцом доказательств, в части принятия к расчету пенсии справки о заработной плате отказать.
Показаниями свидетелей ФИО4 и ФИО5 подтверждена работа Сандрян ФИО11 с 01.09.1978 г. по 01.09.1992 г. в должности учителя русского языка и литературы .............. и получение ею заработной платы в рублях Госбанка СССР, т.к. на тот период национальная денежная единица еще не была введена. .............. относилась к Управлению народного образования Нагорно- Карабахской автономной области, принятие на работу, перемещения по службе и увольнение производились на основании приказов Управления народного образования, ведомости по заработной плате и другие документы находились у них, в связи с чем справки о заработной плате выдавало Управление.
Вышеуказанные свидетели подтвердили нахождение Сандрян ФИО12 в кругу учителей .............. и среди учеников данной школы на приобщенных к материалам дела фотографиях.
Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона № 173 -ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (Закон), право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 5 лет страхового стажа.
В соответствии с ст. 14 и ст. 30 Закона, размер трудовой пенсии по старости исчисляется по формуле с учетом страхового (общего трудового) стажа и средней заработной платы.
Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.
Из записей в трудовой книжке и справки о заработной плате следует, что у Сандрян Н.М. страховой стаж составляет более требуемых 5 лет. Сандрян ФИО13 .............. года рождения, при обращении в УПФ с заявлением о назначении пенсии представила трудовую книжку. Однако, при назначении пенсии, Сандрян ФИО14 было отказано в принятии её трудовой книжки по вышеизложенным обстоятельствам.
Сандрян в судебном заседании пояснила, что в связи с утерей подлинника трудовой книжки, ей после увольнения повторно выписали новую трудовую книжку, но нет её вины в том, что дубликат трудовой книжки или справку о работе ей оформили ненадлежащим образом.
Суд считает, что Сандрян ФИО15 при назначении пенсии имеет право на включение в её общий стаж периода работы с 01.09.1978 г. по 01.09.1992 г. в должности учителя русского языка и литературы .............. и справки о заработной плате № 76 за период работы с 01.09.1987 г. по 31.08.1992 г., т.к. представленными истцом доказательствами, не опровергнутыми ответчиком, в числе которых справка о заработной плате, диплом об окончании истцом Ереванского гос.пединститута с присвоением ей квалификации учителя русского языка и литературы, показания свидетелей ФИО16 подтверждена работа Сандрян ФИО17 с 01.09.1978 г. по 01.09.1992 г. в должности учителя русского языка и литературы ФИО18
Согласно пункта 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (Приложение к постановлению Минтруда РФ и ПФР от 27 февраля 2002 г. N 16/19па) среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.
Имеющиеся по делу доказательства подтверждают факт работы Сандрян ФИО19 в период с 01.09.1978 г. по 01.09.1992 г. в должности учителя русского языка и литературы .............., поэтому справка о заработной плате Сандрян ФИО20 № 76 за период работы с 01.09.1987 г. по 31.08.1992 г. подлежит принятию для расчета истцу трудовой пенсии по старости, поскольку установлено, что в данной справке указаны суммы в рублях. Кроме того, нет вины Сандрян ФИО21 в том, что при выдаче справки о заработной плате Управлением народного образования Нагорно- Карабахской автономной области были допущены нарушения, указанные в решении УПФ, однако данные нарушения, допущенные работодателем, не должны являться основанием к ущемлению пенсионных прав истца на социальное обеспечение.
В соответствии со ст. 23 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ трудовая пенсия (часть трудовой пенсии), не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
Сандрян ФИО22 обратилась в УПФ ..............2010г., т.е. при достижении возраста 55 лет. В ходе судебного разбирательства было установлено, что на период подачи заявления в УПФ у Сандрян ФИО23 имелся страховой стаж работы более 5 лет, соответственно с указанной даты она имела право на получение пенсии с учетом имеющегося у неё стажа и справки о заработной плате, поэтому на УПФ необходимо возложить обязанность назначить ей трудовую пенсию по старости с ..............2010г. с учетом периода работы с 01.09.1978 г. по 01.09.1992 г., а так же справки о заработной плате.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны понесенные судебные расходы. Сандрян ФИО24 представила квитанцию об оплате госпошлины в сумме 200 рублей, в связи с чем эту сумму надлежит взыскать с ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98, 194-198 ГПК РФ, суд
Р е ш и л :
Исковое заявление Сандрян ФИО25 удовлетворить.
Признать за Сандрян ФИО26 .............. года рождения, право на включение в её общий трудовой (страховой) стаж периода работы с 01.09.1978 г. по 01.09.1992 г. в должности учителя русского языка и литературы .............., и на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с ст. 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ с учетом периода работы с 01.09.1978 г. по 01.09.1992 г. в должности учителя русского языка и литературы .............. и справки о заработной плате № 76 за период работы с 01.09.1987 г. по 31.08.1992 г.
Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Минеральные Воды и Минераловодскому району:
- включить в общий трудовой (страховой) стаж Сандрян ФИО27 период работы с 01.09.1978 г. по 01.09.1992 г. в должности учителя русского языка и литературы ..............
- принять к расчету трудовой пенсии по старости Сандрян ФИО28 справку о заработной плате № 76 за период работы с 01.09.1987 г. по 31.08.1992 г., имеющей указание денежных сумм в рублях,
и с учетом данного периода работы и справки о заработной плате назначить ей с .............. 2010 года трудовую пенсию по старости.
Взыскать с Государственного учреждения- Управления Пенсионного Фонда РФ по г.Минеральные Воды и Минераловодскому району в пользу Сандрян ФИО29 судебные расходы в сумме 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней через Минераловодский горсуд.
Судья –