РЕШЕНИЕ 24 августа 2010 года гор. Минеральные Воды Судья Минераловодский городского суда Ставропольского края Соболь В.Г., с участием представителя ООО "ЖКМВ" Касторнова Н.А., представителя административного органа Камбиева К.М., рассмотрев в открытом судебном заседании по жалобе административное дело в отношении ОБЩЕСТВА с ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕСТВЕННОСТЬЮ "ЖКМВ", расположенного по адресу: ... ... УСТАНОВИЛ: 3 августа 2010 года постановлением мирового судьи судебного участка № 3 гор. Минеральные Воды и Минераловодского района ООО "ЖКМВ" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей. Не соглашаясь с вынесенным постановлением, представитель ООО "ЖКМВ" Касторнов Н.А. подал на него жалобу, в которой просил постановление отменить и производство по делу прекратить. Обосновывая это в жалобе и в судебном заседании, он сослался на то, что выявленные и указанные в предписании государственной жилищной инспекции № 1958 от 24 ноября 2009 года недостатки в содержании жилого дома по ул. ... гор. Минеральные Воды были своевременно устранены Обществом, наряды-задания на выполнение работ, подписаны собственниками помещений многоквартирного дома и имеются в деле, а при повторной проверке исполнения этого предписания были выявлены новые аналогичные нарушения, которые не являются основанием для привлечения Общества к административной ответственности. Эти вновь выявленные нарушения в содержании жилого дома были допущены по причине отсутствия достаточных денежных средств на эти цели из-за неуплаты жильцами услуг общества по содержанию дома. Государственный инспектор сектора по контролю за содержанием жилищного фонда, предоставлением коммунальных услуг на территории Кавказских Минеральных Вод Камбиев К.М. считал жалобу необоснованной и пояснил, что выявленные и указанные в указанные в предписании и в акте проверки являются одними и теми же недостатками, которые Обществом не устранены. Выслушав представителя заявителя, государственного инспектора, изучив доводы жалобы и материалы административного дела, суд приходит к выводу о том, что судом первой инстанции была исследована совокупность имеющихся доказательств, при изучении которых суд обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях Общества состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Факт совершения правонарушения, подтверждается: протоколом об административном правонарушении №511 от 02 июля 2010 года, актом проверки №611-19/1 от 30 июня 2010 года, предписанием государственной жилищной инспекции № 1958 от 24 ноября 2009 года, полученным директором ООО "ЖКМВ" Помниковым М.А. 24 ноября 2009 года, распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица №611 от 20 мая 2010 года, выданным начальником управления - главным государственным жилищным инспектором Ставропольского края Недобуга Н.А., уведомлением от 28 июня 2010 года полученным ООО "ЖКМВ" 28 июня 2010 года, о том, что 30 июня 2010 года с 11-00 состоится внеплановая проверка по государственному контролю за исполнением ранее выданных предписаний, уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ от 1 июля 2010 года полученным согласно отметке печати обществом в этот же день. Так, согласно предписанию № 1958 от 24 ноября 2009 года в доме по ул. ... гор. Минеральные Воды обнаружены следующие недостатки: - неисправность (просадка) отмостки отдельными местами; - местные разрешения фактурного слоя стен цоколя; - неисправность (наличие протечек) рулонной кровли; - неисправность электрооборудования над входом в подъезд; - неисправность (разрушение) парапета. В нем указано, что необходимо выявленные недостатки устранить до 11 июня 2010 года. Как указано в наряде от 13 ноября 2009 года по ул. ... в гор. Минеральные Воды ООО "ЖКМВ" выполнены следующие работы: - ремонт цоколя и отмостки, подъезд 1,2; - ремонт парапета с торца дома; - ремонт кровли, 25 ноября 2009 года. Между тем, в акте проверки государственной жилищной инспекции №611-19/1 от 30 июня 2010 года, составленным государственным инспектором сектора по контролю за содержанием жилищного фонда, предоставлением коммунальных услуг на территории Кавказских Минеральных Вод Соколовым Д.Ю. указано, что указанные в предписании недостатки выполнены частично, а именно выполнен ремонт кровли, ремонт электрооборудования над входом в подъезд и не выполнен ремонт: - просадка отмостки отдельными местами; - ПиН п.4.1.7; - местные разрушения фактурного слоя стен цоколя – ПиН п. 4.2.3.4; - разрушения парапета – ПиН п. 4.2.1.8. Как указано в данном акте в ходе проверки проводилась фотосъемка, из которых усматривается, что период образования запечатленных на них недостатков жилого дома очевидно составляет более шести месяцев. Кроме того, при осмотре судом жилого дома по ул. ... гор. Минеральные Воды установлено, что разрушения парапета, местные разрушения слоя стен цоколя имеют место быть. При этом суд исходит также из того, что при осмотре, а также запечатленные на фотоснимках 30 июня 2009 года недостатки, а именно разрушения фактурного слоя стен цоколя и разрушения парапета находятся до настоящего времени в неизменном виде, а состояние последнего может создать угрозу гражданам. Исходя из вышеизложенного, доводы представителя Общества о том, что 30 июня 2010 года выявлены новые недостатки необоснованны и не нашли своего подтверждения в судебном заседании. Тот факт, что указанные в предписании недостатки устранены частично отражены также в протоколе об административном правонарушении № 511 от 2 июля 2010 года. Кроме того суд исходит из того, что объективную сторону правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ составляет невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Исходя из того, что доказательств невозможности выполнения законного предписания в установленный срок ООО "ЖКМВ" не представлено, суд приходит к выводу о том, что исследованные в судебном заседании доказательства убедительно свидетельствуют о том, что ООО "ЖКМВ", получив предписание государственного жилищного инспектора, не приняло все зависящие от него меры по устранению выявленных нарушений и по выполнению законного предписания, чем допустило совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, поскольку у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Что касается ссылки Общества на наличие выявленных недостатков, в связи с неоплатой собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, оказанных услуг, то данные обстоятельства не влияют на правильность вывода о том, что Обществом не выполнено в установленный срок законное предписание должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Так, в случае ненадлежащей оплаты собственниками жилых помещений в многоквартирном доме по ул. ... в гор. Минеральные Воды предоставленных Обществом услуг, ООО "ЖКМВ" имеет возможность обратиться за взысканием задолженности с этих собственников в судебном порядке. Существенных нарушений административного законодательства при производстве по данному делу допущено не было, а потому оснований для отмены оспариваемого постановления не имеется. Руководствуясь стст. 30.6 – 30.8, 30.9 КоАП РФ, - Р Е Ш И Л: Постановление мирового судьи судебного участка № 3 гор. Минеральные Воды и Минераловодского района от 3 августа 2010 года в отношении ООО "ЖКМВ" - оставить без изменения, а жалобу его представителя – без удовлетворения. СУДЬЯ