РЕШЕНИЕ 24 августа 2010 года гор. Минеральные Воды Судья Минераловодский городского суда Ставропольского края Соболь В.Г., с участием представителя ООО "ЖКМВ" Касторнова Н.А., представителя административного органа Камбиева К.М., рассмотрев в открытом судебном заседании по жалобе административное дело в отношении ОБЩЕСТВА с ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕСТВЕННОСТЬЮ "ЖКМВ", расположенного по адресу: ... ... УСТАНОВИЛ: 28 июля 2010 года постановлением мирового судьи судебного участка № 4 гор. Минеральные Воды и Минераловодского района ООО "ЖКМВ" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей. Не соглашаясь с вынесенным постановлением, представитель ООО "ЖКМВ" Касторнов Н.А. подал на него жалобу, в которой просил постановление отменить и производство по делу прекратить. Обосновывая это в жалобе и в судебном заседании, он сослался на то, что выявленные и указанные в предписании государственной жилищной инспекции № 1928 от 16 ноября 2009 года недостатки в содержании жилого дома по ... гор. Минеральные Воды были своевременно устранены Обществом, а при повторной проверке исполнения этого предписания были выявлены новые аналогичные нарушения, что не является основанием для привлечения Общества к административной ответственности. Эти вновь выявленные нарушения в содержании жилого дома были допущены по причине отсутствия денежных средств на эти цели из-за неуплаты жильцами услуг общества по содержанию дома. Государственный инспектор сектора по контролю за содержанием жилищного фонда, предоставлением коммунальных услуг на территории Кавказских Минеральных Вод Камбиев К.М. считал жалобу необоснованной и пояснил, что выявленные и указанные в указанные в предписании от 16 ноября 2009 года и в акте проверки являются одними и теми же недостатками, которые Обществом не устранены. Выслушав представителя заявителя, государственного инспектора, изучив доводы жалобы и материалы административного дела, суд приходит к выводу о том, что судом первой инстанции была исследована совокупность имеющихся доказательств, при изучении которых суд обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях Общества состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Факт совершения правонарушения, подтверждается: протоколом об административном правонарушении против порядка управления №498 от 29 июня 2010 года, актом проверки №611-5/6 от 25 июня 2010 года, предписанием государственной жилищной инспекции № 1928 от 16 ноября 2009 года, которое получено директором ООО "ЖКМВ" Помниковым М.А. 16 ноября 2009 года, распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица № 611 от 20 мая 2010 года, выданным начальником управления - главным государственным жилищным инспектором Ставропольского края Недобуга Н.А., уведомлением о внеплановой проверке от 21 июня 2010 года ООО "ЖКМВ", которое получено общество 21 июня 2010 года, уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ от 28 июня 2010 года, направленным ООО "ЖКМВ" и полученным обществом в этот же день. Так, согласно предписанию № 1928 от 16 ноября 2009 года в доме по ул. 22 Партсъезда, 64, гор. Минеральные Воды обнаружены следующие недостатки: - неисправность кровли над входом в подвал; - неисправность гидроизоляции козырьков над входом в подъезд; - местные разрушения фактурного слоя стен цоколя; - неисправность (просадка) отмостки отдельными местами; - отсутствие окрасочного слоя трубопровода газоснабжения по фасаду; - неисправность электрооборудования в подвале. Как указано в наряде от 18 ноября 2009 года по ... гор. Минеральные Воды ООО "ЖКМВ" выполнены следующие работы: - ремонт цоколя и отмостки фундамента; - гидроизоляция козырьков; - ремонт парапетов; - ремонт кровли над входом в подвал. Между тем, в акте проверки государственной жилищной инспекции №611-5/6 от 25 июня 2010 года, составленном государственным инспектором сектора по контролю за содержанием жилищного фонда, предоставлением коммунальных услуг на территории Кавказских Минеральных Вод, Камбиевым К.М. указано, что перечисленные в предписании недостатки выполнены частично, а именно выполнен ремонт электрооборудования в подвале и не выполнены: - ремонт кровли над входом в подвал; - ремонт гидроизоляционного слоя козырьков над входом в подъезд; - ремонт фактурного слоя стен цоколя; - ремонт отмостки отдельными местами; - не произведена окраска трубопровода газоснабжения по фасаду. Из приложенных к акту и представленных суду фотографий видно, что период образования запечатленных на них недостатков жилого дома очевидно составляет более шести месяцев. Кроме того, в судебном заседании исследованы также фотоснимки, представленные представителем ООО "ЖКМВ", из которых видно, что некоторые работы, а именно по ремонту кровли над входом в подвал выполнены после 25 июня 2010 года. Исходя из вышеизложенного, доводы представителя Общества о том, что 25 июня 2010 года выявлены новые недостатки не нашли своего подтверждения в судебном заседании. Тот факт, что указанные в предписании недостатки устранены частично отражены также в протоколе об административном правонарушении № 498 от 29 июня 2010 года. Кроме того суд исходит из того, что объективную сторону правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ составляет невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Исходя из того, что доказательств невозможности выполнения законного предписания в установленный срок ООО "ЖКМВ" не представлено, суд приходит к выводу о том, что исследованные в судебном заседании доказательства убедительно свидетельствуют о том, что ООО "ЖКМВ", получив предписание государственного жилищного инспектора, не приняло все зависящие от него меры по устранению выявленных нарушений и по выполнению законного предписания, чем допустило совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, поскольку у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Что касается ссылок Общества на наличие выявленных недостатков, в связи с неоплатой собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, оказанных услуг, то данные обстоятельства не влияют на правильность вывода о том, что Обществом не выполнено в установленный срок законное предписание должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Так, в случае ненадлежащей оплаты собственниками жилых помещений в многоквартирном доме по ул. ... гор. Минеральные Воды предоставленных Обществом услуг, ООО "ЖКМВ" имеет возможность обратиться за взысканием задолженности с этих собственников в судебном порядке. Существенных нарушений административного законодательства при производстве по данному делу допущено не было, а потому оснований для отмены оспариваемого постановления не имеется. Руководствуясь стст. 30.6 – 30.8, 30.9 КоАП РФ, - Р Е Ш И Л: Постановление мирового судьи судебного участка № 4 гор. Минеральные Воды и Минераловодского района от 28 июля 2010 года в отношении ООО "ЖКМВ" - оставить без изменения, а жалобу его представителя – без удовлетворения. СУДЬЯ