РЕШЕНИЕ 24 августа 2010 года гор. Минеральные Воды Судья Минераловодский городского суда Ставропольского края Соболь В.Г., с участием представителя ООО "ЖКМВ" Касторнова Н.А., представителя административного органа Камбиева К.М., рассмотрев в открытом судебном заседании по жалобе административное дело в отношении ОБЩЕСТВА с ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕСТВЕННОСТЬЮ "ЖКМВ", расположенного по адресу: гор... ... - УСТАНОВИЛ: 28 июля 2010 года постановлением мирового судьи судебного участка № 4 гор. Минеральные Воды и Минераловодского района ООО "ЖКМВ" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей. Не соглашаясь с вынесенным постановлением, представитель ООО "ЖКМВ" Касторнов Н.А. подал на него жалобу, в которой просил постановление отменить и производство по делу прекратить. Обосновывая это в жалобе и в судебном заседании, он сослался на то, что выявленные и указанные в предписании государственной жилищной инспекции № 2067 от 02 декабря 2009 года недостатки в содержании жилого дома по ул. ... гор. Минеральные Воды были своевременно устранены Обществом, а при повторной проверке исполнения этого предписания были выявлены новые аналогичные нарушения, что не является основанием для привлечения Общества к административной ответственности. Эти вновь выявленные нарушения в содержании жилого дома были допущены по причине отсутствия денежных средств на эти цели из-за неуплаты жильцами услуг общества по содержанию дома. Государственный инспектор сектора по контролю за содержанием жилищного фонда, предоставлением коммунальных услуг на территории Кавказских Минеральных Вод Камбиев К.М. считал жалобу необоснованной и пояснил, что выявленные и указанные в указанные в предписании от 2 декабря 2009 года и в акте проверки от 30 июня 2009 года являются одними и теми же недостатками, которые Обществом не устранены. Выслушав представителя заявителя и государственного инспектора, изучив доводы жалобы и материалы административного дела, суд приходит к выводу о том, что судом первой инстанции была исследована совокупность имеющихся доказательств, при изучении которых сделан обоснованный вывод о наличии в действиях Общества состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Факт совершения правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении против порядка управления №513 от 02 июля 2010 года, актом проверки №611-19/5 от 30 июня 2010 года, предписанием государственной жилищной инспекции № 2067 от 02 декабря 2009 года, полученным директором ООО "ЖКМВ" Помниковым М.А. 2 декабря 2009 года, распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица №611 от 20 мая 2010 года, выданным начальником управления - главным государственным жилищным инспектором Ставропольского края Недобуга Н.А., уведомлением от 28 июня 2010 года о том, что 30 июня 2010 года с 11-00 состоится внеплановая проверка по государственному контролю за исполнением ранее выданных предписаний от 24 ноября 2009 года №№1956-1959 и от 02 декабря 2009 года №№2067, 2068, уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ от 1 июля 2010 года, полученного обществом в этот же день. Так, согласно предписанию № 2067 от 2 декабря 2009 года в доме по ул. ... гор. Минеральные Воды обнаружены следующие недостатки: - неисправность отмостки отдельными местами; - местные разрешения фактурного слоя стен цоколя; - неисправное состояние крылец входа в подъезд; - местные разрушения фактурного слоя стен фасада; - неисправность окрасочного слоя трубопровода газоснабжения (наличие коррозии). Как указано в наряде от 2 декабря 2009 года по ул. ... гор. Минеральные Воды ООО "ЖКМВ" выполнены следующие работы: - ремонт отмостки местами; - ремонт крыльца в подъезде; - ремонт стен фасада местами. Между тем, в акте проверки государственной жилищной инспекции №611-19/5 от 30 июня 2010 года, составленным государственным инспектором сектора по контролю за содержанием жилищного фонда, предоставлением коммунальных услуг на территории Кавказских Минеральных Вод, Камбиевым К.М. указано, что указанные в предписании недостатки выполнены частично, а именно выполнена окраска трубопровода газоснабжения и не выполнены: - ремонт отмостки отдельными местами; - ПиН п.4.1.7; - ремонт фактурного слоя стен цоколя – ПиН п. 4.2.3.4; - ремонт крыльца входа в подъезд – ПиН 4.8.4; - ремонт местных разрушений фактурного слоя стен фасада – ПиН п. 4.2.3.1. Из представленных суду фотографий усматривается, что на момент контрольной проверки период образования запечатленных на них недостатков жилого дома очевидно составляет более шести месяцев. В судебном заседании исследованы также фотоснимки, представленные ООО "ЖКМВ", из которых также видно, что какие-либо работы по устранению выявленных недостатков не проводились. Как следует из объяснений представителя Общества, эти работы не проводились, поскольку имеется договоренность о выполнении их застройщиком возводимого во дворе дома строения. Исходя из вышеизложенного, доводы представителя Общества о том, что 30 июня 2010 года были выявлены новые недостатки являются необоснованными. Исходя из того, что доказательств невозможности выполнения законного предписания в установленный срок ООО "ЖКМВ" не представлено, суд приходит к выводу о том, что исследованные в судебном заседании доказательства убедительно свидетельствуют о том, что ООО "ЖКМВ", получив предписание государственного жилищного инспектора, не приняло все зависящие от него меры по устранению выявленных нарушений и по выполнению законного предписания, чем допустило совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, поскольку у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Что касается ссылки общества на то, что одной из причин неустранения недостатков является неоплата собственниками жилых помещений в многоквартирном доме оказываемых обществом услуг, то данное обстоятельство не влияет на обоснованность вывода о невыполнении в установленный срок законного предписания должного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. К тому же общество никаких мер по взысканию этой задолженности не принимало. Существенных нарушений административного законодательства при производстве по данному делу допущено не было, а потому оснований для отмены оспариваемого постановления не имеется. Руководствуясь стст. 30.6 – 30.8, 30.9 КоАП РФ, - Р Е Ш И Л: Постановление мирового судьи судебного участка № 4 гор. Минеральные Воды и Минераловодского района от 28 июля 2010 года в отношении ООО "ЖКМВ" - оставить без изменения, а жалобу его представителя – без удовлетворения. СУДЬЯ