Дело № 3-837/2010

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 октября 2010г. гор. Минеральные Воды

Судья Коренец Т.Н. Минераловодского районного суда Ставропольского края, при секретаре Захаровой Н.Ф., рассмотрел в открытом судебном заседании в зале суда жалобу представителя ООО «Жилкомфорт КМВ» по доверенности Касторнова Н.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 3 гор. Минеральные Воды и Минераловодского района Шевченко В.П. от 03.08.2010г. о привлечении к административной ответственности ООО «Жилкомфорт КМВ» по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,

установил:

Юридическому лицу - ООО «Жилкомфорт КМВ» вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ, выразившееся в том, что 25.06.2010г. в 12 час. 00 мин. в ... в ходе проведения внеплановой выездной проверки исполнения ранее выданного предписания от ... ... государственного инспектора сектора по контролю за содержанием жилищного фонда предоставлением коммунальных услуг на территории КМВ установлено, что ООО «Жилкомфорт КМВ» частично не выполнило пункты, указанные в предписании, тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ.

Постановлением от 03.08.2010г. мировым судьей судебного участка № 3 гор. Минеральные Воды и Минераловодского района Шевченко В.П., юридическое лицо ООО «Жилкомфорт КМВ» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, с назначением административное наказания в виде штрафа в размере 10000 руб. в доход государства \л.д.40-42\.

Представителем правонарушителя ООО «Жилкомфорт КМВ» по доверенности Касторновым Н.А. подана жалоба на постановление мирового судьи г. Минеральные Воды и Минераловодского района Шевченко В.П. от 03.08.2010г. поступившая в Минераловодский суд 18.08.2010г., в которой просит суд отменить постановление по делу № 3-837/10 от 03.08.2010г. мирового судьи судебного участка №3 г. Минеральные Воды Ставропольского края Шевченко В.П. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «Жилкомфорт КМВ», производство по делу прекратить \л.д.48-49\.

Представитель ООО «Жилкомфорт КМВ» по доверенности Касторнов Н.А. надлежащим образом уведомлен судом о дне, месте и времени слушания дела, что подтверждено обратным уведомлением о вручении судебной повестки на 11.10.2010г. в 12 ч. 00м. лично представителю по доверенности \л.д. 62\, однако в судебное заседание не явился, о причинах не явки суд не уведомил и не просил об отложении дела слушанием.

На основании ст. 25.1. ч.2 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения (в ред. Федерального закона от 24.07.2007 N 210-ФЗ), а поэтому суд признает не явку представителя правонарушителя вызванной неуважительной причиной, а жалобу подлежащей рассмотрению в отсутствие представителя правонарушителя.

В судебном заседании должностное лицо ... - государственный инспектор сектора по контролю за содержанием жилищного фонда, предоставлением коммунальных услуг на территории КМВ государственной жилищной инспекции Ставропольского края пояснил, что сведения отраженные им в протоколе об административном правонарушении ... от ... соответствуют действительности и относятся к событию правонарушения указанному им в предписании ... от ... и отраженные в нем недостатки являются теми же самыми, а не вновь образовавшимися в результате эксплуатации жилого дома. Просит суд оставить без изменения постановление мирового судьи судебного участка № 3 гор. Минеральные Воды и Минераловодского района Шевченко В.П. от 03.08.2010г. о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ООО «Жилкомфорт КМВ» и назначенного юридическому лицу наказания, жалобу представителя ООО «Жилкомфорт КМВ» Касторнова Н.А. - без удовлетворения, которая подана с нарушением процессуального срока, о восстановлении которого правонарушитель не просил и не представил доказательства, подтверждающие уважительность причины пропуска процессуального срока на подачу жалобы.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав объяснения должностного лица составившего протокол ... от ... ..., пришел к выводу, что оснований для изменения или отмены постановления мирового судьи от 03.08.2010г. и прекращения производства по делу судом не установлены, жалоба правонарушителя не подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

Из содержания ст. 30.7. КоАП РФ следует, что постановление по делу об административном правонарушении может быть отменено и производство по делу прекращено при наличии обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9., 24.5. КоАП РФ, так же при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, в случае существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Судом установлено, что по административному делу в отношении ООО «Жилкомфорт КМВ» обстоятельств, предусмотренных ст. 30.7. КоАП РФ, влекущих отмену постановления мирового судьи и прекращение производства по делу, не имеется.

Протокол об административном правонарушении ... от ... составлен государственным инспектором сектора по контролю за содержанием жилищного фонда, предоставлением коммунальных услуг на территории Кавказских Минеральных Вод государственной жилищной инспекции Ставропольского края, ... в пределах его полномочий.

При рассмотрении мировым судьей административного дела по ч.1 ст.19.5. КоАП РФ в отношении ООО «Жилкомфорт КМВ» существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не допущено.

Доводы ООО «Жилкомфорт КМВ», указанные в жалобе как основания для отмены постановления мирового судьи, а именно ссылка на отсутствие вины по причине отсутствия финансовой возможности у ООО «Жилкомфорт КМВ» для устранения всех имеющихся нарушений, по причине не зависящей от общества (ненадлежащая оплата услуг собственниками помещений), являются несостоятельными, поскольку предписание должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства было выдано законно, ООО «Жилкомфорт КМВ» данное предписание не исполнило, и не доведено до сведения должностного лица, выдавшего предписание об отсутствии финансовой возможности исполнить выданное предписание.

В соответствии с административным законодательством основание для освобождения от административной ответственности юридического лица как отсутствие или недостаточное финансирование расходов по устранению выявленных недостатков – не предусмотрено, а поэтому данное обстоятельство не имеет правового значения и не влияет на наличие либо отсутствие вмененного состава правонарушения, предусмотренного ст. 19.5. ч.1 КоАП РФ, объективная сторона которого является формальной и для наличие которой не требуется наступления каких-либо вредных последствий.

При таких обстоятельствах, доводы жалобы ООО «Жилкомфорт КМВ» являются не состоятельными и не принимаются судом во внимание.

Самостоятельным основанием для оставления без изменения постановления мирового судьи от 03.08.2010г. является пропуск правонарушителем срока на подачу жалобы на указанное постановление.

В соответствии со ст. 30.3. КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Жалоба представителем ООО «Жилкомфорт КМВ» по доверенности Касторновым Н.А. направлена в Минераловодский суд почтовым отправлением 14.08.2010г. \л.д.55\. Копия постановления получена представителем по доверенности Кастарновым Н.А. 03.08.2010г. \л.д.43\. Процессуальный срок на подачу жалобы правонарушителем истек 12.08.2010г. в 24 час. 00мин., тем самым на два дня правонарушителем пропущен процессуальный срок на подачу жалобы, в которой не содержится ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы.

Юридическому лицу ООО «Жилкомфорт КМВ» Минераловодским судом 26.08.2010г. направлено письмо с разъяснением права предоставить в суд ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы и предоставить доказательства уважительности причин пропуска срока на подачу жалобы (л.д.57).

На день рассмотрения жалобы, т.е. на 11.10.2010г. ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы ООО «Жилкомфорт КМВ» не представило, как и не представлены доказательства уважительности причины пропуска срока на нее подачу правонарушителем ООО «Жилкомфорт КМВ», что влечет отказ в удовлетворении жалобы, поскольку постановление мирового судьи считается вступившим в законную силу 13.08.2010г., а жалоба не поданной.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 4.1-4.3, 23.1, 29.4-29.7, 30.1-30.7 КоАП РФ, судья

определил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 гор. Минеральные Воды и Минераловодского района Шевченко В.П. от 03.08.2010г. о привлечении к административной ответственности ООО «Жилкомфорт КМВ» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 10000руб. в доход государства - оставить без изменения, жалобу представителя ООО «Жилкомфорт КМВ» Касторнова Н.А. - без удовлетворения, в связи с подачей жалобы с пропуском процессуального срока на ее подачу, истекшего 12.08.2010г. в 24 час. 00мин. и отсутствием ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 гор. Минеральные Воды и Минераловодского района Шевченко В.П. от 03.08.2010г. считать вступившим в законную силу 13.08.2010г.

Копию определения направить или вручить правонарушителю в течение трех суток со дня его вынесения.

Решение обжалованию в кассационном порядке не подлежит, вступает в законную силу со дня его оглашения.

Председательствующий:

Судья

Коренец Т.Н.