Р Е Ш Е Н И Е

28 ноября 2011 года г. Минеральные Воды

Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края Казанчев И.Т.,
рассмотрев жалобу Калашана К.Р. на постановление мирового судьи судебного участка .............. .............. и .............. Калиничевой Е.П. от .............. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, возбужденному в отношении Калашана К.Р., .............. года рождения, гражданина ..............

У С Т А Н О В И Л:

Калашану К.Р. вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, которое выразилось в том, что он ..............
в 12 часов 45 минут, управляя автомашиной «..............» со знаком государства регистрации транспортного средства – .............., в районе 1103 км автодороги «МИДон», осуществляя перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения допустил нарушение п. 23.3. Правил дорожного движения Российской Федерации (далее – ПДД РФ) и правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов.

.............. в отношении Калашана К.Р. мировым судьей судебного участка .............. города Минеральные Воды и Минераловодского района Ставропольского края вынесено постановление, которым тот признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на четыре месяца.

Копию указанного постановления Калашян К.Р. получил .............., после чего, .............., его обжаловал.

Не соглашаясь с вынесенным постановлением, Калашян К.Р. указал, что с вменяемым ему правонарушением он полностью согласен, однако мировой судья назначил ему чрезмерно строгое наказание из-за того, что он не был надлежащим образом уведомлен о дне, времени и месте рассмотрения делав и, как следствие, не имел возможности представить суду сведения о его личности, имущественном и семейном положении, наличии на иждивении малолетнего ребенка, характере работы, а также об обстоятельствах, при которых им было совершено вменяемое административное правонарушение, поэтому он просит суд изменить вынесенное мировым судьей постановление, назначив ему наказание виде наложения административного штрафа.

Судья, изучив материалы дела, оценивая, доказательства по делу в их совокупности, считает необходимым постановление по делу об административном правонарушении изменить, а жалобу Калашана К.Р. удовлетворить по следующим основаниям.

В судебном заседании Калашян К.Р. поддержал доводы своей жалобы, сообщив суду, что указанное правонарушение было совершено вследствие того, что он был вынужден без специального разрешения везти груз, поскольку тот был ему перегружен в экстренном порядке из аварийной машины. При этом, не отрицал свою вину, в содеянном раскаялся, просил суд не назначать наказание, связанное с лишением права управления транспортными средствами, поскольку наличие такого права является единственным источником доходов его семьи, так как, не имея постоянного места работы, он зарабатывает занимаясь перевозкой крупногабаритных и тяжеловесных грузов на основании соответствующих одноразовых договоров. Также Калашян К.Р. сообщил, что ранее к административной ответственности за нарушение правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов он не привлекался,
у него на иждивении имеется малолетний ребенок – сын Альберт .............. года рождения, при этом его супруга является безработной.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Мировым судьей и судьей при рассмотрении жалобы Калашян К.Р., не установлено обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении и влекущем его прекращение, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ.

Частью 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое законодательством установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Диспозицией ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за перевозку тяжеловесных грузов без специального разрешения, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения.

В соответствии с п. 23.5 ПДД РФ перевозка тяжеловесных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам РФ от .............. под тяжеловесным грузом понимается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) осевая масса превышает хотя бы один из параметров, приведенных в разделе 1 Приложения 1 к указанной инструкции. При этом в соответствии с п. 1.4. данной Инструкции, перевозка по дорогам тяжеловесных грузов может осуществляться только на основании специальных разрешений.

Наличие события административного правонарушения и вина Калашана К.Р. в его совершении, как указано в обжалуемом постановлении мирового судьи, подтверждается имеющимися в деле доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от .............. .............. (л.д. 3); протоколом о задержании транспортного средства от .............. .............. (л.д. 4); актом о внешнем виде транспортного средства от .............. (л.д. 5); актом от .............. .............. о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось (л.д. 6).

В настоящем судебном заседании событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и вина Калашана К.Р. в его совершении, также подтверждаются признательными показаниями последнего, который в содеянном раскаялся.

По смыслу положений п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ создание условий, необходимых для реализации права на защиту на стадии рассмотрения жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, предполагает обязанность суда в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ известить лицо, привлекаемое к административной ответственности, о месте и времени рассмотрения дела и предоставить ему возможность участвовать в судебном заседании.

При рассмотрении административного материала в отсутствии Калашана К.Р., мировой судья исходила из имеющихся сведений о надлежащем и своевременном уведомлении последнего о дне, времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении, приобщенным к материалам дела (л.д. 13).

Вместе с тем, в настоящем судебном заседании Калашян К.Р. отрицал факт уведомления его мировым судьей о дне, времени и месте рассмотрения дела, указывая на то, что в уведомлении о вручении стоит не его роспись. При этом, будучи надлежащим образом извещенные о месте, дате и времени настоящего судебного заседания, реализовал свое право на участие в рассмотрении дела, предоставив суду достаточные доказательства, позволяющие суду сделать вывод о необходимости изменения назначенного ему вида наказания.

Так, в соответствии с ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ перевозка тяжеловесных грузов без специального разрешения, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

В силу требований ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу должен учитываться характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом, как и мировым судьей, по делу не установлено.

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность, перечислены в статье 4.2 КоАП РФ. Данный перечень является открытым, в связи с чем судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, может признать смягчающими и иные, не перечисленные обстоятельства.

Мировым судьей, при назначении наказания виде лишения права управления транспортными средствами, в связи с рассмотрением дела в отсутствии Калашана К.Р. фактически не были учтены личность виновного, его имущественное положение, а именно тот факт, что последний женат, супруга не работает, при этом он имеет на иждивении малолетнего ребенка, а управление транспортными средствами является единственным источником доходов его семьи, к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекался, в содеянном раскаялся.

Вместе с тем, указанные обстоятельства суд относит к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность Калашана К.Р.

Кроме того, согласно положениям ч. 1 ст. 3.8 КоАП РФ лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом. Однако из материалов дела об административном правонарушении не усматривается наличие указанных выше условий, при которых может быть назначен такой вид административного наказания, как лишение права управления транспортными средствами.

Таким образом, назначение наказания в виде лишения права управления транспортными средствами является нецелесообразным.

С учетом всех обстоятельств, суд считает необходимым изменить постановление мирового судьи судебного участка .............. г. Минеральные Воды и Минераловодского района Ставропольского края ............... от .............., назначив Калашану К.Р. наказание в виде наложения административного штрафа, исходя из минимального размера, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 12.21.1. КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 29.7, 29.9, 30.1, 30.2, 30.4., 30.6, 30.7 п.2 КоАП РФ, -

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка .............. г. Минеральные Воды и Минераловодского района Ставропольского края Калиничевой Е.П. от .............. о признании Калашана К.Р. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, с назначением ему наказания виде лишения права управления транспортными средствами сроком на четыре месяца, изменить, жалобу Калашана К.Р., удовлетворить.

Калашана К.Р. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, назначить наказания виде наложения административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате в УФК по .............. (ГУ МВД России
по ..............), банк – ГРКЦ ГУ Банка России по ..............,
БИК – .............., счет .............., ИНН – .............., КПП – .............., ОКАТО – .............., КБК ..............

Водительское удостоверение .............. возвратить Калашану К.Р.

Копию настоящего решения вручить либо направить правонарушителю Калашану К.Р., в ДОБ ДПС ГИБДД .............. ГУ МВД России по .............., п.............., 32) и в ОГИБДД ОМВД России по ..............
ГУ МВД России по ..............,
..............).

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья
Минераловодского городского суда
Ставропольского края И.Т. Казанчев