Мировой судья Урюпина С.С.

Р Е Ш Е Н И Е

.............. ..............

Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края, Тумасян Г.А., при секретаре Цехиной И.Ю.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Иванова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении Иванов АВ, .............. года рождения, уроженца .............., .............., .............., .............. образованием, .............., проживающего по адресу: .............., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.12.3 КоАП РФ, по жалобе Иванова А.В на постановление мирового судьи СУ №7 г. Минеральные Воды и Минераловодского района о наложении административного взыскания,

У с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи СУ №7 г. Минеральные Воды и Минераловодского района от .............. Иванов А.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.12.3 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа, в размере .............. рублей, поскольку он .............., на автодороге .............. управлял легковым автотранспортным средством - автомашиной .............. с государственным номером .............. регион, и осуществляя перевозку пассажиров и багажа, не имел разрешения на перевозку пассажиров и багажа легковым такси, чем нарушил п.2.1.1. «Правил дорожного движения в Российской Федерации» (далее ПДД), тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2.1 ст. 12.3 КоАП РФ.

Иванов А.В. .............. обжаловал постановление мирового судьи от .............. в Минераловодский городской суд мотивируя тем, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 12.3 КоАП РФ, так как на момент составления в отношении него протокола об административном правонарушении -.............., а также вынесения судом постановления по делу об административном правонарушении Правила дорожного движения не предусматривали обязанности иметь при себе разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, а лицензионной карточки у него не могло быть, поскольку данный вид деятельности не лицензируется, в связи с чем, его действия не могли быть квалифицированы по ч. 2.1 ст. 12.3 КоАП РФ, поэтому просит постановление мирового судьи судебного участка № 7 г. Минеральные Воды и Минераловодского района от .............. о привлечении его к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 12.3 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава указанного административного правонарушения.

В судебном заседании при рассмотрении жалобы, Иванов А.В. поддержал доводы, изложенные в жалобе, просил отменить постановление мирового судьи и прекратить производство по делу.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, считаю жалобу подлежащей удовлетворению.

Согласно протоколу об административном правонарушении .............. (л.д. № 2) от .............., и постановлению мирового судьи СУ №7 г.Минеральные Воды и Минераловодского района от .............. (л.д.13), Иванов А.В. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного п.2.1 ст.12.3 КоАП РФ поскольку он .............. на автодороге .............. нарушив п.2.1.1. ПДД, управляя легковым автотранспортным средством - автомашиной .............. с государственным номером .............. регион, осуществлял перевозку пассажиров и багажа, не имея разрешения на перевозку пассажиров и багажа легковым такси.

Диспозиция ч. 2.1 ст. 12.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за перевозку пассажиров и багажа легковым транспортным средством, используемым для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа, водителем, не имеющим при себе разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Статьей 2.1 КоАП РФ устанавливаются понятия административного правонарушения, которым признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Одним из признаков административного правонарушения является его противоправность. Для того чтобы конкретное лицо понесло административное наказание, необходимо доказать, что его действие или бездействие вызвало нарушение тех или иных правил, установленных компетентным органом законодательной или исполнительной власти и защищаемых мерами административной ответственности.

Исходя из содержания вышеназванной нормы, суд при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренного главой 12 КоАП РФ выясняет вопрос о наличии события административного правонарушения, то есть имело ли место противоправное деяние, выразившееся в нарушении ПДД, и подпадающее под диспозицию, содержащуюся в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из протокола об административном правонарушении и постановления мирового судьи следует, что Иванов А.В., .............. нарушил п.п. 2.1.1 Правил Дорожного Движения, чем совершил административное правонарушение.

На период совершения инкриминируемого правонарушения-.............., действовала редакция п. 2.1.1 ПДД предусматривавшая, что водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки в установленных случаях путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз, а при перевозке крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов - документы, предусмотренные правилами перевозки этих грузов.

Постановлением Правительства РФ от 28 марта 2012 г. N 254 "О внесении изменений в постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090" были внесены изменения в п. 2.1.1 ПДД, которые вступили в силу 13.04.2012 года.

В настоящее время п. 2.1.1 ПДД предусматривает, что водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз, а при перевозке крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов - документы, предусмотренные правилами перевозки этих грузов.

Изложенное свидетельствует о том, что на момент составления протокола об административном правонарушении от .............. Правила дорожного движения не предусматривали обязанность водителя, осуществляющего деятельность по перевозке пассажиров легковым транспортным средством, используемым для оказания услуг по перевозке пассажиров, иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Согласно ст.1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

Вышеизложенное свидетельствуют об отсутствии в действиях Иванова А.В. состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2.1 ст. 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и отсутствие правовых оснований для его привлечения к административной ответственности по ч.2.1 ст. 12.3 КоАП РФ.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п.3.ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из решений, в числе которых –об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, производство по делу об административном правонарушении в отношении Иванова А.В. по ч. 2.1 ст. 12.3 КоАП РФ подлежит прекращению в виду отсутствия состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст.24.5, п.3 ч.1, ч.2 ст.30.7 КоАП РФ,

Р е ш и л :

Удовлетворить жалобу Иванова Алексея Валентиновича.

Отменить постановление мирового судьи судебного участка №7 г. Минеральные Воды и Минераловодского района от .............. о признании Иванова АВ виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.12.3 КоАП РФ и назначении ему наказания в виде штрафа в размере .............. рублей, производство по делу прекратить в виду отсутствия состава административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья