Дело Номер обезличен

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 февраля 2010 года. г. Минеральные Воды.

Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края Белозер О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Минеральные Воды дело об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении:

ФИО2, Дата обезличена года рождения, место рождения г. Ставрополь, заграничный паспорт РФ Номер обезличен выдан Дата обезличена УФМС 175, проживающей по адресу: ..., ..., ..., ...,

У С Т А Н О В И Л:

Дата обезличена г. в терминале прилета аэропорта г. Минеральные Воды при осуществлении таможенного контроля и таможенного оформления пассажиров, t прибывших авиарейсом Номер обезличен «Стамбул (Турция) - Нальчик (Россия)» совершившим техническую посадку, было установлено, что гражданка РФ ФИО2, Дата обезличена г.р., место рождения г. Ставрополь, заграничный паспорт РФ Номер обезличен выдан Дата обезличена УФМС 175, проживающая по адресу: ..., ..., ..., ..., прилетевшая указанным рейсом переместила через таможенную границу РФ товар - личные вещи общим весом 12 кг., заявив в устной форме, что товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию при ней нет. При этом в дальнейшем, в ходе таможенного контроля был проведен таможенный осмотр товаров, принадлежащих гражданке ФИО2, находящихся в ручной клади, весом 12 кг. В результате таможенного осмотра было установлено, что в ее ручной клади помимо ее личных вещей, с которыми она вылетала в Турцию, также находятся приобретенные ею в Турции товары: болеро (фирма производитель SABRA) в количестве 2 шт., кофта (фирма производитель my skater) - 1 шт., сарафан (фирма производитель - FERVENTE) - 1 шт., платье (фирма изготовитель my skater) - 2 шт.. Указанные товары (болеро в количестве 2 шт., кофта - 1 шт., сарафан - 1 шт., платье - 2 шт.). Задекларирован в письменной форме таможенному органу указанный товар ФИО2 не был. Пассажирская таможенная декларация на т/п Аэропорт Минеральные Воды ФИО2 подана не была. Между тем, согласно имеющимся отметкам пограничной службы ФСБ России, предыдущее пересечение гражданкой России ФИО2 государственной границы при въезде на территорию РФ состоялось 22 ноября 2009 г. в международном аэропорту г. Нальчика. Следовательно гр. ФИО2 пересекла таможенную границу второй раз в течении месяца.

Таким образом, при таможенном оформлении указанного авиарейса был выявлен факт не декларирования гр. РФ ФИО2 по установленной (письменной) форме товаров: болеро (фирма производитель SABRA) в количестве 2 шт., кофта (фирма производитель my skater) - 1 шт., сарафан (фирма производитель - FERVENTE) - 1 шт., платье (фирма изготовитель my skater) - 2 шт., подлежащих декларированию таможенному органу.

Согласно объяснениям, гр. ФИО2 09.12.2009 г. авиарейсом Номер обезличен «Стамбул (Турция) - Нальчик (Россия)» совершившим техническую посадку она прилетела в аэропорт Минеральные Воды. В сопровождаемом багаже с собой она привезла личные вещи, которые вывозила ранее в Турцию, когда вылетала из аэропорта г. Нальчика 07.12.2009 г., а также товары: болеро (фирма производитель SABRA) в количестве 2 шт., кофта (фирма производитель my skater) - 1 шт., сарафан (фирма производитель - FERVENTE) - 1 шт., платье (фирма изготовитель my skater) - 2 шт.. Указанные товары (болеро в количестве 2 шт., кофта - 1 шт., сарафан - 1 шт., платье - 2 шт.) были приобретены ею в Турции. При прохождении ФИО2 09.12.2009 г. в аэропорту г. Минеральные Воды таможенного контроля задекларированы по установленной (письменной) форме указанные выше товары: болеро в количестве 2 шт., кофта - 1 шт., сарафан - 1 шт., платье - 2 шт. ею не были. Пассажирская таможенная декларация ею на т/п Аэропорт Минеральные Воды не подавалась. При этом предыдущее пересечение государственной границы гр. ФИО2 при въезде на территорию РФ состоялось Дата обезличена г. в международном аэропорту г. Нальчик. О том, что ввозимые ею, на территорию РФ вышеуказанные товары должны были быть задекларированы в письменной форме, она не знала.

В соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ 09 декабря 2009 года товары - болеро (фирма производитель SABRA) в количестве 2 шт., кофта (фирма производитель my skater) - 1 шт., сарафан (фирма производитель - FERVENTE) - 1 шт., платье (фирма изготовитель my skater) - 2 шт., незадекларированные гр. РФ ФИО2, были изъяты и помещены на склад Минераловодской таможни (...

Будучи опрошенной 09.12.2009 г., в порядке ст. 25.1 КоАП России гр. ФИО2 подтвердила показания, изложенные ею в объяснении от 09.12.09 г., а также пояснила, что вину в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ она признает.

Таким образом, в собранных материалах усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2КоАПРФ.

Пунктом 20 главы III Административного регламента ФТС России по исполнению государственной функции принятия таможенным органом пассажирской таможенной декларации, утвержденной приказом ФТС России от 19 сентября 2008 года № 1150 (зарегистрировано в Минюсте РФ от 20.10.2008 г. № 12514), установлено, что в п.п. 3.2 - 3.12 пункта 3 Декларации (то есть пассажирской таможенной декларации) указывается наличие у лица товаров, подлежащих декларированию в письменной форме в соответствии с законодательством Российской Федерации, помимо указанных в подпункте 3.1 пункта 3 Декларации.

В подпункте 3.10 Декларации указываются товары, подлежащие обложению таможенными платежами.

Пунктом 21 главы III Административного регламента ФТС России по исполнению государственной функции принятия таможенным органом пассажирской таможенной декларации, утвержденной приказом ФТС России от 19 сентября 2008 года № 1150, установлено, что в подпункте 4.1 пункта 4 Декларации указываются следующие сведения:

1) подробно о товарах, заявленных в подпунктах 3.2 - 3.11 пункта 3 Декларации (отличительные признаки (материал, из которого они изготовлены, цвет, форма, марка товара, вес и т.д.), реквизиты разрешительных документов, количество, стоимость товаров (в валюте Российской Федерации, долларах США или евро); 2) о товарах, подлежащих декларированию в письменной форме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 124 ТК РФ перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только теми сведениями, которые необходимы для целей исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного законодательства Российской Федерации. При этом в соответствии с п. 3 ст. 124 ТК РФ в декларации указываются сведения о товарах, к которым относится сведения о наименовании, описании товаров, а также о его количественных характеристиках.

Согласно имеющимся отметкам пограничной службы ФСБ России, предыдущее пересечение гражданкой России ФИО2 государственной границы при въезде на территорию РФ состоялось 22 ноября 2009 г. в международном аэропорту г. Нальчика. С учетом изложенного гр. ФИО2 пересекла таможенную границу второй раз в течении месяца.

Гражданка РФ ФИО2 при перемещении данного товара через таможенную границу обязана была декларировать письменно перемещаемый ею товар и уплатить за него причитающиеся таможенные платежи и сборы. В ходе таможенного контроля установлен факт не декларирования ФИО2 товара: болеро (фирма производитель SABRA) в количестве 2 шт., кофта (фирма производитель my skater) - 1 шт., сарафан (фирма производитель - FERVENTE) - 1 шт., платье (фирма изготовитель my skater) - 2 шт.. Указанные товары (болеро в количестве 2 шт., кофта - 1 шт., сарафан - 1 шт., платье - 2 шт.) были приобретены ею в Турции.

Таким образом, усматриваются признаки административного правонарушения, выразившегося в не декларировании ФИО2 в обязательной письменной форме 09.12. 2009года на таможенном посту Аэропорт Минеральные Воды, при пересечении ею таможенной границы выше указанного товара, перемещенного через таможенную границу РФ в сопровождаемом багаже, обнаруженного при производстве таможенного досмотра, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Данные обстоятельства послужили поводом к возбуждению 09.12.2009года ОАР Минераловодской таможни дела об административном правонарушении Номер обезличен в отношении гражданки РФ Дегтярёвой Н.И. по признакам правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 26.4 КоАП РФ Дата обезличенагода с целью определения его рыночной стоимости было вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы.

Согласно полученному заключению эксперта ЭИО Номер обезличен (г. Минеральные Воды) ЭКС - филиала ЦЭКТУ ... Номер обезличен от Дата обезличена г. рыночная стоимость товаров - болеро (фирма производитель SABRA) в количестве 2 шт., кофта (фирма производитель my skater) - 1 шт., сарафан (фирма производитель - FERVENTE) - 1 шт., платье (фирма изготовитель my skater) - 2 шт., по состоянию на Дата обезличена г. составила 7950,00 (семь тысяч девятьсот пятьдесят рублей 00 копеек).

Будучи ранее опрошенной, в соответствии ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ не признала, при этом пояснила, что данное правонарушение совершено ею по неосторожности, в связи с незнанием таможенного законодательства. В этот же день, Дата обезличена года, Дегтярёва Н.И. была ознакомлена с определением о назначении товароведческой экспертизы.

Субъектом административного правонарушения, выражающегося в не декларировании товаров, подлежащих декларированию является лицо, перемещающее товары через таможенную границу РФ, которое и несет ответственность за их не декларирование. В данном случае, лицом, перемещающим товары через таможенную границу РФ и их декларантом является гражданка ФИО2

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ выразилась в невыполнении Дегтярёвой Н.И. обязанности по декларированию в установленной письменной форме выше указанного товара.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.2 КоАП России, административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Противоправность деяния, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, заключается в невыполнении ФИО2 предусмотренной таможенным законодательством РФ обязанности письменного декларирования товара.

На основании ст. 15 ТК России, ни кто не вправе пользоваться и распоряжаться товарами до их выпуска иначе как в порядке и на условиях, которые предусмотрены Таможенным кодексом РФ. Процедура помещения товаров под определенный таможенный режим и завершения действия этого режима в соответствии с требованиями и положениями ТК РФ, является таможенным оформлением. Процедура таможенного оформления включает в себя, в том числе декларирование товара, заявление сведений о нем в установленном порядке. Долженствование лица выполнить ту или иную обязанность в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в статье 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому, любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Совершение данного административного правонарушения не вызвано следствием чрезвычайных, объективно непредвиденных обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля лица, привлекаемого к ответственности, ФИО2 не принятие ею всех зависящих мер по соблюдению таможенного законодательства РФ, что доказывает ее виновность в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО2 надлежащим образом извещённая о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Доказательств уважительности своей не явки суду не представила.

В связи с чем, судья считает возможным рассмотреть данное дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Суд, изучив материалы дела, оценивая доказательства их в совокупности, пришел к выводу, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, то есть в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию таможенному органу РФ, доказана и подтверждается следующими доказательствами.

Так, в протоколе изъятия вещей и документов от 09.12. 2009 года указывается, что в ходе осмотра личных вещей, находящихся при ФИО2 был обнаружен товар - болеро (фирма производитель SABRA) в количестве 2 шт., кофта (фирма производитель my skater) - 1 шт., сарафан (фирма производитель - FERVENTE) - 1 шт., платье (фирма изготовитель my skater) - 2 шт.л.д. 22-24/.

В протоколе опроса от 09.12. 2009 года ФИО2 пояснила, что товары: болеро (фирма производитель SABRA) в количестве 2 шт., кофта (фирма производитель my skater) - 1 шт., сарафан (фирма производитель - FERVENTE) - 1 шт., платье (фирма изготовитель my skater) - 2 шт. были приобретены ею в Турции. При прохождении ею 09.12.2009 г. в аэропорту г. Минеральные Воды таможенного контроля задекларированы по установленной (письменной) форме указанные выше товары ею не были. Пассажирская таможенная декларация ею на т/п Аэропорт Минеральные Воды не подавалась. При этом предыдущее пересечение государственной границы гр. ФИО2 при въезде на территорию РФ состоялось 22.11.2009 г. в международном аэропорту г. Нальчик. О том, что ввозимые ею, на территорию РФ вышеуказанные товары должны были быть задекларированы в письменной форме, она не знала л.д. 14-16/.

В процессе производства по делу об административном правонарушении была проведена товароведческая экспертиза, согласно выводов которой, рыночная стоимость товаров, изъятых у ФИО2 по состоянию на 09.12.2009 г. составила 7950,00 (семь тысяч девятьсот пятьдесят рублей 00 копеек) л.д. 34-35/.

В соответствии со статьей 14 ТК РФ все товары, перемещаемые через таможенную границу РФ, подлежат таможенному оформлению и контролю.

Однако вопреки требованиям статьи 14 ТК РФ Дегтярёва Н.И. не задекларировала по установленной форме вышеуказанный товар, подлежащий декларированию таможенному органу РФ.

Суд считает, что ФИО2 совершила административное правонарушение по неосторожности, так как предвидела возможность наступления вредных последствий своих действий, выразившихся в не декларировании товаров: болеро (фирма производитель SABRA) в количестве 2 шт., кофта (фирма производитель my skater) - 1 шт., сарафан (фирма производитель - FERVENTE) - 1 шт., платье (фирма изготовитель my skater) - 2 шт., подлежащих декларированию таможенному органу РФ, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывала на предотвращение таких последствий.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В связи, с чем суд считает возможным назначить ФИО2 наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ и наложить на нее административное взыскание в виде конфискации предмета административного правонарушения – товаров: болеро (фирма производитель SABRA) в количестве 2 шт., кофта (фирма производитель my skater) - 1 шт., сарафан (фирма производитель - FERVENTE) - 1 шт., платье (фирма изготовитель my skater) - 2 шт., стоимостью 7950 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы в Минераловодский городской суд.

Судья