Постановление по делу 5-16/2010



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

03 марта 2010 года. город Минеральные Воды.

Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края Дергаусова И.Е., при секретаре ФИО0, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Минеральные Воды дело об административном правонарушении по части 1 статьи 20.4 КоАП РФ, с участием ФИО2 и его представителя по доверенности ФИО6

в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, Дата обезличена года рождения, уроженца ..., ..., проживающего по адресу:  ..., ..., ...,

У С Т А Н О В И Л:

          Минераловодской межрайонной прокуратурой совместно с сотрудниками ОГПН г.Минеральные Воды и Минераловодского района ГУ МЧС по СК России проведена проверка коллективного обращения жильцов дома Номер обезличен по ... в ... по вопросу исполнения законодательства по обеспечению пожарной безопасности в помещении магазина и мастерской по ремонту теле и радиоаппаратуры ..., расположенных по адресу: ..., .... Согласно свидетельства о государственной регистрации права от Дата обезличена года Номер обезличен Номер обезличен здание магазина, мастерской по ремонту теле и радиоаппаратуры ... площадью 38,90 кв.м с кадастровым номером Номер обезличен, расположенного по вышеуказанному адресу, является собственностью ФИО2. 

  Дата обезличена года главным специалистом ОГПН по городу Минеральные Воды и Минераловодскому району ГУ МЧС России по Ставропольскому краю ФИО4 была проведена по поручению Номер обезличен от Дата обезличена года заместителя межрайонного прокурора ФИО3 проверка с целью контроля за выполнением обязательных требований пожарной безопасности на объектах контроля, здания, территории и помещений магазина и мастерской по ремонту теле и радиоаппаратуры ..., расположенных по адресу: ..., .... В ходе проведенной проверки были выявлены различные нарушения требований пожарной безопасности установленные стандартами, нормами и правилами. По результатам проведенной проверки, главным специалистом ОГПН был составлен акт проверки.

    Дата обезличена года за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, заместителем Минераловодского межрайонного прокурора ФИО3 в отношении ИП ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 20.4 КоАП РФ.

     Правонарушитель ФИО2 пояснил в судебном заседании, что он является индивидуальным предпринимателем с 1993 года, осуществляет деятельность по торговле и ремонту теле и радиоаппаратуры. Вину в совершении административного правонарушения он признает, но к моменту рассмотрения данного дела им устранены все нарушения, которые были указаны в акте проверки. 

     Изучив материалы дела об административном правонарушении, оценивая представленные доказательства их в совокупности судья пришел к выводу о том, что вина ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, то есть в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, доказана и подтверждается материалами дела.

     Так, Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года № 313 в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды были утверждены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), которые являются обязательными для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства. 

     Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года № 315 также были утверждены нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), которыми установлены основные требования пожарной безопасности, регламентирующие защиту зданий, сооружений, помещений и оборудования на всех этапах их создания и эксплуатации автоматическими установками пожаротушения и автоматическими установками пожарной сигнализации.

       В судебном заседании установлено, что Дата обезличена года главным специалистом ОГПН по городу Минеральные Воды и Минераловодскому району ГУ МЧС России по Ставропольскому краю ФИО4 была проведена по поручению Номер обезличен от Дата обезличена года заместителя межрайонного прокурора ФИО3 проверка с целью контроля за выполнением обязательных требований пожарной безопасности на объектах контроля, здания, территории и помещений магазина и мастерской по ремонту теле и радиоаппаратуры ..., расположенных по адресу: ..., .... В ходе проведенной проверки были выявлены различные нарушения требований пожарной безопасности установленные стандартами, нормами и правилами, а именно: 

  - в нарушение п.53 ППБ 01-03 стены и потолки магазина выполнены из горючего материала; 

 - в нарушение п.57 ППБ 01-03 на горючей отделке установлены электрические розетки и электрические выключатели, не проведена проверка электрической сети на сопротивление изоляции и заземления по контуру с составлением акта проверки; 

 - в нарушение п.п. 3,15 ППБ 01-03 ответственное лицо за пожарную безопасность не прошло обучение по программе пожарно-технического минимума. 

 - в нарушение п.6 ППБ 01-03 на видных местах не вывешены инструкции по пожарной безопасности; 

    Кроме того, в нарушение ст.55 ГК РФ объект не сдан в эксплуатацию в установленном законом порядке при наличии права собственности на него правонарушителя.

     Данные обстоятельства объективно подтверждаются актом проверки Номер обезличен от Дата обезличена года проверки соблюдения требований пожарной безопасности, составленный главным специалистом ОГПН по городу Минеральные Воды ГУ МЧС России по Ставропольскому краю ФИО4 в присутствии ИП ФИО2

           При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о том, что ИП ФИО2 нарушил требования пунктов 3,6,15,53,55,57 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года № 313, требования которых являются обязательными для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства, а также нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), утвержденный Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года № 315, чем допустило совершение административного правонарушения, выразившегося в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, поскольку у него имелась возможность для соблюдения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

     При назначении административного наказания судья учитывает то обстоятельство, что на момент рассмотрения административного дела, согласно ответа начальника ОГПН по г.Минеральные Воды ГУ МЧС России по СК ФИО5 от Дата обезличена года при обследовании магазина и мастерской по ремонту теле и радиоаппаратуры ...  ФИО2 устранены нарушения норм пожарной безопасности, указанные в акте от Дата обезличена года, а так же характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, а также обстоятельства смягчающие административную ответственность.

     Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судьей не установлено, в связи с чем, судья считает необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей без административного приостановления эксплуатации здания и помещений, расположенных по адресу: ..., ..., принадлежащих ФИО2, что предусмотрено санкцией части 1 статьи 20.4 КоАП РФ.

     На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

        Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения по части 1 статьи 20.4 КоАП РФ и наложить на него административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей без административного приостановления эксплуатации здания. 

      Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Минераловодский городской суд.

Судья Дергаусова И.Е.