Постановление по делу № 5-75/2010



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 сентября 2010 года г. Минеральные Воды

Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края Чебанная О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детская школа искусств им. Д.Б. Кабалевского, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

На основании распоряжения органа государственного контроля Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, ГУ МЧС России пор Ставропольскому краю от ... ..., было принято решение провести проверку в отношении Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детская школа искусств им. Д.Б. Кабалевского в г. Минеральные Воды, согласно ежегодного плана проведения проверок ОГПН по г. Минеральные Воды.

Лицом уполномоченным провести проверку назначена Гревцова М.А. - государственный инспектор ОГПН г. Минеральные Воды и Минераловодского района ГУ МЧС России по СК.

В результате проверки 2 сентября 2010 года, было установлено, что помещения 3 и 4 этажей не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, и системой оповещения людей о пожаре, срабатывающей одновременно с автоматической пожарной сигнализацией. На путях эвакуации в фойе 1 этажа музыкальной школы для отделки потолка и стен применены материалы класса выше КМ 1. Лица, ответственные за обеспечение пожарной безопасности не проходили обучение по программе пожарно-технического минимума. Также, помещении кладовой на 1 этаже захламлено горючими материалами, не укомплектовано первичными средствами пожаротушения. Монтаж электрических линий в помещении выполнен с нарушением требований документов по электроэнергетике.

На основании акта проверки был составлен протокол об административном правонарушении в отношении Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детская школа искусств им. Д.Б. Кабалевского, который определением государственного инспектора ОГПН г. Минеральные Воды и Минераловодского района ГУ МЧС России по СК Гревцовой М.А. было передано по подведомственности для принятия решения о назначении апдминистративного наказания в Минераловодский городской суд.

В судебное заседание представитель Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детская школа искусств им. Д.Б. Кабалевского, Вайтушко В.В. не явился, направил заявление о рассмотрении административного дела в его отсутствие, в котором указал, что вину полностью признаёт.

Государственный инспектор ОГПН г. Минеральные Воды и Минераловодского района ГУ МЧС России по СК Гревцова М.А. пояснила, что при проведении плановой проверки были выявлены правонарушения, предусмотренные ч.1. ст. 20.4 КоАП РФ.

Выслушав представителя Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детская школа искусств им. Д.Б. Кабалевского в г. Минеральные Воды, в отношении которого ведется административное производство, государственного инспектора ОГПН г. Минеральные Воды и Минераловодского района ГУ МЧС России по СК Гревцову М.А., изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Вина Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детская школа искусств им. Д.Б. Кабалевского в совершенном административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ объективно подтверждается материалами административного дела:

-актом проверки Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детская школа искусств им. Д.Б. Кабалевского от ... ..., в соответствии с которым выявлено, что помещения 3 и 4 этажей не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, и системой оповещения людей о пожаре, срабатывающей одновременно с автоматической пожарной сигнализацией. На путях эвакуации в фойе 1 этажа музыкальной школы для отделки потолка и стен применены материалы класса выше КМ 1. Лица, ответственные за обеспечение пожарной безопасности не проходили обучение по программе пожарно-технического минимума. Также, помещении кладовой на 1 этаже захламлено горючими материалами, не укомплектовано первичными средствами пожаротушения. Монтаж электрических линий в помещении выполнен с нарушением требований документов по электроэнергетике.

- протоколом об административном правонарушении ... от ..., из которого следует, что помещение кладовой 1 этажа не укомплектовано первичными средствами пожаротушения, что непосредственно влияет на возможность тушения пожара в начальной стадии. Помещение кладовой захламлено горючими материалами, что создает опасность при эвакуации людей. Монтаж электрических линий в помещении кладовой выполнен не в соответствии с требованиями документов по энергоэнергетике, что влияет на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкции помещения, что создает угрозу жизни людей.

В указанном протоколе имеются объяснения Вайтушко В.В., о том, что с выявленными нарушениями он полностью согласен, данные нарушения будут устранены в кратчайшие сроки.

При рассмотрении дела установлено, что все процессуальные документы составлены должностными лицами в пределах своей компетенции, в соответствии с требованиями КоАП РФ, установлено, что нарушений не допущено.

Муниципальным образовательным учреждением дополнительного образования детей «Детская школа искусств им. Д.Б. Кабалевского в г. Минеральные Воды совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности.

Объективная сторона данного правонарушения выражается в нарушении требований пожарной безопасности.

Обеспечение пожарной безопасности, являясь одной из важнейших задач государства, регламентируется Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (с изм. и доп.), Правилами пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденными Приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. N 313 и введенными в действие с 30 июня 2003 г. (РГ. 2003. 4 июля).

Законом "О пожарной безопасности" в целях единообразного понимания и толкования правил пожарной безопасности установлен ряд основных понятий: пожарная безопасность; пожар; правила (требования) пожарной безопасности. Нарушение Правил пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

Пункт 1 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03) определяет, что эти Правила устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами РФ, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. Наряду с указанными Правилами следует также руководствоваться иными нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности и утвержденными в установленном порядке.

На основании вышеизложенных обстоятельств, суд считает вину Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детская школа искусств им. Д.Б. Кабалевского в г. Минеральные Воды в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ доказанной.

При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, привлекаемого к административной ответственности. Обстоятельств, смягчающих, либо отягчающих административное наказание, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.

Санкцией ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ предусмотрено наказание на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу изложенного и руководствуясь п.1ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детская школа искусств им. Д.Б. Кабалевского», расположенного по адресу: ... признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления эксплуатации отдельного помещения кладовой первого этажа на срок до 30 суток.

Жалоба на постановление об административном правонарушении может быть подана в Ставропольский краевой суд в течение десяти суток.

Судья - подпись

Копия верна

Судья О.М. Чебанная

-32300: transport error - HTTP status code was not 200