Дело № 5-119/10

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

03 декабря 2010 года г. Минеральные Воды.

Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края Извозчиков С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Минеральные Воды дело об административном правонарушении в отношении Муниципального бюджетного учреждения «Побегайловского дома культуры» Минераловодского муниципального района, привлекаемого к ответственности по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, находящегося по адресу: ...............,

У С Т А Н О В И Л:

22 ноября 2010 года, в 14 часов 00 минут, государственным инспектором по пожарному надзору ОГПН по г. Минеральные Воды и Минераловодскому району ГУ МЧС России по СК капитаном внутренней службы Гусевым А.Г., на основании распоряжения начальника ОГПН по г. Минеральные Воды и Минераловодскому району ГУ МЧС России по СК Зверева А.А. № 333 от 18 ноября 2010 г., в период с 22.11.2010 года по 22.11.2010 года было проведено мероприятие по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности территории, здания и помещений МБУ «Побегайловский ДК» Минераловодского муниципального района, расположенного по адресу: ................

В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности установленные стандартами нормами и правилами и установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ «Нарушение требований пожарной безопасности».

Нарушения, допущение со стороны МБУ «Побегайловский ДК» Минераловодского муниципального района, влияют на возможность возникновения пожара его дальнейшее распространение, время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала и процесс вынужденной эвакуации людей, а также возможность тушения пожара, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей.

Учитывая, что в соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, а также что в данном случае менее строгий вид административного наказания (административный штраф) не сможет обеспечить достижение цели административного наказания - пресечение нарушений требований пожарной безопасности

Представитель ОГПН по г. Минеральные Воды ГУ МЧС России по СК Гусев А.Г. просит приостановить эксплуатацию кладовой под лестничной клеткой, выполненное и эксплуатируемое с нарушениями ППБ, расположенного на территории МБУ «Побегайловский ДК» Минераловодского муниципального района, находящегося по адресу: ................

Директор МБУ «Побегайловский ДК» Минераловодского муниципального района в своём заявлении просит рассмотреть данное административное дело в её отсутствии.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, оценивая представленные доказательства их в совокупности, суд пришел к выводу о том, что вина МБУ «Побегайловский ДК» Минераловодского муниципального района, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, то есть в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, доказана и подтверждается материалами дела.

Так, Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года № 313 в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды были утверждены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), которые являются обязательными для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства.

Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года № 315 также были утверждены нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), которыми установлены основные требования пожарной безопасности, регламентирующие защиту зданий, сооружений, помещений и оборудования на всех этапах их создания и эксплуатации автоматическими установками пожаротушения и автоматическими установками пожарной сигнализации.

В судебном заседании установлено, что указанные нарушения имели место.

В ходе проведенной проверки были выявлены различные нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами.

Данные обстоятельства объективно подтверждаются актом № 333 от 22.11.2010 года проверки соблюдения требований пожарной безопасности, составленный государственным инспектором по пожарному надзору ОГПН по городу Минеральные Воды МЧС России по Ставропольскому краю Гусевым А.Г. в присутствии директора МБУ «Побегайловский ДК» Минераловодского муниципального района.

То обстоятельство, что в ходе проверки МБУ «Побегайловский ДК» Минераловодского муниципального района были выявлены указанные нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, также объективно подтверждается предписанием № 333 от 22.11.2010 года, в соответствии с которым директору Овчинниковой Н.А. предписано в установленные сроки выполнить мероприятия по устранению обнаруженных нарушений требований пожарной безопасности.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о том, что МБУ «Побегайловский ДК» Минераловодского муниципального района нарушило требования пунктов 3, 40, 42, 51, 53, 57, 89, 90 и 98 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года № 313, требования которых являются обязательными для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства, а также нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), утвержденный Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года № 315, чем допустило совершение административного правонарушения, выразившегося в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, поскольку имелась возможность для соблюдения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

В связи с чем, судья считает необходимым назначить МБУ «Побегайловский ДК» Минераловодского муниципального района, административное наказание в виде административного приостановления эксплуатации кладовой под лестничной клеткой, выполненное и эксплуатируемое с нарушениями ППБ, расположенного на территории МБУ «Побегайловский ДК» Минераловодского муниципального района, находящегося по адресу: ..............., что предусмотрено санкцией части 1 статьи 20.4 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Муниципальное бюджетное учреждение «Побегайловского дома культуры» Минераловодского муниципального района, виновным в совершении административного правонарушения по части 1 статьи 20.4 КоАП РФ и наложить на Муниципальное бюджетное учреждение «Побегайловского дома культуры» Минераловодского муниципального района административное наказание в виде административного приостановления эксплуатации кладовой под лестничной клеткой, выполненное и эксплуатируемое с нарушениями ППБ, расположенного на территории Муниципального бюджетного учреждения «Побегайловского дома культуры» Минераловодского муниципального района, находящегося по адресу: ..............., сроком до 30 суток.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Минераловодский городской суд.

Судья: Извозчиков С.В.