ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 декабря 2010 года г. Минеральные Воды

Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края Чебанная О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении рынка ОО «Теми» торговое место № 136, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

На основании распоряжения органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля от ... ..., было принято решение провести внеплановую, выездную проверку в отношении общества с ограниченной ответственностью «Теми» с целью проверить обеспечение ответственными лицами обязательных требований пожарной безопасности на объекте защиты.

Лицом уполномоченным провести проверку назначен Гусев А.Г.- государственный инспектор ОГПН г. Минеральные Воды и Минераловодского района ГУ МЧС России по СК.

В результате проверки 01 декабря 2010 года, были установлены нарушения, влияющие на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение, а также возможность тушения пожара, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей.

На основании акта проверки был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Теми» торговое место № 136, который определением государственного инспектора ОГПН г. Минеральные Воды и Минераловодского района ГУ МЧС России по СК Гусевым А.Г. было передано по подведомственности для принятия решения о назначении административного наказания в Минераловодский городской суд.

В судебное заседание представитель ООО «Теми» торговое место № 136 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Государственный инспектор ОГПН г. Минеральные Воды и Минераловодского района ГУ МЧС России по СК Гусев А.Г., извещенный о времени и месте слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Вина ООО «Теми» торговое место № 136 в совершенном административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ объективно подтверждается материалами административного дела:

-актом проверки ... от ..., в соответствии с которым выявлены нарушения требований пожарной безопасности установленные стандартами нормами и правилами – ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ», СНиП 2.08.02-89 Строительные нормы и правила «Общественные здания и сооружения», ПУЭ- 2000 Правила устройства электроустановок, а именно: встроенное помещение размещено по периметру территории у стены здания со световыми проемами (ГОСТ 12.1.004-91, ППБ-01.-03 п. 24); встроенное помещение выполнено из сгораемого материала (ГОСТ 12.1.004-91, СНиП 21-01-97, ПБ-01-03 п. 165); встроенное помещение расположено от стены здания на расстоянии менее 15 метров (ГОСТ 12.1.004-91ППБ-01-03 п. 24); эксплуатация электрических светильников без защитных колпаков, предусмотренных конструкцией светильника (ГОСТ 12.1.004-91 п. 57, п. 60 ППБ-01-03); монтаж электрических сетей произведен с нарушениями ПУЭ (ГОСТ 12.1.004-91, ПУЭ; ПТЭЭП; ППБ 01-03 п. 57); отсутствует автоматическая пожарная сигнализация (ГОСТ 12.1.004-91, НПБ 110-03); на горючей отделке установлены электрические розетки, электровыключатели и электрический светильник (ГОСТ 12.1.004-91, п. 57, п. 60 ППБ – 01-03); встроенное помещение не укомплектовано первичными средствами пожаротушения (ГОСТ 12.1.004-91, п. 108 Приложение 3 ППБ 01-03) ; на видном месте не вывешена инструкция по пожарной безопасности (ГОСТ 12.1.004-91, ППБ 01-03 п. 6);

- предписанием ... от ... по устранению нарушений требований пожарной безопасности;

- протоколом об административном правонарушении ... от ..., из которого следует, что 01 декабря 2010 г. в ходе проведения мероприятия по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности территории, здания и помещений рынка ООО «Теми» торговое место № 136, расположенное по адресу: ..., были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами нормами и правилами, непосредственно влияющие на возможность возникновения пожара, время обнаружения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций здания и находящемся в нем материальным ценностям, а также возможность его тушения в начальной стадии, что создает угрозу жизни и здоровья людей.

В указанном протоколе имеются объяснения представителя юридического лица рынка ООО «Теми» Сарычева И.В., о том, что с выявленными нарушениями он полностью согласен, данные нарушения будут устранены в кратчайшие сроки.

При рассмотрении дела установлено, что все процессуальные документы составлены должностными лицами в пределах своей компетенции, в соответствии с требованиями КоАП РФ, установлено, что нарушений не допущено.

ООО «Теми» торговое место № 136 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности.

Объективная сторона данного правонарушения выражается в нарушении требований пожарной безопасности.

Обеспечение пожарной безопасности, являясь одной из важнейших задач государства, регламентируется Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (с изм. и доп.), Правилами пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденными Приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. N 313 и введенными в действие с 30 июня 2003 г. (РГ. 2003. 4 июля).

Законом "О пожарной безопасности" в целях единообразного понимания и толкования правил пожарной безопасности установлен ряд основных понятий: пожарная безопасность; пожар; правила (требования) пожарной безопасности. Нарушение Правил пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

Пункт 1 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03) определяет, что эти Правила устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами РФ, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. Наряду с указанными Правилами следует также руководствоваться иными нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности и утвержденными в установленном порядке.

На основании вышеизложенных обстоятельств, суд считает вину ООО «Теми» торговое место № 136 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ доказанной.

При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, привлекаемого к административной ответственности. Обстоятельств, смягчающих, либо отягчающих административное наказание, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.

Санкцией ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ предусмотрено наказание на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу изложенного и руководствуясь п.1ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Теми» торговое место № 136, расположенного по адресу: ... признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления эксплуатации торгового места № 136 на срок до 30 суток.

Жалоба на постановление об административном правонарушении может быть подана в Ставропольский краевой суд в течение десяти суток.

Судья