ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 декабря 2010 года г. Минеральные Воды

Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края Чебанная О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении МОУ СОШ ..., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

На основании распоряжения органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля от ... ..., было принято решение провести внеплановую, выездную проверку в отношении муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа ... (МОУ СОШ ...), согласно поручения первого заместителя Председателя Правительства РФ И.И. Шувалова от 30.09.2010. г. № ИШ-П4-6701.

Лицом уполномоченным провести проверку назначен Гусев А.Г.- государственный инспектор ОГПН г. Минеральные Воды и Минераловодского района ГУ МЧС России по СК.

В результате проверки 08 декабря 2010 года, были выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям, а именно в отдельном здании с помещением под склад: в помещении светильники не оборудованы защитными колпаками (ГОСТ 12.1.004-91;ППБ 01-03 п. 57,60); в помещении допускается монтаж электрических линий с нарушением требований документов по электроэнергетике (ГОСТ 12.1.004-91;ППБ 01-03 п.60); помещение не укомплектовано первичными средствами пожаротушения (ГОСТ 12.1.004-91;ППБ 01-03 п. 108, приложение 3).

На основании акта проверки был составлен протокол об административном правонарушении ... от ... в отношении муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа ... (МОУ СОШ ...), который определением государственного инспектора ОГПН г. Минеральные Воды и Минераловодского района ГУ МЧС России по СК Гусевым А.Г. было передано по подведомственности для принятия решения о назначении административного наказания в Минераловодский городской суд.

В судебное заседание представитель МОУ СОШ ... Котлярова Н.Е. не явилась, направила заявление о рассмотрении административного дела в её отсутствие, в котором указала, что вину полностью признаёт.

Государственный инспектор ОГПН г. Минеральные Воды и Минераловодского района ГУ МЧС России по СК Гусев А.Г., извещенный о времени и месте слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Вина МОУ СОШ ... в совершенном административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ объективно подтверждается материалами административного дела:

-актом проверки МОУ СОШ ... от ... ..., в соответствии с которым выявлено, что в отдельном здании с помещением под склад: в помещении светильники не оборудованы защитными колпаками (ГОСТ 12.1.004-91;ППБ 01-03 п. 57,60); в помещении допускается монтаж электрических линий с нарушением требований документов по электроэнергетике (ГОСТ 12.1.004-91;ППБ 01-03 п.60); помещение не укомплектовано первичными средствами пожаротушения (ГОСТ 12.1.004-91;ППБ 01-03 п. 108, приложение 3);

- протоколом об административном правонарушении ... от ..., из которого следует, что выявленные нарушения влияющие на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций здания и находящемся в нем материальным ценностям, а также возможность его тушения в начальной стадии, что создает угрозу жизни и здоровья людей.

В указанном протоколе имеются объяснения Котлярова Н.Е., о том, что с выявленными нарушениями она полностью согласна, данные нарушения будут устранены в кратчайшие сроки.

При рассмотрении дела установлено, что все процессуальные документы составлены должностными лицами в пределах своей компетенции, в соответствии с требованиями КоАП РФ, установлено, что нарушений не допущено.

Муниципальным общеобразовательным учреждением средней общеобразовательной школой ... (МОУ СОШ ...) совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности.

Объективная сторона данного правонарушения выражается в нарушении требований пожарной безопасности.

Обеспечение пожарной безопасности, являясь одной из важнейших задач государства, регламентируется Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (с изм. и доп.), Правилами пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденными Приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. N 313 и введенными в действие с 30 июня 2003 г. (РГ. 2003. 4 июля).

Законом "О пожарной безопасности" в целях единообразного понимания и толкования правил пожарной безопасности установлен ряд основных понятий: пожарная безопасность; пожар; правила (требования) пожарной безопасности. Нарушение Правил пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

Пункт 1 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03) определяет, что эти Правила устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами РФ, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. Наряду с указанными Правилами следует также руководствоваться иными нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности и утвержденными в установленном порядке.

На основании вышеизложенных обстоятельств, суд считает вину муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школой ... (МОУ СОШ ...) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ доказанной.

При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, привлекаемого к административной ответственности. Обстоятельств, смягчающих, либо отягчающих административное наказание, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.

Санкцией ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ предусмотрено наказание на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу изложенного и руководствуясь п.1ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа ..., расположенное по адресу: ..., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления эксплуатации отдельного помещения кладовой первого этажа на срок до 30 суток.

Жалоба на постановление об административном правонарушении может быть подана в Ставропольский краевой суд в течение десяти суток.

Судья