13 января 2011 года г.Минеральные Воды

Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края, Тумасян Г.А., при секретаре Цехиной И.Ю., рассмотрев административное дело в отношении должностного лица- индивидуального предпринимателя Саркисяна ..............

в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ,

У с т а н о в и л :

Индивидуальный предприниматель Саркисян А.А., являющийся в силу ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.

В судебном заседании Саркисян А.А. виновным себя в совершении административного правонарушения по ч. 3 ст.14.16 КоАП РФ не признал и пояснил, что он является индивидуальным предпринимателем и ему принадлежит павильон, расположенный на платформе железнодорожного вокзала станции Минеральные Воды. Лицензии на осуществление продажи алкогольной продукции у него нет. Он сам не реализовывает алкогольную продукцию, ответственность за товар возложена на продавцов. Действительно, ФИО9 Н.Ю. продавец его торгового павильона, реализовала несовершеннолетнему гражданину бутылку пива «Балтика-3» емкостью 0,5 литра, по цене 40 рублей и одну пачку сигарет «LM» по цене 30 рублей на общую сумму в размере 70 рублей, а потребовала предъявить 80 рублей. Помимо этого, под прилавком, а также в подсобном помещении данного торгового павильона была обнаружена алкогольная продукция –водка, коньяк, вино, на которую отсутствовала лицензия на право продажи алкогольной продукции, а также сертификаты соответствия на весь товар. Его продавец, ФИО10 Н.Ю. пояснила, что алкогольная продукция, обнаруженная и изъятая сотрудниками Минераловодского ЛУВДТ, принадлежит ей. Настоящую алкогольную продукцию она собиралась отнести домой и использовать её в личных целях и без цели в дальнейшем её реализации. Он не осуществляет реализацию алкогольной продукции, за исключением пива, ни в данном торговом павильоне, ни в другом каком-либо месте. Всю выручку в данных павильонах он ежедневно получает сам. Ответственность за весь товар в том числе за срок годности и ценники, возложена на продавцов.

Выслушав объяснения Саркисяна А.А., изучив материалы дела считаю, что вина Саркисяна А.А. в совершении административного правонарушения по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, то есть в нарушении иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, выразившейся в продаже алкогольной продукции без лицензии на осуществление данной деятельности и реализации алкогольной продукции в местах массового скопления граждан и местах нахождения источников повышенной опасности (на территории железнодорожного вокзала), доказана и подтверждается материалами дела.

В соответствии со ст.2 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ, оборот - это закупка, поставка, хранение и розничная продажа.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ, розничная продажа алкогольной продукции осуществляется только при наличии соответствующих лицензий, не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сертификатов соответствия, а также не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции в местах массового скопления граждан и местах нахождения источников повышенной опасности (в том числе на вокзалах, в аэропортах, на станциях метрополитена, оптовых продовольственных рынках, объектах военного назначения) и на прилегающих к ним территориях, а также в ларьках, киосках, палатках, контейнерах, с рук, лотков, автомашин, и других не приспособленных для продажи данной продукции местах.

Виды деятельности, подлежащие лицензированию, определены п.2 ст. 18 Федеральною закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ, то есть лицензии выдаются на осуществление розничной продажи алкогольной продукции.

Согласно ответу Комитета Ставропольского края по лицензированию отдельных видов деятельности № 06-15/4426 от 0-8.11.2010г., лицензии на розничную продажу алкогольной продукции индивидуальному предпринимателю Саркисяну А.А. не представлялись.

Из имеющихся по делу доказательств, определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 14.10.2010г., рапорта инспектора ОБПСПР от 14.10.2010г., протокола осмотра ларька ИП Саркисяна А.А. от 14.10.2010г., в ходе которого была изъята алкогольная продукция, акта закупки товаров от 14.10.2010г., определения о признании и приобщении к административному делу вещественных доказательств от 27.10.2010г., протокола об административном правонарушении №1793/3049 от 12.11.2010г., объяснений ФИО11 С.А., ФИО12 Д.В., ФИО13 А.В.. следует, что 14.10.2010 года, примерно в 17 час. 15 мин. сотрудниками Минераловодского ЛУВДТ на основании рапорта милиционера РППСМ Минераловодского ЛУВДТ и в ходе проводимого ОПМ, была проведена проверка предпринимательской, торговой деятельности торгового павильона без названия, расположенного на первой платформе железнодорожного вокзала станции Минеральные Воды, принадлежащего индивидуальному предпринимателю Саркисян ФИО14.

В ходе проверки было установлено, что продавцом данного павильона является гр. ФИО15 Н.Ю., которая реализовала несовершеннолетнему гражданину ФИО16 С.А., ---------------, одну бутылку пива «Балтика-3», ёмкостью 0.5 л. по цене 40 рублей и одну пачку сигарет «LM» по цене 30 рублей, на общую сумму в размере 70 рублей, при этом потребовала предъявить к оплате 80 рублей.

Помимо этого, под прилавком, а также в подсобном помещении данного торгового павильона была обнаружена алкогольная продукция различного наименования свыше 15 % объёма готовой продукции, а именно: водка «Парламент» ёмк. 0,5 л. в количестве 2 бутылок; водка «Беленькая» ёмк. 0,5 л., в количестве 4 бутылок; водка «Немироф» ёмк. 0,5 л., в количестве 2 бутылок; водка «Персональная» ёмк. 0,5 л., в количестве 2 бутылок; водка «Зелёная марка» ёмк. 0,5 л., в количестве 4 бутылок; коньяк «Прасковейский 3 звёздочки» ёмк. 0,7 л., в количестве 3 бутылок: коньяк «Прасковейский 3 звёздочки» ёмк. 0,25 л., в количестве 4 бутылок; коньяк «Российский 3 звёздочки» ёмк. 0.25 л., в количестве 10 бутылок; вино «Земфира» ёмк. 0,7 л., в количестве 2 бутылок; вино «Изабелла» ёмк. 0,7 л., в количестве 3 бутылок, вино «Каберне» ёмк. 0,7 л., в количестве 1 бутылки и водка «Беленькая» ёмк. 0.1 л., в количестве 29 бутылок, на которую отсутствовала лицензия на право продажи алкогольной продукции, а также сертификаты соответствия на весь товар.

Согласно протоколу опроса, гражданки ФИО17 Н.Ю., в данном торговом павильоне она работает продавцом с 12.10.2010 года и алкогольная продукт, обнаруженная и изъятая сотрудниками Минераловодского ЛУВДТ, принадлежит ей.

Однако данные объяснения, а так же объяснения Саркисяна А.А. о том, что в его торговом павильоне не реализовывалась алкогольная продукция, полностью опровергаются обстоятельствами, установленными по делу. Так, в ходе проверки была изъята тетрадь, в которой фиксировался весь товарооборот данного павильона, где имеются записи, подтверждающие реализацию изъятой алкогольной продукции с 11.09.2010 года, т.е. за один месяц до трудоустройства продавца ФИО18 Н.Ю., т.к. на 112-ой и 142-ой страницах указанной тетради, копия которой приобщена к материалам дела, перечисляется товарооборот всего ассортимента алкогольной и спиртосодержащей продукции, период 11-12 сентября 2010 года, 15 сентября 2010 года. 17 сентября 2010 года, с 20 августа по 1 сентября 2010 года, 23-29 сентября 2010 года, 03-11 октября 2010 года, а именно: водка (Новопавловская, Немиров, Беленькая, Кедровая, Парламент, Беленькая 0,2 л., «Графин» 0,5л.; коньяк «Прасковейский» 0,7 л., 0,25 л., «Ессентукский» 0,5 л., 0,2 л., вино со штопором; Шампанское «Ростовское», «Дагестан», а также водка «Беленькая» 0,1 л., перечень которой совпадает с изъятой алкогольной продукцией 14.10.2010 года в торговом павильоне, расположенном на первой платформе железнодорожного вокзала станции Минеральные Воды, принадлежащем ИП Саркисяну А.А.

Из экспертных справок об исследовании №333-№335 от 13.11.2010г., жидкость в бутылках, представленная для исследования является бесцветной прозрачной жидкостью с запахом этилового спирта, крепость (объемная доля этилового спирта) во всех представленных объектах с этикеткой «Водка», составляет 40 %, что соответствует ГОСТ Р 51355.

Пунктом 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.01.2003 N 2 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", применение мер административной ответственности за осуществление розничной торговли алкогольной продукцией без лицензии на право торговли этой продукцией производится на основании части 3 статьи 14.16 Кодекса.

Таким образом, в действиях индивидуального предпринимателя Саркисяна ФИО19 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренные ч.З ст. 14.16 КоАП РФ.

Обстоятельств исключающих производство по данному административному делу, не имеется.

При назначении наказания необходимо учесть характер совершенного административного правонарушения, его общественную опасность, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, личность правонарушителя, и с учетом изложенного, назначить наказание в виде штрафа в сумме 3000 рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя Саркисяна ФИО20 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 /три тысячи/ рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции, изъятой в ходе осмотра торгового павильона от 14.10.2010г., находящейся в Минераловодском ЛУВДТ.

Штраф подлежит уплате в бюджет Минераловодского муниципального района по следующим реквизитам: получатель –УФК по СК (2130 Минераловодское ЛУВДТ), ИНН 2630018265, КПП 263001001, ОКАТО 074 210 000 00, счет 401018103000000100 05, ГРКЦ ГУ Банка России по Ставропольскому краю, БИК 040702001, КБК 188116 900 500500 001 40.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы в Минераловодский городской суд.

Судья-