дело № 5-9/11 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 20 января 2011г. гор. Минеральные Воды Судья Коренец Т.Н. Минераловодского районного суда Ставропольского края, рассмотрел в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Муниципального общеобразовательного учреждения основная общеобразовательная школа № 25 .. о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ, адрес места нахождения юридического лица: .., установил: Юридическому лицу МОУ ООШ № 25 .. вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4. КоАП РФ, имевшего место .. Государственным инспектором ОНД по г. Минеральные Воды и Минераловодскому району УНД ГУ МЧС России по СК ... на основании распоряжения начальника ОНД по г. Минеральные Воды и Минераловодскому району УНД ГУ МЧС России по СК .. .. от .. в период с .. по .. проведено мероприятие по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности территории, зданий и помещений МОУ ООШ № 25 .., расположенного по адресу: ... В ходе проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами нормами и правилами – ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ (утверждены Приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003г., зарегистрирован в Минюсте РФ 27.06.2003г., регистрационный № 4838), НПБ 110-03 Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (утверждены приказом МЧС РФ № 315 от 18.06.2003г., зарегистрирован в Минюсте РФ 27.06.2003г., регистрационный № 4836); НПБ 104-03 Нормы пожарной безопасности «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях (утверждены Приказом МЧС РФ № 323 от 20.06.2003г., зарегистрирован в Минюсте РФ 27.06.2003г., регистрационный № 4837); СНиП 2.08.02.-89 Строительные нормы и правила «Общественные здания и сооружения» (утверждены постановлением Государственного строительного комитета СССР от 16.05.1989г. № 78), ПУЭ-2000 Правила устройства электроустановок, а именно в здании буфета: не установлена автоматическая пожарная сигнализация НПБ 110-03 п. 38; помещения не оборудованы системой оповещения о пожаре НПБ 104-03; не выполнен монтаж электрооборудования в помещениях буфета в соответствии с нормативными документами по электроэнергетике ППБ 01-03 п. 57; электроосветительные лампы накаливания установленные в помещениях не оборудованы рассеивателями, предусмотренными конструкцией светильника ППБ 01-03 п.57; не вывешена на видном месте в помещении буфета инструкция о мерах пожарной безопасности, инструкция о действиях персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей в случае пожара, а также план эвакуации людей из помещений буфета в случае пожара выполненный согласно ГОСТа ППБ-01-03 п.16; не демонтированы металлические решетки, установленные в оконных проемах здания буфета ППБ 01-03 п.40; не обработаны огнезащитным составом деревянные чердачные конструкции здания буфета ППБ 01-03 п. 36; двери коридоров, тамбуров и холлов не оборудованы устройствами для самозакрывания ППБ-101-89 п. 2.1.11; в здании буфета не установлено аварийное освещение СНиП 23.05-95, п. 7.62, ГОСТ 12.1.033-81, СНиП 21-01-97, п.6.22 ППБ-01-03 п.3, во всех помещениях на видных местах не вывешены таблички с указанием номера вызова пожарной охраны ППБ 01-03 п.13; не убраны горючие материалы из подсобного помещения здания буфета ППБ 01-03 п.40. Указанные нарушения, допущенные со стороны МОУ ООШ № 25 .., непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций здания и находящимся в нем материальным ценностям, а также возможность тушения в начальной стадии, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей. Таким образом, по мнению должностного лица, составившего протокол .. от .., установлено достаточно нарушений, указывающих на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4. КоАП РФ. По факту проверки от .. в отношении юридического лица МОУ ООШ № 25 .. составлены: протокол об административном правонарушении .. от .. \л.д.8\, копия которого вручена законному представителю правонарушителя под роспись; акт проверки .. от .. \л.д.4-5\; предписание .. от .. по устранению нарушений требований пожарной безопасности \л.д.6-7\ и другие доказательства по делу. Законный представитель правонарушителя – юридического лица МОУ ООШ № 25 .. в лице директора .. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена судом о дне, месте и времени слушания дела, обратилась в суд с заявлением, в котором просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица, вину в совершении административного правонарушения признала, содержащиеся в протоколе нарушения правил пожарной безопасности обещает устранить в ближайшее время, просит суд применить административное наказание в виде приостановления деятельности эксплуатации помещения на 30 суток \л.д.18\. На основании ч. 2 ст. 25.1. КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения, а поэтому суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие законного представителя правонарушителя – юридического лица МОУ ООШ № 25 .. в лице директора ФИО6 признавая явку представителя правонарушителя юридического лица в судебное заседание не обязательной, а имеющиеся материалы достаточными для рассмотрения дела по существу вмененного юридическому лицу административного правонарушения. Суд, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что вина юридического лица МОУ ООШ № .. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.4. ч.1 КоАП РФ доказана, исследованными в судебном заседании материалами административного производства, действия юридического лица правильно квалифицированны по ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ. На основании ст. 4.2 КоАП РФ, обстоятельством, смягчающим административную ответственность правонарушителя, суд признает то, что юридическое лицо ранее не привлекалось к административной ответственности. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3. КоАП РФ судом не установлено и такие обстоятельства не указаны должностным лицом при составлении протокола .. об административном правонарушении от .. В соответствии со ст. ст. 4.1, 4.3. КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер выявленных нарушений, допущенных правонарушителем - юридическим лицом, которые создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, а поэтому суд приходит к выводу о необходимости приостановления деятельности эксплуатации помещения буфета и указанных в протоколе иных помещений в здании образовательного учреждения до устранения нарушений, выявленных и зафиксированных в протоколе об административном правонарушении от .. .. сроком до 30 суток, считая нецелесообразным применение наказания в виде штрафа в сумме от десяти до двадцати тысяч рублей. Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 25.1., 26.1., 26.2., 29.7., 29.10., 29.11. КоАП РФ, суд постановил: Юридическое лицо – Муниципальное общеобразовательное учреждение основная общеобразовательная школа № 25 .. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ, назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком до 30 суток, а именно эксплуатации помещения буфета и иных помещений в здании школы, указанных выше в постановлении суда, расположенных по адресу: ... Обязанность по исполнению приостановления эксплуатации возложить на директора МОУ ООШ № 25 ... Для обеспечения исполнения постановления запретить нахождение в здании буфета МОУ ООШ № 25 .. иных лиц, кроме специалистов-ремонтников. Копию постановления направить или вручить в течение трех дней со дня его вынесения правонарушителю и начальнику ОНД по г. Минеральные Воды и Минераловодскому району УНД ГУ МЧС России по СК для сведения и для немедленного исполнения начальнику Минераловодского районного отдела судебных приставов УФССП по СК – старшему судебному приставу. Разъяснить правонарушителю, что судья на основании ходатайства лица, привлекаемого к административной ответственности, досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в ч.1 ст.3.12.КоАП РФ, послужившие основанием для назначения административного наказания, что должно быть подтверждено соответствующим актом должностного лица органа, составившего протокол об административном правонарушении. Постановление может быть обжаловано правонарушителем в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Минераловодский суд. Судья Минераловодского суда Коренец Т.Н.