Постановление по делу № 5-56/2011



дело № 5-56/11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 марта 2011г. гор. Минеральные Воды

Судья Коренец Т.Н. Минераловодского районного суда Ставропольского края, рассмотрел в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ОАО «Минераловодская сельхозтехника с машинно-технологической станцией» о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ, адрес места нахождения юридического лица: ..,

установил:

Юридическому лицу ОАО «Минераловодская сельхозтехника с машинно-технологической станцией» вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4. КоАП РФ, имевшего место ..

Государственным инспектором по пожарному надзору ОНД по г. Минеральные Воды УНД ГУ МЧС России по СК .. на основании распоряжения начальника ОНД по г. Минеральные Воды и Минераловодскому району УНД ГУ МЧС России по СК .. .. от .. в период с .. по .. проведена плановая выездная проверка за соблюдением требований пожарной безопасности территории, зданий и помещений ОАО «Минераловодская сельхозтехника с машинно-технологической станцией», расположенного по адресу: ...

В ходе проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно в здании склада ГСМ: не оборудованы помещения автоматической пожарной сигнализацией (основание: ГОСТ 12.1.004-91*; п. 7.29 СНиП 21-01-97*; НПБ 110-03 табл. 1, 3; п. 3 п. 4 ППБ01-03); не обеспечены помещения первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) согласно норм (основание: ГОСТ 12.1.004-91; т. 1 прил. 1 НПБ 166-97; п. 3, п. 4, п. 91, п. 108, прил. 3 ППБ 01-03); не проведена проверка сопротивления изоляции электрической проводки (ГОСТ 12.1.004-91*; ГОСТ 12.1.033-81; ПТЭЭП п. 2.12.17; п. 3, 57 ППБ 01-03); допускается хранение веществ и материалов без учета их пожароопасных физико-химический свойств. (ППБ 01-03 п. 498); эксплуатируются неисправные розетки, светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренные конструкцией светильников (основание: ГОСТ 12.1.004-91; п.3, п.60 ППБ 01-03); эксплуатация электрических сетей осуществляется с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике (ППБ 01-03 п.57).

Указанные нарушения, допущенные со стороны ОАО «Минераловодская сельхозтехника с машинно-технологической станцией», непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, а также возможность его тушения в начальной стадии, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.

Таким образом, по мнению должностного лица, составившего протокол .. от .., установлено достаточно нарушений, указывающих на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4. КоАП РФ.

По факту проверки от .. в отношении юридического лица ОАО «Минераловодская сельхозтехника с машинно-технологической станцией» составлены: протокол об административном правонарушении .. от .. \л.д.11\, копия которого вручена законному представителю правонарушителя под роспись; акт проверки .. от .. \л.д.7-8\; предписание .. от .. по устранению нарушений требований пожарной безопасности \л.д.9-10\ и другие доказательства по делу.

Законный представитель правонарушителя – юридического лица ОАО «Минераловодская сельхозтехника с машинно-технологической станцией» в лице генерального директора Щербаковой О.А. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена судом о дне, месте и времени слушания дела, обратилась в суд с заявлением, в котором просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица, вину в совершении административного правонарушения признала, содержащиеся в протоколе нарушения правил пожарной безопасности обещает устранить в ближайшее время, просит суд применить административное наказание в виде приостановления деятельности эксплуатации помещения на 30 суток \л.д.20\.

На основании ч. 2 ст. 25.1. КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения, а поэтому суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие законного представителя правонарушителя – юридического лица ОАО «Минераловодская сельхозтехника с машинно-технологической станцией» в лице генерального директора Щербаковой О.А., признавая явку представителя правонарушителя юридического лица в судебное заседание не обязательной, а имеющиеся материалы достаточными для рассмотрения дела по существу вмененного юридическому лицу административного правонарушения.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что вина юридического лица ОАО «Минераловодская сельхозтехника с машинно-технологической станцией» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.4. ч.1 КоАП РФ доказана, исследованными в судебном заседании материалами административного производства, действия юридического лица правильно квалифицированны по ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ.

На основании ст. 4.2 КоАП РФ, обстоятельством, смягчающим административную ответственность правонарушителя, суд признает то, что юридическое лицо ранее не привлекалось к административной ответственности.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3. КоАП РФ судом не установлено и такие обстоятельства не указаны должностным лицом при составлении протокола .. об административном правонарушении от ..

В соответствии со ст. ст. 4.1, 4.3. КоАП РФ, при назначении административного наказания суд учитывает характер выявленных нарушений, допущенных правонарушителем - юридическим лицом, которые создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, а поэтому суд приходит к выводу о необходимости приостановления деятельности эксплуатации помещения здания склада ГСМ до устранения нарушений, выявленных и зафиксированных в протоколе об административном правонарушении от .. .. сроком до 30 суток, считая нецелесообразным применение наказания в виде штрафа в сумме от десяти до двадцати тысяч рублей.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 25.1., 26.1., 26.2., 29.7., 29.10., 29.11. КоАП РФ, суд

постановил:

Юридическое лицо – ОАО «Минераловодская сельхозтехника с машинно-технологической станцией» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ, назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком до 30 суток, а именно эксплуатации помещения здания склада ГСМ, расположенного по адресу: ...

Обязанность по исполнению приостановления эксплуатации возложить на генерального директора ОАО «Минераловодская сельхозтехника с машинно-технологической станцией».

Для обеспечения исполнения постановления запретить нахождение в здании склада ГСМ ОАО «Минераловодская сельхозтехника с машинно-технологической станцией» иных лиц, кроме специалистов-ремонтников.

Копию постановления направить или вручить в течение трех дней со дня его вынесения правонарушителю и начальнику ОНД по г. Минеральные Воды и Минераловодскому району УНД ГУ МЧС России по СК для сведения и для немедленного исполнения начальнику Минераловодского районного отдела судебных приставов УФССП по СК – старшему судебному приставу.

Разъяснить правонарушителю, что судья на основании ходатайства лица, привлекаемого к административной ответственности, досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в ч.1 ст.3.12.КоАП РФ, послужившие основанием для назначения административного наказания, что должно быть подтверждено соответствующим актом должностного лица органа, составившего протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано правонарушителем в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Минераловодский суд.

Судья

Минераловодского суда

Коренец Т.Н.