П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № 5-63/11

9 марта 2011 года. город Минеральные Воды.

Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края Залугин С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Минеральные Воды дело об административном правонарушении по части 1 статьи 20.4 КоАП РФ,

в отношении общества с ограниченной ответственностью «Комбинат «КМВ-АЛКО», ИНН .............., находящегося по адресу: ..............,

У С Т А Н О В И Л:

24 февраля 2011 года заместителем начальника ОНД по городу Минеральные Воды и Минераловодскому району УНД ГУ МЧС России по Ставропольскому краю И.Л.Е.. с целью контроля за выполнением обязательных требований пожарной безопасности на объектах контроля территории, зданий, сооружений была проведена проверка ООО «Комбинат «КМВ-АЛКО», находящегося по адресу: ...............

В ходе проведенной проверки были выявлены различные нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами.

По результатам проведенной проверки, заместителем начальника ОНД по городу Минеральные Воды и Минераловодскому району УНД ГУ МЧС России по Ставропольскому краю было выдано предписание .............. по устранению нарушений требований пожарной безопасности.

Тогда же, 24 февраля 2011 года за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, заместителем начальника ОНД по городу Минеральные Воды и Минераловодскому району УНД ГУ МЧС России по Ставропольскому краю И.Л.Е.. в отношении ООО «Комбинат «КМВ-АЛКО» был составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 20.4 КоАП РФ.

Представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу – ООО «Комбинат «КМВ-АЛКО», надлежащим образом извещенный судьей о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, и не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела.

В связи с чем, судья считает возможным рассмотреть данное дело об административном правонарушении в отсутствие представителя ООО «Комбинат «КМВ-АЛКО».

Изучив материалы дела об административном правонарушении, оценивая представленные доказательства их в совокупности, суд пришел к выводу о том, что вина ООО «Комбинат «КМВ-АЛКО», в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, то есть в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, доказана и подтверждается материалами дела.

Так, в соответствии со статьей 4 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года, техническое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой установление в нормативных правовых актах Российской Федерации и нормативных документах по пожарной безопасности требований пожарной безопасности к продукции, процессам проектирования, производства, эксплуатации, хранения, транспортирования, реализации и утилизации, а также правовое регулирование отношений в области применения и использования требований пожарной безопасности и правовое регулирование отношений в области оценки соответствия.

Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года № 313 в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды были утверждены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), которые являются обязательными для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства.

Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года № 315 также были утверждены нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), которыми установлены основные требования пожарной безопасности, регламентирующие защиту зданий, сооружений, помещений и оборудования на всех этапах их создания и эксплуатации автоматическими установками пожаротушения и автоматическими установками пожарной сигнализации.

В судебном заседании установлено, что 24 февраля 2011 года на основании распоряжения .............., выданного главным государственным инспектором отдела надзорной деятельности по городу Минеральные Воды и Минераловодскому району управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Ставропольскому краю З.А.А.., была проведена плановая проверка ООО «Комбинат «КМВ-АЛКО», расположенного по адресу: .............. /л.д. 3/.

В ходе проведенной проверки в слесарном помещении цеха розлива были выявлены различные нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, а именно:

- электрические линии освещения выполнены не в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике (основание ГОСТ 12.1.004-91*; п.3, п. 57 ППБ-01-3, ч.1, ст.151, № 123-ФЗ от 22.07.08г);

- не обеспечено помещение первичными средствами пожаротушения (основание ГОСТ 12.1.004-91*; ч.1, ст.151, № 123-ФЗ от 22.07.08г, п.3,п.108, Приложение 3);

- установленные шкафы выполнены из горючего материала (основание ГОСТ 12.1.004-91*; п.3, п. 48 ППБ-01-3, ч.1, ст.151, № 123-ФЗ от 22.07.08г);

Данные обстоятельства объективно подтверждаются актом проверки № 54 от 24 февраля 2011 года соблюдения требований пожарной безопасности, составленный заместителем начальника ОНД по городу Минеральные Воды и Минераловодскому району УНД ГУ МЧС России по Ставропольскому краю И.Л.Е. в присутствии директора ООО «Комбинат «КМВ-АЛКО» Д.Б.К.. /л.д. 4/.

То обстоятельство, что в ходе проверки территории, зданий и сооружений ООО «Комбинат «КМВ-АЛКО», были выявлены указанные выше нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, также объективно подтверждается предписанием № 54/1/30 от 24 февраля 2011 года, в соответствии с которым директору ООО «Комбинат «КМВ-АЛКО» Д.Б.К.. предписано в установленные сроки выполнить мероприятия по устранению обнаруженных нарушений требований пожарной безопасности /л.д. 7-9/.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о том, что ООО «Комбинат «КМВ-АЛКО», нарушило требования статьи 151 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года, пунктов 3, 48, 57,108 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года № 313, требования которых являются обязательными для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства, а также нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), утвержденный Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года № 315, чем допустило совершение административного правонарушения, выразившегося в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, поскольку у него имелась возможность для соблюдения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, а также обстоятельства смягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

В связи с чем, судья считает необходимым назначить ООО «Комбинат «КМВ-АЛКО», административное наказание в виде административного приостановления эксплуатации встроенного слесарного помещения в цехе розлива, что предусмотрено санкцией части 1 статьи 20.4 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Комбинат «КМВ-АЛКО» виновным в совершении административного правонарушения по части 1 статьи 20.4 КоАП РФ и наложить на него административное наказание в виде административного приостановления эксплуатации встроенного слесарного помещения в цехе розлива, сроком до 30 суток.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Минераловодский городской суд.

Судья Залугин С.В.