Постановление по делу № 5-64/2011



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 марта 2011 года г. Минеральные Воды

Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края Чебанная О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении ООО «Комбинат «КМВ-АЛКО», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

На основании распоряжения органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля от ... ..., было принято решение о проведении плановой, выездной проверки в отношении ООО «Комбинат «КМВ-АЛКО», согласно ежегодного плана проведения плановых проверок на 2011 год с доведением до сведения заинтересованных лиц.

Лицом уполномоченным провести проверку назначен ФИО1- заместитель начальника ОНД по г. Минеральные Воды и Минераловодскому району УНД ГУ МЧС России по СК.

В результате проверки ..., были выявлены нарушения обязательных требований нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных документов по пожарной безопасности, а именно во встроенном помещении на складе готовой продукции внутренняя поверхность стен облицована горючим материалом п. 3.1, ГОСТ 12.1.004-91*, ч. 1 ст. 151, № 123 ФЗ от 22.07.08 г., п. 3, п. 40, ППБ 01-03, СП 1.13130.2009.

На основании акта проверки был составлен протокол об административном правонарушении ... от ... в отношении ООО «Комбинат «КМВ-АЛКО», который определением заместителя начальника ОНД по г. Минеральные Воды и Минераловодскому району УНД ГУ МЧС России по СК ФИО1 было передано по подведомственности для принятия решения о назначении административного наказания в Минераловодский городской суд в виде административного приостановления встроенного помещения конторки в складе готовой продукции, выполненное и эксплуатируемое с нарушениями обязательных требований пожарной безопасности в Российской Федерации.

В судебное заседание директор ООО «Комбинат «КМВ-АЛКО» Дзуцев Б.К. не явился, направил заявление о рассмотрении административного дела в его отсутствие, в котором указал, что вину полностью признаёт.

Заместитель начальника ОНД по г. Минеральные Воды и Минераловодскому району УНД ГУ МЧС России по СК ФИО1, извещенный о времени и месте слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Вина ООО «Комбинат «КМВ-АЛКО» в совершенном административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ объективно подтверждается материалами административного дела:

-актом проверки ООО «Комбинат «КМВ-АЛКО» ... от ..., в соответствии с которым выявлено, что во встроенном помещении на складе готовой продукции внутренняя поверхность стен облицована горючим материалом п. 3.1, ГОСТ 12.1.004-91*, ч. 1 ст. 151, № 123 ФЗ от 22.07.08 г., п. 3, п. 40, ППБ 01-03, СП 1.13130.2009;

- протоколом об административном правонарушении ... от ..., из которого следует, что в ходе проверки были выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности в Российской Федерации во встроенном помещении на складе готовой продукции непосредственно влияющие на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, а также на возможность его тушения в начальной стадии, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.

В указанном протоколе имеются объяснения Дзуцева Б.К. о том, что с выявленными нарушениями он полностью согласен, данные нарушения имеют место ввиду отсутствия средств на их устранение.

При рассмотрении дела установлено, что все процессуальные документы составлены должностными лицами в пределах своей компетенции, в соответствии с требованиями КоАП РФ, установлено, что нарушений не допущено.

ООО «Комбинат «КМВ-АЛКО» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности.

Объективная сторона данного правонарушения выражается в нарушении требований пожарной безопасности.

Обеспечение пожарной безопасности, являясь одной из важнейших задач государства, регламентируется Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (с изм. и доп.), Правилами пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденными Приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. N 313 и введенными в действие с 30 июня 2003 г. (РГ. 2003. 4 июля).

Законом "О пожарной безопасности" в целях единообразного понимания и толкования правил пожарной безопасности установлен ряд основных понятий: пожарная безопасность; пожар; правила (требования) пожарной безопасности. Нарушение Правил пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

Пункт 1 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03) определяет, что эти Правила устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами РФ, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. Наряду с указанными Правилами следует также руководствоваться иными нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности и утвержденными в установленном порядке.

На основании вышеизложенных обстоятельств, суд считает вину ООО «Комбинат «КМВ-АЛКО» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ доказанной.

При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, привлекаемого к административной ответственности. Обстоятельств, смягчающих, либо отягчающих административное наказание, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.

Санкцией ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ предусмотрено наказание на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу изложенного и руководствуясь п.1ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Комбинат «КМВ-АЛКО», расположенное по адресу: ...., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления эксплуатации во встроенном помещении на складе готовой продукции, срок до 30 суток.

Жалоба на постановление об административном правонарушении может быть подана в Ставропольский краевой суд в течение десяти суток.

Судья