ПОСТАНОВЛЕНИЕ 28 марта 2011 года г. Минеральные Воды Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края Чебанная О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении МДОУ Детский сад комбинированного вида ... «Красная шапочка», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л: На основании распоряжения начальника отдела надзорной деятельности по г. минеральные Воды и Минераловодскому району управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по СК ФИО1 ... от ... было принято решение провести внеплановую, выездную проверку в отношении муниципального дошкольного общеобразовательного учреждения Детский сад комбинированного вида ... «Красная шапочка», с целью выполнения ежегодного плана проведения плановых проверок на 2011 год с доведением до сведения заинтересованных лиц. Лицом уполномоченным провести проверку назначен Овчаренко Д.И.- государственный инспектор ОНД по г. Минеральные Воды и Минераловодскому району УНД ГУ МЧС России по СК. В результате проверки ..., были выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами- ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» (утвержденные Приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 г., зарегистрирован в Минюсте РФ 27.06.2003 г., регистрационный номер 4838), НПБ 110-03 Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (утверждены Приказом МЧС РФ № 315 от 18.06.2003 г., НПБ 104-03 Нормы пожарной безопасности «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях» зарегистрирован в Минюсте РФ 27.06.2003 г., регистрационный номер 4836), НПБ 104-03 Нормы пожарной безопасности «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях» (утверждены Приказом МЧС РФ № 323 от 20.06.2003 г., зарегистрирован в Минюсте РФ 27.06.2003 г., регистрационный номер 4837),СНиП 2.08.02.-89* Строительные нормы и правила «Общественные здания и сооружения» (утверждены постановлением Государственного строительного комитета ССР от 16.05.1989 г. № 78), ПУЭ-2000 Правила устройства электроустановок, а именно: монтаж электрических линий в бытовом помещении не выполнен в соответствии с требованиями документов по электроэнергетике п. 57 ППБ 01-03; в бытовом помещении допускается хранение горючих материалов п. 40 ППБ 01-03; бытовое помещение не укомплектованы первичными средствами п. 108 ППБ 01-03. На основании акта проверки был составлен протокол об административном правонарушении ... от ... в отношении муниципального дошкольного общеобразовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида ... «Красная шапочка», который определением государственного инспектора ОНД по г. Минеральные Воды и Минераловодскому району УНД ГУ МЧС России по СК Овчаренко Д.И. было передано по подведомственности для принятия решения о назначении административного наказания в Минераловодский городской суд. В судебное заседание представитель МДОУ «Детский сад комбинированного вида ... «Красная шапочка» Серобабина А.В. не явилась, направила заявление о рассмотрении административного дела в её отсутствие, в котором указала, что вину полностью признаёт. Государственный инспектор ОНД по г. Минеральные Воды и Минераловодскому району УНД ГУ МЧС России по СК Овчаренко Д.И., извещенный о времени и месте слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему. Вина МДОУ «Детский сад комбинированного вида ... «Красная шапочка» в совершенном административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ объективно подтверждается материалами административного дела: -актом проверки МДОУ «Детский сад комбинированного вида ... «Красная шапочка» ... от ..., в соответствии с которым выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, а именно бытовое помещение не укомплектовано первичными средствами пожаротушения п. 108 ППБ 01-03, в бытовом помещении допускается хранение горючих материалов п. 40 ППБ 01-03, монтаж электрических линий в бытовом помещении выполнен не в соответствии с требованиями м документов по электроэнергетике п. 57 ППБ 01-03; - протоколом об административном правонарушении ... от ..., из которого следует, что в ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами нормами и правилами, непосредственно влияющие на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей; влияющее на процесс вынужденной эвакуации людей из помещений во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещений с созданием угрозы отравления людей продуктами сгорания с последующей из гибелью; влияющие на возможность тушения пожара и проведения спасательных работ подразделениями пожарной охраны в целях предотвращения распространения и развития пожара и гибели людей. В указанном протоколе имеются объяснения Серобабиной А.В. о том, что с выявленными нарушениями она полностью согласна, данные нарушения будут устранены в кратчайшие сроки. При рассмотрении дела установлено, что все процессуальные документы составлены должностными лицами в пределах своей компетенции, в соответствии с требованиями КоАП РФ, установлено, что нарушений не допущено. Муниципального дошкольного общеобразовательного учреждения Детский сад комбинированного вида ... «Красная шапочка» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности. Объективная сторона данного правонарушения выражается в нарушении требований пожарной безопасности. Обеспечение пожарной безопасности, являясь одной из важнейших задач государства, регламентируется Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (с изм. и доп.), Правилами пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденными Приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. N 313 и введенными в действие с 30 июня 2003 г. (РГ. 2003. 4 июля). Законом "О пожарной безопасности" в целях единообразного понимания и толкования правил пожарной безопасности установлен ряд основных понятий: пожарная безопасность; пожар; правила (требования) пожарной безопасности. Нарушение Правил пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности. Пункт 1 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03) определяет, что эти Правила устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами РФ, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. Наряду с указанными Правилами следует также руководствоваться иными нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности и утвержденными в установленном порядке. На основании вышеизложенных обстоятельств, суд считает вину муниципального дошкольного общеобразовательного учреждения Детский сад комбинированного вида ... «Красная шапочка» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ доказанной. При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, привлекаемого к административной ответственности. Обстоятельств, смягчающих, либо отягчающих административное наказание, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судьей не установлено. Санкцией ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ предусмотрено наказание на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. В силу изложенного и руководствуясь п.1ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ: Муниципальное дошкольное общеобразовательное учреждение Детский сад комбинированного вида ... «Красная шапочка», расположенное по адресу: ..., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления эксплуатации бытового помещения на срок до 30 суток. Жалоба на постановление об административном правонарушении может быть подана в Ставропольский краевой суд в течение десяти суток. Судья -