Дело ..............

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 апреля 2011 года. город Минеральные Воды.

Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края Дергаусова И.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Минеральные Воды дело об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении:

Саргсян С.А., .............. года рождения, уроженца .............., зарегистрированного по адресу: .............., временно проживающего по адресу: ..............,

У С Т А Н О В И Л:

В отдел административных расследований Минераловодской таможни из Минераловодского таможенного поста Минераловодской таможни поступила служебная записка .............. от .............. с приложением документов и изложением следующих обстоятельств: .............. в аэропорт Минеральные Воды прибыло воздушное судно .............., бортовой номер № .............., рейсом № .............. из г. .............. Все члены экипажа, пассажиры, выгруженный из воздушного судна багаж, прибывшие данным авиарейсом, были направлены на таможенное оформление и таможенный контроль в постоянную зону таможенного контроля (ПЗТК), зал прилета международных авиалиний «..............». При прохождении таможенного контроля установлено, что у пассажира данного авиарейса - гражданина .............. Саргсян С.А., .............. года рождения, место рождения - .............., паспорт гражданина .............. № .............., выдан .............., зарегистрированного по адресу: .............., временно проживающего по адресу на территории РФ: .............., при досмотре его багажа с применением средств ТСТК был обнаружен товар -.............., исходя из заявления гражданина Саргсян С.А. стоимость данного товара составляет .............. рублей РФ.

Данные обстоятельства послужили поводом и основанием к возбуждению .............. года дела об административном правонарушении по признакам ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ. Указанный не задекларированный товар был изъят. .............. года Минераловодской таможней в отношении Саргсян С.А. был составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ, то есть за не декларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию.

Саргсян С.А. явился в судебное заседание и пояснил, что .............. авиарейсом № .............. «.............. (Россия)», он прилетел в аэропорт Минеральные Воды. В сопровождаемом багаже с собой привез личные вещи, а также .............., которые были приобретены им в ............... Данные запасные части он ввез для установки на .............., принадлежащий друзьям и занимающийся производством .............. с целью последующей продажи изготовленных изделий. По прилету в аэропорт Минеральные Воды, при прохождении таможенного контроля и таможенного оформления пассажирскую таможенную декларацию на перемещаемые им .............. на Минераловодский таможенный пост не подавал. Указанные запасные части в письменной форме не были им задекларированы таможенному органу. О том, что ввозимые на территорию РФ товары, предназначенные для коммерческих целей подлежат декларированию в письменной форме он не знал, ходатайствовал о конфискации ввезенного им товара без наложения административного штрафа в связи с тяжелым материальным положением и ненадобностью данного товара. Вину в совершении административного правонарушения ответственность за которое предусмотрена ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ признал.

Изучив материалы административного дела, оценивая представленные доказательства в их совокупности, судья пришел к выводу о том, что вина Саргсян С.А. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, доказана и подтверждается материалами дела.

Так в судебном заседании установлено, что .............. в аэропорт Минеральные Воды прибыло воздушное судно .............., бортовой номер № .............., рейсом № .............. из г. ............... Все члены экипажа, пассажиры, выгруженный из воздушного судна багаж, прибывшие данным авиарейсом, были направлены на таможенное оформление и таможенный контроль в постоянную зону таможенного контроля (ПЗТК), зал прилета международных авиалиний «..............». При прохождении таможенного контроля установлено, что у пассажира данного авиарейса - гражданина .............. Саргсян С.А., .............. года рождения, место рождения - .............., паспорт гражданина .............. № .............., выдан .............., зарегистрированного по адресу: .............., временно проживающего по адресу на территории РФ: .............., при досмотре его багажа с применением средств ТСТК был обнаружен товар -.............., исходя из заявления гражданина Саргсян С.А. стоимость данного товара составляет .............. рублей РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются служебной запиской начальника Минераловодского таможенного поста П. В.А. /л.д.7-8/.

Как было установлено в судебном заседании вышеуказанный перемещенный Саргсян С.А. на территорию РФ товар, не относится к товарам, предназначенным для личного пользования.

Гражданин подлежит административной ответственности по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ за совершение действий, направленных на не декларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и транспортных средств, подлежащих декларированию.

При прохождении таможенного оформления декларирование указанного товара не производилось, таможенная декларация в соответствии со ст. 180 ТК ТС на Минераловодский т/п Минераловодской таможни не подавалась.

Данные обстоятельства послужили поводом к возбуждению .............. года

Минераловодской таможни дела об административном правонарушении № .............. в отношении гражданина .............. Саргсян С.А., .............. года рождения, место рождения - .............., паспорт гражданина .............. № .............., выдан .............., зарегистрированного по адресу: .............., временно проживающего по адресу на территории РФ: .............., по признакам ответственности, предусмотренной ст. 16.2 ч.1 КоАП России.

.............. года по протоколу изъятия вещей и документов был изъят товар - .............., являющийся предметом административного правонарушения по делу об АП № ............... Изъятый товар, на основании ст. 26.6 КоАП России, является вещественным доказательством по делу об административном правонарушении, возбужденному в отношении гражданина .............. Саргсян С.А. по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

В соответствии со ст. 150 ТК ТС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Для отдельных категорий товаров, в том числе товаров для личного пользования, ТК ТС и (или) международными договорами государств -членов таможенного союза могут быть установлены особенности их перемещения через таможенную границу.

Согласно п. 1 ст. 153 ТК ТС пользование и (или) распоряжение товарами, перемещаемыми через таможенную границу, до их выпуска таможенным органом осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены таможенным законодательством таможенного союза.

Согласно ст. 352 ТК ТС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49 ТК ТС, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза. Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов таможенного союза.

На основании ст. 3 Соглашения заключенного между Р. Беларусь, Р. Казахстан и Российская Федерацией от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций связанных с их выпуском», отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской

таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно ст. 180 ТК ТС при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация;

декларация на транспортное средство.

Формы и порядок заполнения таможенной декларации, определяются решением Комиссии таможенного союза.

Объяснение полученное у гражданина .............. Саргсян С.А. свидетельствует о том, что данный товар предназначен для коммерческих целей и соответственно не является товаром для личного пользования.

Следовательно, порядок перемещения данного товара через таможенную границу осуществляется в общем порядке, установленном ТК ТС, с применением его письменного декларирования.

Согласно п. 21 раздела №2 Порядка заполнения пассажирской таможенной декларации утвержденного Решением Комиссии таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 287 «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации», в пункте 4 декларации декларант в числе прочих, указывает сведения о товарах, подлежащих таможенному декларированию.

В данном случае гражданин .............. Саргсян С.А. переместил на территорию РФ товар -............... При этом не заявил данный товар таможенному органу для таможенного оформления, по установленной письменной форме.

Согласно заключению эксперта Пятигорской торгово-промышленной палаты № .............. от .............., рыночная стоимость товара - ............... по состоянию на .............. составила ...............

Субъектом ответственности по ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ является лицо, совершившее с товаром действие (бездействие), образующее объективную сторону рассматриваемого правонарушения. В данном случае этим лицом является гражданин .............. Саргсян С.А., переместивший товар через таможенную границу таможенного союза.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ выразилась в невыполнении гражданином .............. Саргсян С.А. обязанности по декларированию в установленной письменной форме товара - .............., ввезенного на территорию РФ.

Данные обстоятельства указывают на наличие в действии (бездействии) гражданина .............. Саргсян С.А., субъективной стороны административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ к административной ответственности подлежит привлечению лицо, совершившее административное правонарушение, в действиях которого усматривается вина.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) лица, за которое КоАП России или законами субъектов Российской I Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статья 2.2 КоАП РФ в качестве одной их форм вины при совершении административного правонарушения предусматривает неосторожность, то есть если лицо его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно и могло их предвидеть.

Долженствование лица выполнить ту или иную обязанность в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в статье 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому, любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Поскольку совершение данного административного правонарушения не вызвано следствием чрезвычайных, объективно непредвиденных обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимы?" препятствий, находящихся вне контроля лица, привлекаемого к ответственности, собранные по настоящему делу доказательства устанавливают виновность гражданина .............. Саргсян С.А. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в форме неосторожности.

Тем самым собранными по делу об административном правонарушении доказательствами установлена вина гражданина .............. Саргсян С.А., .............. года рождения, место рождения - .............., паспорт гражданина .............. № .............., выдан .............., зарегистрированного по адресу: .............., временно проживающего по адресу на территории РФ: .............., в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. ст. 16.2 КоАП России.

Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: Определением о возбуждении дела об АП № .............. от ..............; Протоколом изъятия вещей и документов от ..............; Протоколом взятия проб и образцов от ..............; Копией паспорта Саргсян С.А.; Объяснением Саргсян С.А.; Протоколом опроса Саргсян С.А.; Заключением эксперта Пятигорской торгово-промышленной палаты .............. от .............. г;

Таким образом, гражданин .............. Саргсян С.А., .............. года рождена,место рождения - .............., паспорт гражданина .............. № ..............,выдан .............., зарегистрированный по адресу: .............. временно проживающий по адресу на территории РФ .............., переместил .............. года терминале прилета (..............) аэропорта г. Минеральные Воды-5 через таможенную границу РФ товар - .............., не заявив его для таможенного оформления, по установленной письменной форме, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

При определении Саргсян С.А. вида и размера административного наказания, за совершенное им правонарушение, судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного и его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.

В связи, с чем судья считает возможным назначить Саргсян С.А. наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Саргсян С.А. виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ в части не декларирования товара - .............., и назначить ему административное взыскание в виде конфискации предметов административного правонарушения: ...............

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Минераловодский городской суд.

Судья Дергаусова И.Е.