Постановление по делу № 5-98/2011



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 апреля 2011 года г. Минеральные Воды

Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края Чебанная О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида ... «Солнышко», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

На основании распоряжения органа государственного контроля (надзора, органа муниципального контроля) от ... ..., было принято решение провести плановую, выездную проверку в отношении муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида ... «Солнышко», согласно распоряжения главного государственного инспектора по пожарному надзору ОНД по г. Минеральные Воды УНД ГУ МЧС России по СК З.А.А. ... от ...

Лицом уполномоченным провести проверку назначен О,Д,И.- государственный инспектор ОНД по г. Минеральные Воды и Минераловодскому району УНД ГУ МЧС России по СК.

В результате проверки ..., были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами и правилами ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от ..., а именно: бытовое помещение не укомплектовано первичными средствами пожаротушения п. 108 ППБ 01-03; в бытовом помещении допускается хранение горючих материалов п. 40 ППБ 01-03, лампа накаливания не заключена в плафон рассеиватель, предусмотренный конструкцией светильника п. 60 ППБ 01-03.

На основании акта проверки был составлен протокол об административном правонарушении ... от ... в отношении муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида ... «Солнышко», который определением государственного инспектора ОНД по г. Минеральные Воды и Минераловодскому району УНД ГУ МЧС России по СК О,Д,И. было передано по подведомственности для принятия решения о назначении административного наказания в Минераловодский городской суд.

В судебное заседание представитель МДОУ детский сад № 10 «Солнышко» Ломачинская Ж.Б. не явилась, направила заявление о рассмотрении административного дела в её отсутствие, в котором указала, что вину полностью признаёт.

Государственный инспектор ОНД по г. Минеральные Воды и Минераловодскому району УНД ГУ МЧС России по СК О,Д,И., извещенный о времени и месте слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд, считает возможным, рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Вина МДОУ детский сад № 10 «Солнышко» в совершенном административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ объективно подтверждается материалами административного дела:

-актом проверки МДОУ детский сад № 10 «Солнышко» от ... ... в соответствии с которым выявлено, что бытовое помещение не укомплектовано первичными средствами пожаротушения п. 108 ППБ 01-03; в бытовом помещении допускается хранение горючих материалов п. 40 ППБ 01-03, лампа накаливания не заключена в плафон рассеиватель, предусмотренный конструкцией светильника п. 60 ППБ 01-03;

- протоколом об административном правонарушении ... от ..., из которого следует, что в ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами нормами и правилами, непосредственно влияющие на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций здания и находящимся в нем материальным ценностям, а также время начала эвакуации людей и возможность его тушения в начальной стадии, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.

В указанном протоколе имеются объяснения Ломачинской Ж.Б. о том, что с выявленными нарушениями она полностью согласна, данные нарушения будут устранены в кратчайшие сроки.

При рассмотрении дела установлено, что все процессуальные документы составлены должностными лицами в пределах своей компетенции, в соответствии с требованиями КоАП РФ, установлено, что нарушений не допущено.

Муниципальным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад комбинированного вида ... «Солнышко», совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, нарушение требований пожарной безопасности.

Объективная сторона данного правонарушения выражается в нарушении требований пожарной безопасности.

Обеспечение пожарной безопасности, являясь одной из важнейших задач государства, регламентируется Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (с изм. и доп.), Правилами пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденными Приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. N 313 и введенными в действие с 30 июня 2003 г. (РГ. 2003. 4 июля).

Законом "О пожарной безопасности" в целях единообразного понимания и толкования правил пожарной безопасности установлен ряд основных понятий: пожарная безопасность; пожар; правила (требования) пожарной безопасности. Нарушение Правил пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

Пункт 1 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03) определяет, что эти Правила устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами РФ, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. Наряду с указанными Правилами следует также руководствоваться иными нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности и утвержденными в установленном порядке.

На основании вышеизложенных обстоятельств, суд считает вину муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида ... «Солнышко», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ доказанной.

При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, привлекаемого к административной ответственности. Обстоятельств, смягчающих, либо отягчающих административное наказание, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.

Санкцией ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ предусмотрено наказание на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу изложенного и руководствуясь п.1ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад комбинированного вида ... «Солнышко», расположенное по адресу: ..., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления эксплуатации бытового помещения на срок до 30 суток.

Жалоба на постановление об административном правонарушении может быть подана в Ставропольский краевой суд в течение десяти суток.

Судья