П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № 5-123/11

25 апреля 2011 года. город Минеральные Воды.

Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края Залугин С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Минеральные Воды дело об административном правонарушении по части 1 статьи 5.27 КоАП РФ,

в отношении Муниципального учреждения здравоохранения «Центральная районная больница», ИНН .............., находящегося по адресу: ..............,

У С Т А Н О В И Л:

21 апреля 2011 года государственным инспектором труда государственной инспекции труда в Ставропольском крае С.Е.И.. была проведена проверка с целью надзора за соблюдением требований трудового законодательства и иных правовых актов, содержащих нормы трудового права на территории, в зданиях и сооружениях МУЗ «Центральная районная больница», находящегося по адресу: ...............

В ходе проведенной проверки были выявлены различные нарушения правил безопасности при работе с инструментами и приспособлениями, установленные стандартами, нормами и правилами.

По результатам проведенной проверки, инспектором труда был составлен протокол о временном запрете эксплуатации стерилизатора парового ГК-100-МЗ.

Тогда же, 21 апреля 2011 года за нарушение правил безопасности при работе с инструментами и приспособлениями, установленные стандартами, нормами и правилами, государственным инспектором труда государственной инспекции труда в Ставропольском крае С.Е.И.. в отношении МУЗ «Центральная районная больница» был составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 5.27 КоАП РФ.

Представитель МУЗ «Центральная районная больница», в установленном порядке извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В своем заявлении просит рассмотреть дело об административном правонарушении без его участия.

В связи с чем, судья считает возможным рассмотреть данное дело об административном правонарушении в отсутствие представителя МУЗ «Центральная районная больница», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, оценивая представленные доказательства их в совокупности, суд пришел к выводу о том, что вина МУЗ «Центральная районная больница», в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ, то есть в нарушении законодательства о труде и об охране труда, доказана и подтверждается материалами дела.

Так, согласно статьи 211 Трудового кодекса РФ государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.

При этом статьей 212 Трудового кодекса РФ установлено, что обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить: безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте.

Требования техники безопасности, предъявляемые к стерилизатору парового ГК-100-МЗ, установлены «Отраслевыми методическими указаниями ОМУ 42-21-35-91 «Стерилизаторы медицинские паровые. Правила эксплуатации требования безопасности при работе на паровых стерилизаторах», которые обязательны для предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью работающих на данном оборудовании.

В судебном заседании установлено, что 21 апреля 2011 года государственным инспектором труда государственной инспекции труда в Ставропольском крае С.Е.И.. была проведена проверка с целью надзора за соблюдением требований трудового законодательства и иных правовых актов, содержащих нормы трудового права на территории МУЗ «Центральная районная больница», находящегося по адресу: ...............

В ходе проведенной проверки в Центральном стерилизационном отделении стационара были выявлены нарушения п.п.1.3, п.2.1.6 раздел 4.3, п.4.3.8, п.5.1.1, п.6.2.4, п.6.2.5 «Отраслевых методических указаний ОМУ 42-21-35-91 «Стерилизаторы медицинские паровые. Правила эксплуатации требования безопасности при работе на паровых стерилизаторах» при эксплуатации стерилизатора парового ГК-100-ЗМ заводской № 1157, год выпуска 1994, которая эксплуатировалась с нарушением требований и правил, а именно: стерилизатор паровой, не прошел проверку на соответствие требованиям технического освидетельствования в установленные сроки; на стерилизаторе не установлена табличка с указанием: регистрационного номера книги учета и освидетельствования стерилизаторов; разрешенного давления; числа, месяца и года следующего внутреннего осмотра и гидравлического испытания; результаты и сроки следующих технических освидетельствований не вносятся в паспорт стерилизатора и в книгу учета и освидетельствования стерилизатора лицом, проводившим его техническое освидетельствование; не проведена проверка и испытание работы предохранительного клапана в соответствии с эксплуатационной документацией на стерилизатор.

То обстоятельство, что в ходе проверки были выявлены указанные нарушения, подтверждается протоколом № 004/35-2011 о временном запрете деятельности, в котором указывается, что государственным инспектором труда государственной инспекции труда в Ставропольском крае С.Е.И.. было принято решение о временном запрете эксплуатации стерилизатора парового ГК-100-ЗМ заводской № 1157, год выпуска 1994, находящегося в помещении МУЗ «Центральная районная больница», до рассмотрения судом дела об административном правонарушении /л.д. 3-5/.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о том, что МУЗ «Центральная районная больница» нарушила требования п.п.1.3, п.2.1.6 раздел 4.3, п.4.3.8, п.5.1.1, п.6.2.4, п.6.2.5 «Отраслевых методических указаний ОМУ 42-21-35-91 «Стерилизаторы медицинские» паровые, требования которых являются обязательными для работодателя, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства, чем допустило совершение административного правонарушения, выразившегося в нарушении законодательства о труде и об охране труда, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ, поскольку у него имелась возможность для соблюдения требований по охране труда, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

В связи с чем, судья считает необходимым назначить МУЗ «Центральная районная больница» административное наказание в виде административного приостановления эксплуатации стерилизатора парового ГК-100-ЗМ заводской № 1157, год выпуска 1994, что предусмотрено санкцией части 1 статьи 5.27 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать МУЗ «Центральная районная больница» виновным в совершении административного правонарушения по части 1 статьи 5.27 КоАП РФ и наложить на него административное наказание в виде административного приостановления эксплуатации стерилизатора парового ГК-100-ЗМ заводской № 1157, год выпуска 1994, находящегося в помещении МУЗ «Центральная районная больница» по адресу: .............., сроком на 30 суток.

Административное наказание в виде приостановления эксплуатации стерилизатора парового исчислять с 9 часов 21 апреля 2011 года.

Копию постановления в соответствии со статьей 32.12 КоАП РФ немедленно направить в Минераловодский отдел Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю для исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Минераловодский городской суд.

Судья Залугин С.В.