Дело № 5-259/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 20 октября 2011 года г. Минеральные Воды Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края Казанчев И.Т., с участием представителя Минераловодской таможни Котлярова Д.А., представившего доверенность от .............. .............., сроком действия до .............., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело, возбужденное в отношении Намазова У.А., .............. .............., в связи с наличием в действиях последнего признаков административного правонарушения, предусмотренного У С Т А Н О В И Л: .............. в терминале прилета международных авиарейсов аэропорта г. Минеральные Воды, при осуществлении таможенного контроля и таможенного оформления пассажиров, прибывших авиарейсом .............. «Ташкент (Узбекистан) - Минеральные Воды (Россия)» было установлено, что гражданин Узбекистана Намазов У.А., прилетевший указанным рейсом, переместил через таможенную границу РФ личные вещи, а также светло-зеленый порошок, упакованный в 1 черный полиэтиленовый пакет, в котором, в свою очередь, находились два прозрачных полиэтиленовых пакета с порошком общим весом 2.99 кг. Пассажирская таможенная декларация на перемещаемые гражданином Намазовым У.А. товары на Минераловодский таможенный пост Минераловодской таможни подана не была. Определением от .............. Минераловодским таможенным постом по данному факту было возбуждено дело об административном правонарушении и начато административное расследование, по результатам которого в отношении Намазова У.А. составлен протокол от .............. об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ. .............. материалы указанного административного дела поступили для рассмотрения в Минераловодский городской суд ............... Намазов У.А., уведомленный о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, направив заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, вину в совершении административного правонарушения признал полностью, просил суд в связи с тяжелым материальным положением вынести решение о конфискации вышеуказанного товара без наложения штрафа. Представитель Минераловодской таможни Котляров Д.А. в судебном заседании поддержал заявление о привлечении Намазова У.А. к административной ответственности, просил назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения. Суд, исследовав материалы дела и оценивая доказательства в их совокупности, пришел к выводу, что вина правонарушителя Намазова У.А. в совершении вмененного ему административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана и подтверждена доказательствами, имеющимися в материалах дела, а именно: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от .............. .............. С целью идентификации указанного выше вещества по акту отбора проб и образцов от .............. .............. произведен отбор проб и образцов указанного вещества и вынесено решение от .............. .............. о назначении идентификационной экспертизы, по результатам которой составлено заключение эксперта от .............. ............... Экспертом установлено, что представленное на исследование растительное вещество является измельченными частями растения табак, семейство пасленовые, которые к наркотическим средствам не относятся. Общий вес составил 2985.75 грамма. Согласно национального стандарта Российской Федерации ГОСТ В соответствии со ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме согласно п. 2 и п. 3 ч. 2 ст. 355 ТК ТС подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза, а также товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования. Согласно ч. 3 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации. В соответствии с Приложением .............. к Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, от .............. с освобождением от уплаты таможенных платежей физические лица могут ввозить для личного пользования не более 200 сигарет или 50 сигар (сигарилл) или 250 граммов табака, либо указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 граммов, в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста. Согласно Приложению .............. к Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, от .............. запрещено ввозить на территорию таможенного союза физическим лицам для личного пользования любым способом более 200 сигарет или 50 сигар или 250 граммов табака, либо указанные изделия в наборе общим весом более 250 граммов на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста. При оценке стоимости товара, перемещаемого физическим лицом В соответствии со ст. 25.6 КоАП РФ, в качестве свидетеля по данному делу был опрошен главный государственный таможенный инспектор отдела специальных таможенных процедур Минераловодского таможенного поста Минераловодской таможни ФИО4, который пояснил, что .............. в терминале прилета ПЗТК в модуле ИЛ-86 международных авиарейсов аэропорта г. Минеральные Воды, при осуществлении таможенного контроля и таможенного оформления пассажиров, прибывших авиарейсом .............. Ташкент (Узбекистан) - Минеральные Воды (Россия) было установлено, что Намазов У.А., прилетевший указанным рейсом переместил через таможенную границу РФ личные веши, а также светло-зеленый порошок, упакованный в 1 черный полиэтиленовый пакет, в котором, в свою очередь, находились два прозрачных полиэтиленовых пакета с порошком общим весом 2.99 кг. Пассажирская таможенная декларация на перемещаемые гражданином Намазовым У.А. товары на Минераловодский таможенный пост Минераловодской таможни подана не была. Согласно, объяснения Намазова У.А. из Узбекистана он привез сосательный табак - насвай в количестве 2.99 кг., но что входит в состав данного изделия он не знает. Субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ является лицо, совершившее с товаром действие (бездействие) образующее объективную сторону рассматриваемого правонарушения. В данном случае этим лицом является Намазов У.А., переместивший товар через таможенную границу. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выразилась в невыполнении Намазовым У.А. обязанности по декларированию в установленной письменной форме товара - табачные изделия «насвай». В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ к административной ответственности подлежит привлечению лицо, совершившее административное правонарушение, в действиях которого усматривается вина. Часть 1 ст. 2.1 КоАП РФ гласит, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность. Долженствование лица выполнить ту или иную обязанность в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в статье 15 Конституции Российской Федерации согласно которому любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в форме неосторожности. По информации учетно-регистрационного отделения и отдела административных расследований Минераловодской таможни, согласно электронных баз данных КПС «Административные правонарушения» и «Правоохрана Поиск», гражданин Намазов У.А., привлеченным к административной ответственности таможенными органами РФ по состоянию на .............. не значится. При назначении административного наказания правонарушителю по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, суд учитывает степень тяжести и характер совершенного административного правонарушения. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность правонарушителя, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено. С учетом изложенного, суд считает возможным назначить Руководствуясь ст. ст. 29.5, 29.7, 29.9, 29.10, 30.1 КоАП РФ, судья, ПОСТАНОВИЛ: Признать Намазова У.А., .............. .............., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – табачного изделия - насвай в количестве 2,99 кг., находящегося на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни, расположенной по адресу: ............... Копию постановления для сведения и по вступлении в законную силу направить начальнику Минераловодской таможни для исполнения наказания в виде конфискации табачного изделия - насвай в количестве 2,99 кг., находящегося на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни, расположенной по адресу: ............... Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления правонарушителем, путем подачи жалобы через Минераловодский городской суд Ставропольского края. Судья Копия верна: судья – Постановление вступило в законную силу:
ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,
(л.д. 1-5); протоколом изъятия вещей и документов от ..............
(л.д. 19-21); заключением эксперта от .............. ..............
(л.д. 62-63); протоколом опроса свидетеля ФИО4 (л.д. 36-38); объяснением Намазова У.А. (л.д. 14); протоколом об административном правонарушении от .............. (л.д. 70-76) и другими доказательствами по делу, оснований подвергать сомнению которых у суда не имеется, как и обстоятельствам, вмененного правонарушителю состава административного правонарушения, совершение которого нарушителем не оспорено.
Р 52463-2005 «Табак и табачные изделия, термины и определения» насвай - это сосательный табак в форме шариков, изготовленный из очищенной табачной и/или махорочной пыли с добавлением клея, извести, воды или растительного масла.
через таможенную границу и предназначенного для личного пользования,
в целях определения наличия преступления или административного правонарушения, предусмотренных ч. 1 ст. 188 УК РФ и ч. 1 ст. 16.2
КоАП РФ, а также исчисления размера административного штрафа должна использоваться его таможенная, а не рыночная стоимость. При этом в стоимость товара для указанных целей не должна включаться та часть стоимости перемещаемого товара, которая разрешена к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов.
Намазову У.А. наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,
в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Минераловодского городского суда
Ставропольского края И.Т. Казанчев