Дело № 5-304/11 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 05 декабря 2011 года г. Минеральные Воды Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края Казанчев И.Т., с участием представителя Минераловодской таможни ФИО5, представившего доверенность от .............. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении .............. Абдураззоков Х.А. У., .............. ............... по признакам состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л: .............. в терминале прилета аэропорта г. Минеральные Воды (Модуль ИЛ-86) г. Минеральные Воды-5, при осуществлении таможенного контроля и таможенного оформления пассажиров, прибывших авиарейсом Пассажирская таможенная декларация на перемещаемые гражданином Абдураззоковым X.А.У. товары на Минераловодский таможенный пост Минераловодской таможни подана не была. Согласно объяснения гражданина Абдураззоков Х.А.У. из Узбекистана он привез табачное изделие - насвай в количестве 1,65 кг., что входит в состав данного изделия он не знает. С целью идентификации указанного выше вещества по акту отбора проб и образцов от .............. .............. произведен отбор проб и образцов указанного вещества и вынесено постановление от .............. .............. о назначении идентификационной экспертизы. По результатам проведенной экспертизы составлено заключение эксперта от .............. .............., согласно которого установлено, что в состав представленного на экспертизу вещества растительного происхождения, находящегося в двух полимерных пакетах, отобранных по акту Согласно заключения эксперта от .............. .............. определить рыночную стоимость товара - сосательного табака «насвай», в количестве 1678,49 грамма по состоянию на .............. не представляется возможным, так как объективная ценовая информация на данный товар в доступных эксперту легитимных источниках отсутствует. Согласно служебной записки ОКТС Минераловодской таможни таможенная стоимость сосательного табака «насвай», в количестве 1678,49 грамма по состоянию на .............. составляет 50,65 рублей. .............. Минераловодским таможенным постом Минераловодской таможни в отношении гражданина Российской Федерации Абдураззокова Х.А.У. было возбуждено дело об административном правонарушении Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Абдураззоков Х.А.У., в установленном порядке извещен о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель Минераловодской таможни ФИО5 в судебном заседании поддержал заявление о привлечении к административной ответственности Абдураззоков Х.А.У., просил назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения. Суд, изучив материалы административного дела, оценивая представленные доказательства в их совокупности, пришел к выводу о том, что вина Абдураззоков Х.А.У. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана и подтверждается следующими исследованными материалами дела об административном правонарушении. - Объяснениями Абдураззоков Х.А.У. (л.д. 8); - Копией паспорта Абдураззоков Х.А.У. (л.д. 9-10); - Заключением эксперта (л.д. 20-23); - Ответ ОКТС (л.д. 33-34); - Протокол опроса ФИО6 (л.д. 35-38); - Протоколом об административном правонарушении (л.д. 95-97). Согласно национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52463-2005 «Табак и табачные изделия, термины и определения» насвай - это сосательный табак в форме шариков, изготовленный из очищенной табачной и/или махорочной пыли с добавлением клея, извести, воды или растительного масла. В соответствии со ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат: Согласно п. 3 ч. 2 ст. 355 ТК ТС товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей установленные международным договором государств - членов таможенного союза; Согласно п. 2 ч. 2 ст. 355 ТК ТС товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного технического регулирования. Согласно ч. 3 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации. Согласно Приложению 3 к Соглашению о порядке перемещения физическими лиц товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском от .............. с освобождением от уплаты таможенных платежей, физические лица могут ввозить для личного пользования не более 200 сигарет или 50 сигар (сигарилл) или 250 граммов табака, либо указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 граммов, в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста. Согласно Приложению .............. к Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершение таможенных операций, связанных с их выпуском от .............., запрещено ввозить на территорию таможенного союза физическим лицам для личного пользования любым способом более 200 сигарет или 50 сигар или 250 граммов табака, либо указанные изделия в наборе общим весом более 250 граммов на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста. Процедура помещения товаров и транспортных средств под определенный таможенный режим и завершение действия этого режима в соответствии с требованиями и положениями ТК РФ является - таможенным оформлением. Процедура таможенного оформления включает в себя в том числе, декларирование товара, содержащее требование подачи таможенной декларации, уплаты таможенных платежей и иные требования в соответствии с ТК РФ. Однако, Абдураззоков Х.А.У., перемещая через таможенную границу Российской Федерации личные вещи, а также табачную продукцию не выполнил требования таможенного законодательства, обязывающие обязательное декларирование товаров, перемещаемых физическими лицами в сопровождаемом багаже, чем допустил совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию, ответственность за которое предусмотрена Задачами законодательства об административных правонарушениях согласно ст. 1.2 КоАП РФ являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений. При этом ст. 2.9 КоАП РФ установлено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. По смыслу этой правовой нормы оценка малозначительности деяния, должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Поэтому административные органы и суд обязаны установить не только формальное сходство содеянного с признаками того или иного административного правонарушения, но и решить вопрос о социальной опасности деяния. При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного и его имущественное положение. По информации учетно-регистрационного отделения и отдела административных расследований Минераловодской таможни, согласно электронных баз данных «Административные правонарушения» и «Правоохрана Поиск», гражданин Абдураззоков Х.А.У. привлеченным к административной ответственности таможенными органами по состоянию на .............. не значится. С учетом обстоятельств административного правонарушения и личности правонарушителя, суд считает необходимым назначить Абдураззокову Х.А.У. наказание в виде конфискации табачной продукции общим весом 1,65 кг. Руководствуясь ст. ст. 29.5, 29.7, 29.9, 29.10, 30.1 КоАП РФ П О С Т А Н О В И Л: Признать гражданина Абдураззоков Х.А. У., .............. .............., виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения. Копию постановления направить Абдураззокову Х.А.У. и по вступлению в законную силу начальнику Минераловодской таможни для исполнения наказания - в виде конфискации табачного изделия – насвай, в количестве 1,65 кг., находящегося на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни, расположенной по адресу: ............... Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Минераловодский городской суд Ставропольского края. Председательствующий судья Минераловодского городского суда И.Т. Казанчев
.............., сроком действия до ..............,
.............. «Ташкент (Узбекистан) - Минеральные Воды (Россия)» было установлено, что гражданин .............. Абдураззоков Х.А. У., .............. .............., прилетевший указанным рейсом переместил через таможенную границу Российской Федерации личные вещи, а также вещество – черно-зеленые шарики в виде гранул, упакованные
в двух полиэтиленовых пакетах, общим весом 1,65 кг.
от .............. .............. у гражданина Абдураззоков Х.А.У., входят измельченные листья растения табака, жиры, а также частица мела или сода. Такой состав характерен для приготовленного кустарным способом жевательного табака «насвай», имеющего распространение в государствах Средней Азии. Основным компонентом представленных на экспертизу веществ является табак. Его содержание в смеси составляет 92 %. Общий вес «насвая» составил 1678,49 грамма.
.............. по признакам правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.