Постановление по делу 5-40/2012



Дело ..............

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 марта 2012 года гор. Минеральные Воды

Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края Кайшев Н.Е.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Волошина А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении, предусмотренного ст.16.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Волошина ................., .............. года рождения, уроженца гор. ..................., гражданина Республики Узбекистан, зарегистрированного по адресу: .............., проживающего по адресу: .............., в совершении административного правонарушения, предусмотренного о привлечении к административной ответственности по ст.16.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Протоколом об административном правонарушении .............. установлено, что в адрес гражданина Республики Узбекистан Волошина А.И. по транзитной декларации .............., ж/д накладной .............., прибыл контейнер .............., в котором находился товар - домашние вещи бывшие в употреблении (мебель б/у, одежда и прочие изделия б/у), код .............. мест, весом .............. кг, стоимостью .............. узбекских сумов. Данный товар по документу отчета .............. .............., в соответствии со ст. 167 Таможенного кодекса Таможенного союза был помещен во временную зону таможенного контроля (далее ВЗТК) станции «Скачки» ж/д пути .............. и ж/д пути .............. (.............., 19), находящийся в регионе деятельности Минераловодского таможенного поста Минераловодской таможни, до его выпуска в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо до совершения иных действий, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза. В соответствии со ст.170 ТК ТС срок временного хранения товаров составляет два месяца. По письменному обращению лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или его представителя таможенный орган продлевает указанный срок. Предельный срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение. По заявлению Волошина А.И. срок временного хранения товаров, прибывшего в его адрес и находящегося в контейнере .............. был продлен до ............... В связи истечением .............. срока временного хранения указанного товара, в адрес Волошина А.И. было направлено уведомление о предстоящей передаче товаров и транспортных средств организации, уполномоченной Правительство РФ исх. .............. от .............. Срок временного хранения товаров прибывших в адрес Волошина А.И. истек .............. Однако, Волошин А.И. никаких мер по выпуску принадлежащих ему и находящихся в ПЗТК станции «Скачки» товаров не принял. В связи с истечением срока временного хранения вышеуказанных товаров был составлен акт об истечении срока временного хранения, который был направлен по почте в адрес ................... за исх. .............. от .............. Непринятие ................... в срок до .............. надлежащих мер по выпуску товара привело к нарушению сроков временного хранения, в результате чего на момент истечения срока временного хранения товары не были помещены под таможенную процедуру и не выпущены в соответствии с заявленной таможенной процедурой. На товар (вещи домашние бывшие в употреблении), находящиеся в контейнере .............. в ходе производства по делу об административном правонарушении .............. наложен арест. Товары переданы на ответственное хранение ................... приемосдатчику агентства филиала ОАО «ТрансКонтейнер» станции «Скачки» с местом хранения - .............., 19.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности ................... вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.16 Кодекса РФ об АП признал полностью, раскаялся в содеянном, просил суд назначить ему наказание в виде штрафа без конфискации, так как намерен после получения вида на жительства подать декларацию по выпуску товара прибывшего в его адрес из Республики Узбекистан.

Исследовав материалы дела, оценивая доказательства в их совокупности, пришел к выводу, что вина правонарушителя ................... в совершении вмененного ему административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КРФ об АП, доказана и подтверждена доказательствами по делу: уведомлением от .............. \л.д.9\, актом от .............. \л.д.11\,, заявлением ................... от .............. \л.д.13\, уведомлением от ..............\л.д.14\, актом от .............. \л.д.16\, транзитной декларацией \л.д.19-20\, протоколом об административном правонарушении от ..............\51-56\ и другими доказательствами по делу, которые у суда не имеется оснований подвергать сомнению, как и обстоятельства, вмененного правонарушителю состава административного правонарушения, совершение которого нарушителем не оспорено..

В соответствии с п. 1 ст. 167 ТК ТС, временное хранение товаров - хранение иностранных товаров под таможенным контролем в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо до совершения иных действий, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза, без уплаты таможенных пошлин, налогов.

Согласно пунктам 1. 2 ст. 168 ТК ТС местами: временного хранения товаров являются склады временного хранения и иные места в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза (далее - места временного хранения). Места временного хранения являются зоной таможенного контроля.

В соответствии со ст. 170 ТК ТС, срок временного хранения товаров составляет два месяца. По письменному обращению лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или его представителя таможенный орган продлевает указанный срок. Предельный срок временного хранения товаров не может превышать четыре месяца. Срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение.

На основании п. 6 ст. 5 ТК ТС, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. До истечения срока временного хранения товары должны быть выпущены в соответствии с определенной таможенной процедурой.

Требованиями п. 1 ст. 195 ТК ТС предусмотрено, что выпуск товаров осуществляется таможенными органами при соблюдении следующих условий: таможенному органу представлены лицензии, сертификаты, разрешения и (или) иные документы, необходимые для выпуска товаров в соответствии с настоящим Кодексом и (или) иными международными договорами государств - членов таможенного союза, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза указанные документы могут быть представлены после выпуска товаров; лицами соблюдены необходимые требования и условия для помещения товаров под избранную таможенную процедуру в соответствии с ТК ТС, а при установлении таможенных процедур в соответствии с: пунктом 2 статьи 202 ТК ТС - международными договорами государств - членов таможенного союза; пунктом 3 статьи 202 ТК ТС - законодательством государств - членов таможенного союза; в отношении товаров уплачены таможенные пошлины, налоги либо предоставлено обеспечение их уплаты в соответствии с ТК ТС.

Между тем, в течение установленного срока временного хранения товара, ................... надлежащих мер по выпуску своего товара не принял, что привело к нарушению с его стороны сроков временного хранения.

Субъектом ответственности по ст. 16.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях является лицо, совершившее с товаром действие (бездействие) образующее объективную сторону правонарушения. В данном случае субъектом ответственности является ...................

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях выразилась в форме бездействия и состоит в непринятии ................... в установленный в рамках ст. 170 ТК ТС срок, надлежащих мер по выпуску товара из ПЗТК станции "Скачки" (.............., 19), в соответствии с определенной таможенной процедурой.

Нарушение срока временного хранения выражается в непринятии лицом в течение срока временного хранения всех надлежащих мер по выпуску товаров (подача декларации на товары, а также действия, которые необходимо выполнить для соблюдения условий выпуска товаров установленных ст. 195 ТК ТС), в результате чего на момент истечения срока временного хранения товары не выпущены в соответствии с определенной таможенной процедурой.

Поскольку совершение ................... данного административного правонарушения не вызвано следствием чрезвычайных, объективно непредвиденных обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля лица, привлекаемого к ответственности, собранные по настоящему делу доказательства устанавливают виновность ................... в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания правонарушителю по ст. 16.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд учитывает степень тяжести и характер совершенного административного правонарушения.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность правонарушителя, на основании ст. 4.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд признает совершение административного правонарушения впервые, раскаяние в содеянном, а также то, что действиями правонарушителя не причинен значительный ущерб охраняемым интересам государства и граждан.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность правонарушителя, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при производстве административного расследования не выявлено, а судом такие обстоятельства не установлены.

Суд пришел к выводу о целесообразности назначения ................... максимального наказания, в пределах санкции ст. 16.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 2 500руб. без с конфискации предмета административного правонарушения – домашних вещей бывших в употреблении, находящихся в контейнере ...............

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.5, 29.7, 29.9, 29.10, 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Волошина ................. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

Выдать Волошину А.И. товар - домашние вещи бывшие в употреблении, находящиеся в контейнере .............., код .............., .............. кг, хранящийся в ПЗТК станции «Скачки» (.............., 19) после таможенного оформления в соответствии с действующим законодательством.

Копию постановления вручить или направить в течение трех дней со дня вынесения правонарушителю.

Копию постановления для сведения и по вступлении в законную силу направить начальнику Минераловодской таможни для исполнения постановления в части товара - домашние вещи бывшие в употреблении, находящиеся в контейнере .............., код .............. кг, хранящийся в ПЗТК станции «Скачки» (.............., 19).

Реквизиты для уплаты административного штрафа: банк получателя – ОПЕРУ-1 Банка России, г. Москва 701; БИК 044501002, КБК 15311604000016000140, ИНН 7730176610, КПП 773001001, ОКАТО 45268595000, счет № 40101810800000002901, получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России).

Постановление может быть обжаловано Ставропольский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Минераловодский суд.

Судья: