постановление по делу 5-97/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № 5-97/12

11 мая 2012 года. город Минеральные Воды.

Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края Залугин С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Минеральные Воды дело об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении:

Глоова А.А., .............. года рождения, уроженец .............., проживающий по адресу: .............., город ..............,

У С Т А Н О В И Л:

6 марта 2012 года в 14 часов 50 минут в терминале прилета «ИЛ-86» аэропорта города Минеральные Воды при осуществлении таможенного контроля и таможенного оформления пассажиров, прибывших авиарейсом № SVR 3822 «Дубаи - Минеральные Воды» было установлено, что Глоов А.А., прилетевший указанным рейсом, переместил через таможенную границу таможенного союза личные вещи, а также табачные изделия – 10 блоков - 2000 сигарет, а именно: табачные изделия марки «Davidoff SLIMS CLASSIC» - 2 блока (400 сигарет); табачные изделия марки «Marlboro FLAVOR CODE» - 2 блока (400 сигарет); табачные изделия марки «Marlboro COLD TOUCH» - 1 блок (200 сигарет); табачные изделия марки «Marlboro COLD SMOOTH 1 mg» - 1 блок (200 сигарет); табачные изделия марки «Marlboro SELECTED FINE TOBACCOS» - 1 блок (200 сигарет); табачные изделия марки «Parliament LIGHTS» 2 - блока (400 сигарет); табачные изделия марки «Camel SINCE 1913» 1 блок (200 сигарет).

При этом пассажирская таможенная декларация на перемещаемые табачные изделия на Минераловодский таможенный пост Минераловодской таможни подана не была.

При таможенном оформлении товаров, перемещаемых пассажироми указанного авиарейса, был выявлен факт недекларирования гражданином РФ Глоовым А.А. по установленной (письменной) форме табачных изделий - сигарет, в количестве 10 блоков - 2000 сигарет.

Данные обстоятельства послужили поводом к возбуждению 6 марта 2012 года дела об административном правонарушении в отношении гражданина Глоова А.А. по признакам ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Глоов А.А., в установленном порядке извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился /л.д. 67/.

В связи с чем, судья считает возможным рассмотреть данное дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Судья, изучив материалы дела, оценивая представленные доказательства в их совокупности, пришел к выводу, что вина Глоова А.А. в совершении административного правонарушения по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ, то есть в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию таможенному органу РФ, доказана и подтверждается следующими доказательствами.

Так, в протоколе изъятия вещей и документов от 6 марта 2012 года указывается, что гражданин РФ Глоов А.А. переместил через таможенную границу РФ без декларирования в установленной форме таможенному органу табачные изделия, а именно:

табачные изделия марки «Davidoff SLIMS CLASSIC» - 400 сигарет; штрих код производителя - 4 030600001240; табачные изделия марки «Marlboro FLAVOR CODE» - 400 сигарет; штрих код производителя - 7622100 980810; табачные изделия марки «Marlboro COLD TOUCH» - 200 сигарет; штрих код производителя - 7622100 982012; табачные изделия марки «Marlboro COLD SMOOTH 1 mg» - 200 сигарет; штрих код производителя - 7622100 983293; табачные изделия марки «Marlboro SELECTED FINE TOBACCOS» - 200 сигарет; штрих код производителя - 0 28200 10821 0; табачные изделия марки «Parliament LIGHTS» - 400 сигарет; штрих код производителя - 7622100 995947; табачные изделия марки «Camel SINCE 1913» - 200 сигарет; штрих код производителя - 4 032900 000053; всего 2000 сигарет. Страна происхождения Германия, Швеция. Примерная стоимость данных товаров .............. рублей РФ /л.д. 12-16/.

Будучи опрошенным в процессе производства по делу, Глоов А.А. пояснил что, 6 марта 2012 года он прилетел в аэропорт Минеральные Воды из города Дубаи (ОАЭ) авиарейсом № SVR 3822.

С собой он привез личные вещи, а также табачные изделия: 400 сигарет марки «Davidoff SLIMS CLASSIC»; 400 сигарет марки «Marlboro FLAVOR CODE»; 200 сигарет марки «Marlboro COLD TOUCH»; 200 сигарет «Marlboro COLD SMOOTH 1 mg»; 200 сигарет марки «Marlboro SELECTED FINE TOBACCOS»; 400 сигарет марки «Parliament LIGHTS»; 200 сигарет марки «Camel SINCE 1913», всего 2000 сигарет.

При этом пассажирская таможенная декларация на перемещенные им сигареты на таможенный пост Минераловодской таможни подана не была.

О том, что ввоз на территорию РФ табачных изделий в количестве, превышающем 200 сигарет запрещен, он не знал. Вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП России он признал /л.д. 9-11/.

В соответствии со статьёй 179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В статье 355 Таможенного кодекса Таможенного союза указывается, что таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза.

Согласно Приложения № 2 к Соглашению «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18 июня 2010 года, запрещено ввозить на территорию таможенного союза физическим лицам для личного пользования любым способом более 200 сигарет или 50 сигар или 250 граммов табака, либо указанные изделия в наборе общим весом более 250 граммов на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Вместе с тем, согласно Приложению № 3 к Соглашению «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18 июня 2010 года, с освобождением от уплаты таможенных платежей физические лица могут ввозить для личного пользования не более 200 сигарет или 50 сигар (сигарилл) или 250 граммов табака, либо указанные изделия в наборе общим весом более 250 граммов на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Однако вопреки требованиям статьи 179 Таможенного кодекса Таможенного союза и Соглашения «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18 июня 2010 года, Глоов А.А. не задекларировал в установленном порядке указанные табачные изделия, подлежащие обязательному письменному декларированию таможенному органу РФ.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 13 июля 2010 года № 15-П, исходя из требований Конституции Российской Федерации и с учетом правовых позиций, выраженных в настоящем Постановлении, - необходимых изменений в действующее правовое регулирование при оценке стоимости товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Российской Федерации и предназначенного для личного пользования, в целях определения в соответствии с положениями части 1 статьи 16.2 КоАП Российской Федерации наличия административного правонарушения, а также для исчисления размера административного штрафа должна использоваться таможенная стоимость данного товара, а не его рыночная стоимость на территории Российской Федерации, при этом в стоимость товара для указанных целей не должна включаться та часть стоимости перемещаемого товара, которая разрешена к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов.

Из справки заместителя начальника таможни по экономической деятельности Минераловодской таможни М.М.В.. № 19-15/135 от 26 марта 2012 года установлено, что по состоянию на 6 марта 2012 года таможенная стоимость товара – табачные изделия (сигареты) по состоянию на 6 марта 2012 года составила .............. рублей.

При этом таможенная стоимость 1800 сигарет (часть товара, превышающая разрешенное для ввоза количество) - составляет .............. рублей.

Суд считает, что Глоов А.А. совершил административное правонарушение по неосторожности, так как предвидел возможность наступления вредных последствий своих действий, выразившихся в недекларировании товара – табачных изделий в количестве 1800 сигарет, подлежащие декларированию таможенному органу РФ, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывала на предотвращение таких последствий.

В связи с тем, что физическое лицо может ввозить для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей не более 200 сигарет, то суд считает необходимым возвратить Глоову А.А. табачные изделия марки «Camel SINCE 1913» - 1 блок, в количестве 200 сигарет, разрешенные для ввоза без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин и налогов.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В связи, с чем суд считает возможным назначить Глоову А.А. наказание, предусмотренное санкцией частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Глоова А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ и наложить на него административное взыскание в виде конфискации предмета административного правонарушения табачных изделий сигарет, в количестве 1800 сигарет, а именно:

- табачные изделия марки «Davidoff SLIMS CLASSIC» - 400 сигарет; штрих код производителя - 4 030600001240;

- табачные изделия марки «Marlboro FLAVOR CODE» - 400 сигарет; штрих код производителя - 7622100 980810;

- табачные изделия марки «Marlboro COLD TOUCH» - 200 сигарет; штрих код производителя - 7622100 982012;

- табачные изделия марки «Marlboro COLD SMOOTH 1 mg» - 200 сигарет; штрих код производителя - 7622100 983293;

- табачные изделия марки «Marlboro SELECTED FINE TOBACCOS» - 200 сигарет; штрих код производителя - 0 28200 10821 0;

- табачные изделия марки «Parliament LIGHTS» - 400 сигарет; штрих код производителя - 7622100 995947; стоимостью .............. рублей.

Изъятые по данному делу табачные изделия в количестве 200 сигарет марки «Camel SINCE 1913»; штрих код производителя - 4 032900 000053, возвратить Глоову А.А..

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Минераловодский городской суд.

Судья Залугин С.В.