Дело № 5-143/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 июля 2012 года гор. Минеральные Воды

Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края Кайшев Н.Е.,

при секретаре судебного заседания Рыбалевой Ю.А.,

с участием:

представителя лица, привлекаемого к административной ответственности Булгарова Р.В. – адвоката Сорокина Т.В., предоставившего удостоверение .............. и ордер .............. от ..............

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении Булгарова ФИО5, .............. года рождения, уроженца .............., гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: .............., .............., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

.............. при осуществлении таможенного контроля международного рейса .............. «Дубай-Минеральные Воды» (Россия), при прохождении таможенного оформления и таможенного контроля в постоянной зоне таможенного контроля (ПЗТК), зале прилета международных авиалиний «.............. ..............», примерно в .............. у пассажира данного авиарейса гражданина РФ ФИО1, .............. года рождения, выявлен товар для личного пользования, не задекларированный в таможенном отношении: одежда, обувь, товары народного потребления, общим весом ............... в количестве .............. наименований.

При прохождении таможенного оформления декларирование указанного товара не производилось, таможенная декларация в соответствии со ст. 180 ТК ТС Минераловодский т/п Минераловодской таможни не подавалась.

В судебное заседание правонарушитель Булгаров Р.В. будучи надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, не явился, не сообщил суду причины не явки.

Суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Булгарова Р.В. в отсутствие не явившегося правонарушителя Булгарова Р.В., с участием его представителя Сорокина Т.В.

Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности Булгарова Р.В. – Сорокин Т.В., суду пояснил, что ФИО1 не подал пассажирскую таможенную декларацию на перемещаемые товары так как он не знал о данной процедуре, просил суд учесть все обстоятельства по делу и строго не наказывать.

Исследовав материалы дела, оценивая доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина Булгарова Р.В. в совершении вмененного ему административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП доказана и подтверждена доказательствами по делу: определением о возбуждении дела об АП .............. от .............. (л............... протоколом изъятия вещей и документов от .............. (л.д.............. определением о назначении товароведческой экспертизы (..............), заключением эксперта .............. от .............. (..............), определением о передаче судье дела об административном правонарушении .............. для рассмотрения от .............. (л.д. ..............) и другими доказательствами по делу, которые у суда не имеется оснований подвергать сомнению, как и обстоятельства, вмененного правонарушителю состава административного правонарушения, совершение которого нарушителем не оспорено.

В соответствии с п.4 ст.4 ТК ТС – незаконное перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и или с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и или с использованием поддельных ибо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

Согласно п.п.36 п.1 ст.4 ТК ТС товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом;

Согласно п.1 ст.352 ТК ТС - товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49 ТК ТС, а в части, не урегулированной настоящей главой, в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии со ст.179 ТК ТС – товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом, либо таможенным представителем, действующим от имени либо по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием декларации на товар.

Субъектом ответственности по ч.1 ст.16.2 КРФ об АП является лицо, совершившее с товаром действие (бездействие) образующее объективную сторону рассматриваемого правонарушения.

Таким образом, объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КРФ об АП выразилась в невыполнении Булгаровым Р.В. обязанности по декларированию в установленной письменной форме товара.

Вышеуказанные обстоятельства указывают на наличие в действиях (бездействии) Булгарова Р.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КРФ об АП.

Согласно Приложению № 3 к «Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от .............. к товарам для личного пользования, перемещаемым через таможенную границу с освобождением от уплаты таможенных платежей, относятся товары, таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 10 000 евро, и общий вес которых не превышает 50 килограммов

Таким образом, суд считает неправомерным изъятие у Булгарова Р.В. товара для личного пользования в количестве не превышающем 50 кг., который разрешен к ввозу без письменного или в иной форме декларирования и без уплаты таможенных пошлин, налогов, а следовательно разрешенное количество товара для личного пользования к провозу через таможенную границу РФ в размере 50 кг., подлежат возвращению правонарушителю Булгарову Р.В., поскольку перемещение указанного количества товаров не образует состава вмененного правонарушения, т.к. не превышает количество данного товара разрешенного к перемещению на таможенную территорию Российской Федерации без декларирования.

Суд признает предметом административного правонарушения, образующего состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2.ч.1. КоАП РФ, совершенного нарушителем Булгаровым Р.В. перемещение без декларирования по установленной форме (устной, письменной или электронной) товара для личного пользования в количестве .............. кг., стоимость всего перевозимого товара согласно заключению эксперта составило .............. коп.(л.д. ..............) отсюда следует, что цена 1 кг. товара перевозимого правонарушителем через таможенную границу составило ...............

Таким образом, стоимость товара признанного предметом административного правонарушения составило ..............

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, -влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

При назначении административного наказания правонарушителю по ч.1 ст. 16.2. КоАП РФ, суд учитывает степень тяжести и характер совершенного административного правонарушения.

На основании ст. 4.2. КоАП РФ, суд признает обстоятельством, смягчающим ответственность, то, что действиями Булгарова Р.В. не причинен существенный вред интересам государства или граждан, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность правонарушителя, предусмотренных ст. 4.3. КоАП РФ, при производстве административного расследования не выявлено, а судом такие обстоятельства не установлены.

На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу о целесообразности назначения Булгарову Р.В. наказания в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости предмета административного правонарушения без конфискации предмета административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 29.5, 29.7, 29.9, 29.10, 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Булгарова ФИО6, .............. года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере .............. без конфискации предмета административного правонарушения.

Вернуть Булгарову Р.В. товар для личного пользования, находящийся на хранении на складе .............. Минераловодской таможни, расположенный по адресу: .............., 22-А весом 50 кг.; а товар для личного пользования входящий в предмет административного правонарушения весом .............. кг., вернуть Булгарову Р.В. после таможенного оформления в соответствии с действующим законодательством.

Копию постановления вручить или направить в течение трех дней со дня вынесения правонарушителю.

Копию постановления для сведения и по вступлении в законную силу направить начальнику Минераловодской таможни, для исполнения.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: банк получателя:

ОПЕРУ -1 Банк России, г. Москва, 701;

БИК 044501002,

КБК 15311604000016000140;

ИНН 7730176610;

КПП 773001001;

ОКАТО 45268595000;

р/с ..............;

Получатель- Межрегиональное операционное УФК (ФТС России).

Постановление может быть обжаловано в ..............вой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления правонарушителем, путем подачи жалобы через Минераловодский городской суд.

СУДЬЯ: