постановление по делу 5-145/2012



Дело № 5-145/12

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 августа 2012 года г. Минеральные Воды

Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края Арутюнов В.Ю.,
с участием представителя Минераловодской таможни ФИО4, представившего доверенность от .............. .............., сроком действия до ..............,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданки Российской Федерации Вишневой В.Н., 17.............. привлекаемой к административной ответственности по ст. 16.16 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В адрес гражданки РФ Вишневой В.Н. по транзитной декларации
.............., ж/д накладной .............., прибыл контейнер .............., в котором находился товар - домашние вещи бывшие в употреблении код .............. место, весом брутто .............. кг.

Данный товар по документу отчета .............. .............., в соответствии со
ст. 167 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) был помещен во временную зону таможенного контроля (далее ВЗТК) станции «Георгиевск» контейнерная площадка (.............., пе.............., 9), находящийся в регионе деятельности Минераловодского таможенного поста, до его выпуска в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо до совершения иных действий, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза.

.............. Минераловодской таможней в отношении Вишневой В.Н. был составлен протокол об административном правонарушении по статье
16.16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации ( далее -
КоАП РФ), то есть за нарушение сроков временного хранения товаров.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Вишнева В.Н., в установленном порядке извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, предоставив в суд заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель Минераловодской таможни ФИО4 в судебном заседании просил привлечь Вишневу В.Н. к административной и назначить наказание в виде административного штрафа с конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Судья, изучив материалы административного дела, оценивая представленные доказательства в их совокупности, пришел к выводу о том, что вина Вишневой В.Н. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 16.16 КоАП РФ, доказана и подтверждается следующими исследованными материалами дела об административном правонарушении:

- Определением о возбуждении дела (л.д. 1-6);

- Протоколом опроса гражданки Вишневой В.Н. (л.д. 28-30);

- Протоколом опроса свидетеля ФИО6 (л.д. 33-35);

- Протоколом об аресте товаров (л.д. 36-41);

- В соответствии со ст. 170 ТК ТС срок временного хранения товаров составляет два месяца. По письменному обращению лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или его представителя таможенный орган продлевает указанный срок. Предельный срок временного хранения товаров не может превышать четыре месяца. Срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение.

В связи с истечением .............. срока временного хранения указанного товара, в адрес Вишневой В.Н. было направлено уведомление о предстоящем истечении срока временного хранения, исх. .............. от ..............

Однако, Вишневой В.Н. никаких мер по выпуску принадлежащих ей и находящихся в ВЗТК станции «Георгиевск» товаров не приняла.

В связи с истечением срока временного хранения вышеуказанных товаров был составлен акт об истечении срока временного хранения, который был направлен по почте в адрес Вишневой В.Н. за исх. .............. от ...............

Непринятие Вишневой В.Н. в срок до .............. (включительно) надлежащих мер по выпуску товара привело к нарушению сроков временного хранения, в результате чего на момент истечения срока временного хранения товары не были помещены под таможенную процедуру и не выпущены в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

В соответствии с п. 1 ст. 167 ТК ТС временное хранение товаров - хранение иностранных товаров под таможенным контролем в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо до совершения иных действий, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза, без уплаты таможенных пошлин, налогов.

Согласно пунктам 1, 2 ст. 168 ТК ТС местами временного хранения товаров являются склады временного хранения и иные места в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза (далее - места временного хранения). Места временного хранения являются зоной таможенного контроля.

В соответствии со ст. 170 ТК ТС срок временного хранения товаров составляет два месяца. По письменному обращению лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или его представителя таможенный орган продлевает указанный срок. Предельный срок временного хранения товаров не может превышать четыре месяца. Срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение.

До истечения срока временного хранения товары должны быть выпущены в соответствии с определенной таможенной процедурой.

В соответствии с п. 1 ст. 195 ТК ТС выпуск товаров осуществляется таможенными органами при соблюдении следующих условий:

таможенному органу представлены лицензии, сертификаты, разрешения и (или) иные документы, необходимые для выпуска товаров в соответствии с настоящим Кодексом и (или) иными международными договорами государств - членов таможенного союза, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза указанные документы могут быть представлены после выпуска товаров; лицами соблюдены необходимые требования и условия для помещения товаров под избранную таможенную процедуру в соответствии с ТК ТС, а при установлении таможенных процедур в соответствии с пунктом 2 статьи 202 ТК ТС - международными договорами государств - членов таможенного союза; пунктом 3 статьи 202 ТК ТС - законодательством государств - членов таможенного союза; в отношении товаров уплачены таможенные пошлины, налоги либо предоставлено обеспечение их уплаты в соответствии с ТК ТС.

Между тем, в течение установленного срока временного хранения товара, Вишнева В.Н. надлежащих мер по выпуску своего товара не приняла, что привело к нарушению с ее стороны сроков временного хранения.

Данные обстоятельства послужили основанием для возбуждения .............. дела об административном правонарушении .............. в отношении Вишневой В.Н., по признакам правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.16 КоАП РФ.

.............. в соответствии со ст. 27.14 КоАП РФ на товар, являющийся предметом административного правонарушения по делу .............., - вещи домашние б/у согласно протоколу об аресте товаров, т/с и иных вещей от .............. наложен арест. Товары переданы на ответственное хранение Вишневой В.Н. с указанием места хранения: .............., ул. ...............

Субъектом ответственности по ст. 16.16 КоАП РФ является лицо, совершившее с товаром действие (бездействие) образующее объективную сторону правонарушения. В данном случае субъектом ответственности является Вишнева В.Н.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ выразилась в форме бездействия и состоит в непринятии Вишневой В.Н. в установленный в рамках
ст. 170 ТК ТС срок, надлежащих мер по выпуску товара из ВЗТК станции «Георгиевск» (.............., пе.............., 9), в соответствии с определенной таможенной процедурой.

Нарушение срока временного хранения выражается в непринятии лицом в течение срока временного хранения всех надлежащих мер по выпуску товаров (подача декларации на товары, а также действия, которые необходимо выполнить для соблюдения условий выпуска товаров установленных ст. 195 ТК ТС), в результате чего на момент истечения срока временного хранения товары не выпущены в соответствии с определенной таможенной процедурой.

Часть 1 ст. 2.1 КоАП РФ гласит, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Данные обстоятельства указывают на наличие в действии (бездействии) Вишневой В.Н. субъективной стороны административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.16 КоАП РФ.

При этом в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ к административной ответственности подлежит привлечению лицо, совершившее административное правонарушение, в действиях которого усматривается вина.

Совершение данного административного правонарушения не вызвано следствием чрезвычайных, объективно непредвиденных обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля лица, привлекаемого к ответственности Вишневой В.Н., то есть без принятия им всех зависящих мер по соблюдению предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза, что доказывает его виновность в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.16 КоАП РФ.

Поскольку совершение Вишневой В.Н. данного административного правонарушения не вызвано следствием чрезвычайных, объективно непредвиденных обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля лица, привлекаемого к ответственности, собранные по настоящему делу доказательства устанавливают виновность Вишневой В.Н. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.16 КоАП РФ.

Таким образом, гражданка РФ Вишнева В.Н., .............., совершила административное правонарушение, выразившееся в нарушении срока временного хранения (срок временного хранения истек ..............) товара - домашние вещи бывшие в употреблении код .............. место, весом брутто .............. кг, в ВЗТК станции «..............» контейнерная площадка (.............., пе.............., 9), находящейся в регионе деятельности Минераловодского таможенного поста Минераловодской таможни, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.16 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного и его имущественное положение.

С учетом обстоятельств административного правонарушения и личности правонарушителя, суд считает необходимым назначить Вишневой В.Н. наказание в виде наложения административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей с конфискацией товара - домашние вещи бывшие в употреблении код .............. место, весом брутто .............. кг.

Руководствуясь ст. п.1.ч.1 ст.29.9, 29.10КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданку Российской Федерации Вишневу В.Н., .............., виновной в совершении административного правонарушения по статье 16.16 КоАП РФ и назначить наказание в виде наложения административного штрафа в размере .............. с конфискацией товара (домашние вещи бывшие в употреблении код .............. место, весом брутто .............. кг).

Штраф подлежит уплате в банк – ..............

Копию постановления для сведения и по вступлении в законную силу направить начальнику Минераловодской таможни для исполнения наказания в виде конфискации товара - домашние домашние вещи бывшие в употреблении код .............. место, весом брутто .............. кг, находящихся на ответственном хранении у Вишневой В.Н. по адресу: .............., ул. ..............).

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Минераловодский городской суд.

Судья В.Ю. Арутюнов