Дело .............. П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 21 августа 2012 года г. Минеральные Воды Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края Арутюнов В.Ю., с участием представителя Минераловодской таможни ФИО3, представившей доверенность от .............. ............... рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении гражданки .............. Чернявской Р.П., .............. ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л: .............. Минераловодской межрайонной транспортной прокуратурой возбуждено дело об административном правонарушении в отношении гражданки .............. Чернявской Р.П.. .............., по признакам правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ). .............., в ходе проведения сотрудниками Минераловодского ЛУ МВД России на транспорте по ст. Минутка СКЖД досмотра сопровождаемого багажа Чернявской Р.П., прибывшей на территорию России пассажирским поез.............. сообщением «Симферополь-Кисловодск», обнаружены товары, предназначенные не для личного пользования, а именно: 720 презервативов «Гусарские» (2 коробки бело-коричневого цвета, в каждой коробке по 30 блоков, в каждом блоке по 12 презервативов); 12960 презервативов «Contex» (12 коробок бело-синего цвета, в каждой коробке по 18000 зажигалок «Cricet» (18 коробок коричневого цвета, в каждой коробке по 498 плащей на липучке (5 полимерных пакетов: 1й-102; 2й-99; 3й- 100; 4й-100; 5й-97); 989 плащей на кнопках (10 пакетов: 1й-96; 2й-100; Зй-98; 4й-100; 5й-98; 6й-101; В своем объяснении, данном .............. сотрудникам БППГ ЛОП на ст. Пятигорск, Чернявская Р.П. указала, что ранее, на рынке «..............» .............., она познакомилась с мужчиной по имени «Санан», иные данные ей не известны, который предложил ей за денежное вознаграждение сопроводить его товар со ст. Макеевка (Украина) до ст. Пятигорск. .............., ей позвонил мужчина по имени «Ибиш», номер телефона был скрыт, с которым она встретилась на вокзале, и он загрузил в поезд товар. При пересечении таможенной границы РФ декларацию на товар не заполняла, досмотр не производился. По прибытию на ст. Пятигорск товар никто не встретил, поэтому она поехала с ним дальше. На ст. Минутка .............. зашли сотрудники полиции, которые произвели осмотр и изъятие данного товара. Однако. .............. при опросе в Минераловодской межрайонной транспортной прокуратуре, Чернявская Р.П. изменила показания в части количества и наименования перемещаемого ею товара и пояснила, что на жизнь зарабатывает тем, что из Украины в Россию привозит товар - плащи-дождевики, а из России в Украину - нитки для вязания. Так, .............. она на пассажирском поезде .............. сообщением «..............», перевезла в Россию принадлежащий ей товар - плащи-дождевики. При пересечении таможенной границы таможенная декларация ею не подавалась. При этом, на ст. .............., в ее купе, ранее незнакомые ей люди, поместили товар - зажигалки и презервативы, которые она согласилась сопроводить до .............. за денежное вознаграждение. По прибытию поезда на ст. Минутка .............., указанные товары - плащи-дождевики, презервативы и зажигалки - были изъяты у нее сотрудниками полиции. Так же уточнила, что зажигалки и презервативы ею через таможенную границу РФ не перемещались. Вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, выразившегося в недекларировании по установленной форме товара - плащи-дождевики, признала. .............. дело об АП поступило в ОАР Минераловодской таможни, зарегистрировано за ............... В соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ товар - 720 презервативов «Гусарские» (2 коробки бело-коричневого цвета, в каждой коробке по 30 блоков, в каждом блоке по 12 презервативов); 12960 презервативов «Contex» (12 коробок бело-синего цвета, в каждой коробке по 18000 зажигалок «Cricet» (18 коробок коричневого цвета, в каждой коробке по 498 плащей на липучке (5 полимерных пакетов: 1й-102; 2й-99; 3й- 100; 4й-100; 5й-97); 989 плащей на кнопках (10 пакетов: 1й-96; 2й-100; Зй-98; 4й-100; 5й-98; 6й-101; Тем самым материалами дела установлено, что Чернявской Р.П. перемещен через таможенную границу таможенного союза товар - плащи-дождевики на липучке в количестве 498 шт., плащи-дождевики на кнопках в количестве 989 шт. без производства таможенного оформления в соответствии с законодательством РФ. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Чернявская Р.П. в установленном порядке извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Представитель Минераловодской таможни ФИО3 в судебном заседании поддержала заявление о привлечении к административной ответственности Чернявской Р.П., просила назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, без наложения административного штрафа. Судья, изучив материалы административного дела, оценивая представленные доказательства в их совокупности, пришел к выводу о том, что вина Чернявской Р.П. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ), доказана и подтверждается следующими исследованными материалами дела об административном правонарушении: - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д.1-2); - объяснением Чернявской Р.П. (л.д. 3-4); - копией объяснения Чернявской Р.П. (л.д. 5-6); - протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 80-83); - копией паспорта Чернявской Р.П. (л.д. 7-9); - протоколом опроса свидетеля. (л.д. 90); - протоколом опроса свидетеля. (л.д. 125-127); - заключением эксперта (л.д. 156-160); - протоколом об административном правонарушении (л.д. 204-209). В соответствии с ч. 3 ст. 352 Таможенного кодекса Таможенного союза В соответствии с п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительствами Российской Федерации, Республики Беларусь и Республики Казахстан от .............. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее Соглашение) отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о помещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации), характера и количества товаров, частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. В соответствии с п.п. 3, 4 ст. 3 Соглашения к товарам, не отнесенным в соответствии с п. 1 и 2 данной статьи, к товарам для личного пользования, не применяются положения Соглашения. Если под видом товаров для личного пользования заявлены и выпущены товары, ввезенные с целью их использования в предпринимательской деятельности, то такие товары считаются незаконно перемещенными через таможенную границу. В соответствии с п. 1 ст. 352 ТК ТС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями гл. 49 ТК ТС, а в части, не урегулированной данной главой, в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза. В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом, либо таможенным представителем, действующим от имени либо по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием декларации на товар. Таким образом, Чернявская Р.П., в нарушение ст. 179 ТК ТС, не задекларировала при перемещении через таможенную границу Таможенного союза товар – плащи-дождевики на липучке в количестве 498 шт., плащи-дождевики на кнопках в количестве 989 шт., по установленной (письменной) форме, подлежащий декларированию. Часть 1 статьи 16.2 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за недекларирование по установленной (письменной) форме товаров, подлежащих декларированию. Согласно заключения эксперта .............. рыночная стоимость товара: плащи-дождевики на липучке в количестве 498 шт., плащи-дождевики на кнопках в количестве 989 шт. по состоянию на .............. составила Субъектом ответственности по ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ является лицо, совершившее с товаром действие (бездействие) образующее объективную сторону рассматриваемого правонарушения. В данном случае этим лицом является Чернявская Р.П.. переместившая товар «плащи- дождевики» через таможенную границу. Таким образом, объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 Данные обстоятельства указывают на наличие в действии (бездействии) Чернявской Р.П. субъективной стороны административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ. Задачами законодательства об административных правонарушениях согласно При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного и его имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность правонарушителя, предусмотренных статьями 4.2 и 4.3 КоАП РФ, судом не установлено. С учетом обстоятельств административного правонарушения суд, признавая Чернявскую Р.П. виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, считает возможным назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения. Руководствуясь ст. ст. 29.5, 29.7, 29.9, 29.10, 30.1-30.3 КоАП РФ, П О С Т А Н О В И Л: Признать гражданку .............. Чернявскую Р.П., .............., виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, назначив наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения. Копию постановления направить Чернявской Р.П. и по вступлению в законную силу начальнику Минераловодской таможни для исполнения наказания - в виде конфискации плащей-дождевиков на липучке в количестве 498 шт. и плащей-дождевиков на кнопках в количестве 989 шт., изъятых протоколом изъятия вещей и документов от .............., находящиеся на ответственном хранении на складе .............. расположенного по адресу: .............. Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Минераловодский городской суд Ставропольского края. Судья В.Ю. Арутюнов
30 блоков, в каждом блоке по 12 упаковок, в каждой упаковке по 3 презерватива);
20 упаковок, в каждой упаковке по 50 зажигалок);
7й-100; 8й- 98; 9й-100; 10й-98).
30 блоков, в каждом блоке по 12 упаковок, в каждой упаковке по 3 презерватива);
20 упаковок, в каждой упаковке по 50 зажигалок);
7й-100; 8й- 98; 9й-100; 10й-98). изъят и помещен на ответственное хранение на склад
.............. расположенный по адресу: СК, .............., 22-А.
(далее - ТК ТС) - критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождение от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов, устанавливаются международным договором государств-членов таможенного союза.
...............
ч. 1 КоАП РФ выразилась в невыполнении. Чернявской Р.П. обязанности по декларированию в установленной письменной форме перемещаемого ею товара.
ст. 1.2 КоАП РФ являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.