Постановление по делу № 5-166/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 сентября 2012 года г. Минеральные Воды

Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края Чебанная О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении Бабалинова Куата, ... года рождения, ..., проживающего по адресу: ..., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, с участием представителя Минераловодской таможни по доверенности Ситько Л.Н., защитника Бабалинова К. адвоката Сорокина Т.В. – ордер ... от ...,

У С Т А Н О В И Л:

... из Республики Киргизия прибыл контейнер ... в адрес Бабалинова К. по ... ... транзитной декларации ... и ж/д накладной ... товар- домашние вещи бывшие в употреблении, ... в соответствии со ст. 167 ТК ТС были помещены на контейнерной площадке около ж/д пути ... ПЗТ К станции Скачки, находящейся в регионе деятельности Минераловодского таможенного поста, до его выпуска в соответствии с таможенной процедурой либо до совершения иных действий, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза.

Согласно п.п. 1.3 ст. 170 ТК ТС срок временного хранения вышеуказанных товаров со дня следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения на склад временного хранения составляет два месяца, в связи с чем Бабалинову К. было направлено уведомление о предстоящей передаче товаров и транспортных средств организации, уполномоченной Правительством РФ исх. ... от ...

... срок временного хранения вышеуказанных товаров истек, о чем составлен акт об истечении срока временного хранения исх. ... от ...

Данные обстоятельства послужили поводом к возбуждению ... Минераловодской таможней дела об административном правонарушении ... по ст. 16.16. КоАП РФ в отношении Бабалинова К.

..., в соответствии со ст. 27.14 КоАП РФ, в отношении товара была применена мера обеспечении производства по делу об административном правонарушении в виде наложения ареста.

Товар передан на ответственное хранение приемосдатчику груза агентства «ТРАНС-КОНТЕЙНЕР» ст. Скачки ( ...). При аресте товара, при вскрытии контейнера было установлено, что в контейнере находятся не заявленные по описи вещи б/у, а товары народного потребления.

В товаро-сопроводительных документах на контейнер ..., прибывшего из Киргизии в адрес Бабалинова К. находится опись по форме ГУ-12 в котором указано, что в данном контейнере находится: ...

При вскрытии контейнера и принятии меры обеспечения товара установлено, что в контейнере ... места новых товаров народного потребления: одеяла, подушки, пледы, постельное белье, женское белье, женские платья, куртки, спортивные костюмы, детские костюмы, сервизы, кувшины, подносы, ножи, вилки, ложки, овощерезки, лапшерезки, наборы тарелок разных размеров, металлические тазы, мантоварки, общее количество товара, находящегося в контейнере ... составило ....

Бабалиновым К. не были приняты все меры к выпуску, принадлежащего ему и на контейнерной площадке ст. Скачки товаров не принял, таможенная декларация на товар, находящийся по факту в контейнере ... в Минераловодскую таможню не подавалась.

Данные обстоятельства послужили поводом к возбуждения ... Минераловодской таможней в отношении Бабалинова К. дела об административном правонарушении ... по признакам ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

... по протоколу изъятия вещей и документов был изъят товар, являющейся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении ..., а именно: товары народного потребления в количестве ... мест. Согласно заключения эксперта ... от ... экспертно-исследовательского отдела ... (...) экспертно-криминалистической службы регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления (г. Ростов-на –Дону) рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении ... и указанного в протоколе изъятия вещей и документов от ... по состоянию на ... составила 572448 руб. 30 коп.

Таким образом Бабалинов К. не задекларировал в Минераловодской таможне по установленной форме товар, прибывший в контейнере ... ст. Скачки из Республики Киргизия по ..., транзитной декларации ... и ж/д накладной ... под видом домашних вещей бывших в употреблении – ... шт., товаров народного потребления, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Правонарушитель Бабалинов К., будучи надлежащим образом, извещен о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, предусматривающей, что дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении этого лица о месте и времени рассмотрения дела и от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо такое ходатайство было оставлено без удовлетворения.

Представитель Минераловодской таможни по доверенности Ситько Л.Н. в судебном заседании пояснила, что ... из Республики Киргизия прибыл контейнер ... в адрес Бабалинова К. по ... ... транзитной декларации ... и ж/д накладной ... товар- домашние вещи бывшие в употреблении, код ... ..., который был помещен на контейнерной площадке около ж/д пути ... ПЗТ К станции Скачки, до его выпуска в соответствии с таможенной процедурой либо до совершения иных действий, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза.

... истек срок временного хранения вышеуказанных товаров, о чем составлен акт об истечении срока временного хранения исх. ... от ...

..., в соответствии со ст. 27.14 КоАП РФ, в отношении товара была применена мера обеспечении производства по делу об административном правонарушении в виде наложения ареста и товар передан на ответственное хранение приемосдатчику груза агентства «ТРАНС-КОНТЕЙНЕР» ст. Скачки ( ...). При аресте товара, при вскрытии контейнера было установлено, что в контейнере находятся не заявленные по описи вещи б/у, а товары народного потребления.

Защитник правонарушителя Бабалинова К. адвокат Сорокина Т.В. в судебном заседании пояснил, что Бабалинов К. вину признал, действительно, в контейнере прибившем из Республики Киргизия был провезен незадекларированный в таможенном отношении товары народного потребления. Просил назначить наказание в виде конфискации без штрафа, предусмотренного санкцией вменяемой Бабалинову К. статьи 16.2. ч. 1 КоАП РФ.

Судья, исследовав материалы дела, оценивая доказательства в их совокупности, пришел к выводу, что вина правонарушителя Бабалинова К. в совершении вмененного ему административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана и подтверждена доказательствами по делу: протоколом изъятия вещей и документов от ... (л.д.32-43), заключением эксперта ... от ... (л.д. 56-125), протоколом об административном правонарушении от ... (л.д. 137-145) и другими доказательствами по делу, которые у суда не имеется оснований подвергать сомнению, как и обстоятельства, вмененного правонарушителю состава административного правонарушения, совершение которого нарушителем не оспорено.

Согласно ст. 352 Таможенного кодекса Таможенного союза товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49 ТК ТС, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии со ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу, при этом таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза.

В соответствии со ст. 3 Соглашения, заключенного между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией от ... «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

Согласно ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

При назначении административного наказания правонарушителю по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, суд учитывает степень тяжести и характер совершенного административного правонарушения.

На основании ст. 4.2 КоАП РФ суд признает обстоятельством, смягчающим ответственность, то, что действиями Б.К. не причинен существенный вред интересам государства и граждан, а также, что Б.К.,. впервые привлекается к административной ответственности.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность правонарушителя, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Согласно заключения экспертизы от ... от ... (л.д. ...), общая таможенная стоимость незадекларированного товара по состоянию на ... составляет 572448 руб. 30 копеек.

В соответствии со ст.16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров с их конфискацией или без таковой.

Суд пришел к выводу о целесообразности назначения Бабалинову К. наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения без штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.5, 29.7, 29.9, 29.10, 30.1 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ :

Бабалинова Куата, ... года рождения, ..., проживающего по адресу: ..., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – товаров народного потребления в количестве 132 места, в количестве 4595 шт.

Копию постановления вручить или направить в течение трех дней со дня вынесения правонарушителю.

Копию постановления для сведения и по вступлении в законную силу направить начальнику Минераловодской таможни для исполнения наказания в виде конфискации товаров народного потребления ...., помещенных на складе ... Минераловодской таможни, расположенной по адресу: ....

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления правонарушителем, путем подачи жалобы через Минераловодский городской суд.

Судья