дело № 5-153/11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 мая 2011г. гор. Минеральные Воды
Судья Коренец Т.Н. Минераловодского районного суда Ставропольского края, рассмотрел в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Муниципальное общеобразовательное учреждение Средняя общеобразовательная школа № 10 .. о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ, адрес места нахождения юридического лица: ..
установил:
Юридическому лицу МОУ СОШ № 10 .............. вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4. КоАП РФ, имевшего место ..
Государственным инспектором по пожарному надзору ОНД по г. Минеральные Воды и Минераловодскому району УНД ГУ МЧС России по СК .. на основании распоряжения начальника ОНД по г. Минеральные Воды и Минераловодскому району УНД ГУ МЧС России по СК .. .. от .. в период времени с .. по .. проведено мероприятие по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности территории, здания и помещений МОУ СОШ № 10, расположенного по адресу: ..
В ходе проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами нормами и правилами - ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», (утверждены Приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003г., зарегистрирован в Минюсте РФ 27.06.2003г. Регистрационный №4838), НПБ 110-03 Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», (утверждены Приказом МЧС РФ № 315 от 18.06.2003г., зарегистрирован в Минюсте РФ 27.06.2003г. Регистрационный №4836); НПБ 104-03 Нормы пожарной безопасности «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях», (утверждены Приказов МЧС РФ № 323 от 20.06.2003г., зарегистрирован в Минюсте РФ 27.06.2003г. Регистрационный №4837), СНиП 2.08.02.-89* Строительные нормы и правила «Общественные здания и сооружения» (утверждены постановлением Государственного строительного комитета СССР от 16.05.1989г. № 78), ПУЭ-2000 Правила устройства электроустановок, а именно: монтаж электрических линий в помещении лаборантской выполнен не в соответствии с требований документов по электроэнергетике п.57 ППБ 01-03; в помещении лаборантской электрические лампы накаливания не оборудованы плафонами предусмотренные конструкцией п. 60 ППБ 01-03.
Указанные нарушения, допущенные со стороны МОУ СОШ № 10 непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.
Таким образом, по мнению должностного лица, составившего протокол .. от .., установлено достаточно нарушений, указывающих на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4. КоАП РФ.
По факту проверки от .. в отношении юридического лица МОУ СОШ № 10 составлены: протокол об административном правонарушении .. от .. \л.д.4-5\, копия которого вручена законному представителю правонарушителя под роспись; акт проверки .. от .. \л.д.7-8\; предписание .. от .. по устранению нарушений требований пожарной безопасности \л.д.9-10\ и другие доказательства по делу.
Законный представитель правонарушителя – юридического лица МОУ СОШ № 10 в лице директора Кокозовой А.А. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена судом о дне, месте и времени слушания дела, обратилась с заявлением, поступившим в Минераловодский суд .., в котором просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица, вину в совершении административного правонарушения признала, содержащиеся в протоколе нарушения правил пожарной безопасности обещает устранить в ближайшее время, просит суд применить административное наказание в виде приостановления деятельности эксплуатации помещения на 30 суток \л.д.20-21\.
На основании ч. 2 ст. 25.1. КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6. КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения, а поэтому суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие законного представителя правонарушителя – юридического лица МОУ СОШ № 10 в лице директора Кокозовой А.А., признавая явку законного представителя правонарушителя юридического лица в судебное заседание не обязательной, а имеющиеся материалы дела достаточными для рассмотрения по существу вмененного юридическому лицу административного правонарушения.
Суд, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что вина юридического лица МОУ СОШ № 10 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.4. ч.1 КоАП РФ доказана, исследованными в судебном заседании материалами административного производства, действия юридического лица правильно квалифицированны по ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ.
На основании ст. 4.2 КоАП РФ, обстоятельством, смягчающим административную ответственность правонарушителя, суд признает то, что юридическое лицо ранее не привлекалось к административной ответственности.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3. КоАП РФ, судом не установлено и такие обстоятельства не указаны должностным лицом при составлении протокола .. об административном правонарушении от .. \л.д.4-5\.
В соответствии со ст. ст. 4.1, 4.3. КоАП РФ, при назначении административного наказания суд учитывает характер выявленных нарушений, допущенных правонарушителем - юридическим лицом, которые создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, а поэтому суд приходит к выводу о необходимости приостановления деятельности эксплуатации помещения лаборантской до устранения нарушений, выявленных и зафиксированных в протоколе об административном правонарушении от .. .. сроком до 30 суток, считая нецелесообразным применение наказания в виде штрафа в сумме от десяти до двадцати тысяч рублей.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 25.1., 26.1., 26.2., 29.7., 29.10., 29.11. КоАП РФ, судья
постановил:
Юридическое лицо – МОУ СОШ № 10 .. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ, назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком до 30 суток, а именно эксплуатации помещения лаборантской, расположенной по адресу: ..
Обязанность по исполнению приостановления эксплуатации возложить на директора МОУ СОШ № 10.
Для обеспечения исполнения постановления запретить нахождение в помещении лаборантской МОУ СОШ № 10 иных лиц, кроме специалистов-ремонтников.
Копию постановления направить или вручить в течение трех дней со дня его вынесения правонарушителю и начальнику ОНД по г. Минеральные Воды и Минераловодскому району УНД ГУ МЧС России по СК для сведения и для немедленного исполнения начальнику Минераловодского районного отдела судебных приставов УФССП по СК – старшему судебному приставу.
Разъяснить правонарушителю, что судья на основании ходатайства лица, привлекаемого к административной ответственности, досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в ч.1 ст.3.12.КоАП РФ, послужившие основанием для назначения административного наказания, что должно быть подтверждено соответствующим актом должностного лица органа, составившего протокол об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано правонарушителем в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Минераловодский суд.
Судья
Минераловодского суда
Коренец Т.Н.