П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
26 мая 2011 года. город Минеральные Воды.
Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края Дергаусова И.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Минеральные Воды дело об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении:
Закарян А.З., .............. года рождения, уроженки .............., зарегистрированной по адресу: ..............,
У С Т А Н О В И Л:
.............. года в .............. в терминале прилета аэропорта г. Минеральные Воды при осуществлении таможенного контроля и таможенного оформления пассажиров, прибывших авиарейсом № .............. «..............» было установлено, что гр. .............. Закарян А.З., .............. года рождения, место рождения - .............., зарегистрированная по адресу: .............., загранпаспорт гражданина .............., паспорт .............., место работы - .............., прилетевшая указанным рейсом переместила через таможенную границу РФ личные вещи, а также алкогольные напитки - ............... При этом пассажирская таможенная декларация на перемещаемые спиртные напитки на Минераловодский таможенный пост Минераловодской таможни подана не была.
При таможенном оформлении товаров перемещаемых пассажирами указанного авиарейса был выявлен факт не декларирования гр. .............. Закарян А.З. по установленной (письменной) форме спиртных напитков в количестве ...............
В своем объяснении гр. .............. Закарян А.З. пояснила следующее: «.............. года авиарейсом № .............. ".............." я, Закарян А.З., прилетела в аэропорт Минеральные Воды. В сопровождаемом багаже с собой привезла личные вещи, а также алкогольные напитки - .............., которые в письменной форме не были мной задекларированы таможенному органу. О том, что ввоз на территорию РФ алкогольных напитков в количестве, превышающем 3 (Три) литра ограничен, я не знала. Правонарушение совершено неумышленно. Свою вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ признаю».
Данные обстоятельства послужили поводом и основанием к возбуждению .............. года дела об административном правонарушении по признакам ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ. Указанный не задекларированный товар был изъят. .............. года Минераловодской таможней в отношении Закарян А.З. был составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ, то есть за не декларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию.
Закарян А.З. не явилась в судебное заседание, хотя была судом надлежащим образом уведомлена о времени рассмотрения дела, в связи с чем ее явка в судебное заседание признана судом не обязательной, а имеющиеся материалы дела достаточными для рассмотрения дела по существу.
Изучив материалы административного дела, оценивая представленные доказательства в их совокупности, судья пришел к выводу о том, что вина Закарян А.З. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, доказана и подтверждается материалами дела.
Так в судебном заседании установлено, что при таможенном оформлении пассажира авиарейса .............. .............. прилетевшая данным рейсом .............. года Закарян А.З. был выявлен факт недекларирования товара подлежащего обязательному декларированию.
При проведении таможенного контроля в форме опроса лица, было установлено, что данный гражданин намеревался ввезти на территорию РФ алкогольные напитки в количестве, превышающем три литра.
Данные обстоятельства подтверждаются служебной запиской ГТИ ОСТП Минераловодского поста Ю. В.А. /л.д.21-22/.
В соответствии со ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат:
Согласно п. 3 ч. 2 ст. 355 ТК ТС товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза;
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 355 ТК ТС товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.
Согласно ч. 3 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
Согласно Приложению 3 к «Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010 г. с освобождением от уплаты таможенных платежей физические лица могут ввозить для личного пользования не более 3 литров алкогольных напитков, в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.
Согласно Приложению №2 к «Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010 года запрещено ввозить на территорию таможенного союза физическим лицам для личного пользования любым способом более 5 литров спиртных напитков на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста.
Данные обстоятельства послужили поводом к возбуждению .............. года Минераловодским таможенным постом Минераловодской таможни в отношении гр. Закарян А.З. дела об административном правонарушении № .............. по признакам ответственности, предусмотренной ст. 16.2 ч. 1 КоАП России.
.............. года по протоколу изъятия вещей и документов был изъят товар: ............... Изъятый товар по акту приема-передачи имущества на ответственное хранение .............. года был помещен в камеру хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни, находящуюся по адресу: ...............
.............. года в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении была опрошена гр. Закарян А.З., которая пояснила, что .............. года авиарейсом № .............. ".............." прилетела в аэропорт Минеральные Воды. В сопровождаемом багаже с собой привезла личные вещи, а также алкогольные напитки - .............., которые в письменной форме не были ею задекларированы таможенному органу. О том, что ввоз на территорию РФ алкогольных напитков в количестве, превышающем 3 (Три) литра ограничен, она не знала. Правонарушение совершено неумышленно. Свою вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ признала.
В соответствии с постановлением Конституционного Суда Российской Федерации при оценке стоимости товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу и предназначенного для личного пользования, в целях определения наличия преступления или административного правонарушения, предусмотренных ч. 1 ст. 188 УК РФ и ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, а также исчисления размера административного штрафа должна использоваться его таможенная, а не рыночная стоимость. При этом в стоимость товара для указанных целей не должна включаться та часть стоимости перемещаемого товара, которая разрешена к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов.
Согласно служебной записки (28.02.2011 г. № ..............) ОКТС Минераловодской таможни, таможенная стоимость алкогольных напитков: .............. по состоянию на .............. года составляет .............. руб.
Согласно экспертного заключения № .............. от 24.03.2011 г. Пятигорской торгово - промышленной палаты (..............) рыночная стоимость товара - алкогольные напитки .............. по состоянию на .............. г. составит .............. руб.
21.02.2011 г. в качестве свидетеля в порядке ст. 25.6 КоАП России опрошен государственный таможенный инспектор отдела специальных таможенных процедур Минераловодского таможенного поста Минераловодской таможни Ю.В.А., проживающий по адресу: .............., который пояснил: «.............. года в .............. в терминале прилета аэропорта г. Минеральные Воды при осуществлении таможенного контроля и таможенного оформления пассажиров, прибывших авиарейсом № .............. «..............» было установлено, что гр. .............. Закарян А.З., .............. года рождения, место рождения - .............., зарегистрированная по адресу: .............., загранпаспорт гр. .............., паспорт .............., прилетевшая указанным рейсом переместила через таможенную границу РФ личные вещи, а также алкогольные напитки - .............. При этом пассажирская таможенная декларация на перемещаемые спиртные напитки на Минераловодский таможенный пост Минераловодской таможни подана не была. При таможенном оформлении товаров перемещаемых пассажиром указанного авиарейса был выявлен факт недекларирования гр. .............. Закарян А.З. по установленной (письменной) форме спиртных напитков в количестве ..............».
Субъектом ответственности по ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ является лицо, совершившее с товаром действие (бездействие) образующее объективную сторону рассматриваемого правонарушения. В данном случае этим лицом является гр. .............. Закарян А.З., переместившая товар через таможенную границу.
Таким образом, объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ выразилась в невыполнении гр. .............. Закарян А.З., обязанности по декларированию в установленной письменной форме товара - алкогольных напитков в количестве ...............
Данные обстоятельства указывают на наличие в действии (бездействии) гр. .............. Закарян А.З., субъективной стороны административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.2 ч. 1 КоАП России.
В соответствии со ст. 1.5 КоАП России к административной ответственности подлежит привлечению лицо, совершившее административное правонарушение, в действиях которого усматривается вина.
Часть 1 ст. 2.1 КоАП России гласит, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое КоАП России установлена административная ответственность.
Согласно ст. 2.2 КоАП России в качестве одной из форм вины при совершении административного правонарушения предусматривает неосторожность, то есть если лицо его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно и могло их предвидеть. Поскольку совершение гр. .............. Закарян А.З. данного административного правонарушения не вызвано следствием чрезвычайных, объективно непредвиденных обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля лица, привлекаемого к ответственности, то есть без принятия ею всех зависящих мер по соблюдению таможенного законодательства РФ,
собранные по настоящему делу доказательства устанавливают виновность гр. .............. Закарян А.З. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ст. 16.2 ч. 1 КоАП России, в форме неосторожности.
Долженствование лица выполнить ту или иную обязанность в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в ст. 15 Конституции Российской Федерации согласно которому любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.
Согласно Служебной записки учетно-регистрационного отделения Минераловодской таможни (№ .............. от 18.02.2011) гр. .............. Закарян А.З., .............. года рождения, место рождения - .............., зарегистрированная по адресу: .............., по состоянию на .............. г. Минераловодской таможней к административной ответственности за нарушения таможенных правил не привлекалась.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
Тем самым собранными по делу об административном правонарушении № .............. доказательствами установлена вина гр. .............. Закарян А.З., .............. года рождения, место рождения - .............., зарегистрированной по адресу: .............., загранпаспорт .............., паспорт .............., ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,
Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами:
Определением о возбуждении дела об АП № .............. от .............. года, л.д.7-6;
Копией заграничного паспорта гр. .............. Закарян А.З., л.д. 17 ; Протоколом изъятия вещей и документов от .............. года, л.д.7-10; Протоколом опроса свидетеля ГТИ ОСТП Минераловодского т/п Ю. В.А., л.д.29-32; Заключением эксперта ПТПП № .............. по определению рыночной стоимости алкогольных напитков, л.д.51-54; Объяснением и протоколом опроса гр. .............. Закарян А.З. от .............. года, л.д.11,13. Таким образом, гр. .............. Закарян А.З., .............. года рождения, место рождения - .............., зарегистрированная по адресу: .............., загранпаспорт .............., паспорт .............., не задекларировала по установленной письменной форме товар - алкогольные напитки (..............), при перемещении через таможенную границу таможенного союза .............. года в пункте пропуска Минераловодского таможенного поста Минераловодской таможни, расположенного в зале прилета международного сектора, аэровокзала аэропорта г. Минеральные Воды Ставропольского края (..............), в ходе таможенного оформления и таможенного контроля международного авиарейса № .............. следующего по маршруту «..............», тем самым -совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в связи, с чем судья считает возможным назначить Закарян А.З. наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в виде конфискации предметов административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Закарян А.З. виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ в части не декларирования товара: .............., хранящийся в камере хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни по адресу: ...............
Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Минераловодский городской суд.
Судья Дергаусова И.Е.