дело № 5-103/11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 апреля 2011г. гор. Минеральные Воды
Судья Коренец Т.Н. Минераловодского районного суда Ставропольского края, рассмотрел в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ЗАО «Минераловодское предприятие оптовой торговли КПК Ставропольснаб» о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ, адрес места нахождения юридического лица: ..,
установил:
Юридическому лицу ЗАО «Минераловодское предприятие оптовой торговли КПК Ставропольснаб» вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4. КоАП РФ, имевшего место ..
Заместителем главного государственного инспектором по пожарному надзору ОНД по г. Минеральные Воды и Минераловодскому району УНД ГУ МЧС России по СК .. на основании распоряжения начальника ОНД по г. Минеральные Воды и Минераловодскому району УНД ГУ МЧС России по СК .. .. от .. в период времени с .. по .. проведено мероприятие по контролю за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности на территории, в зданиях и помещениях юридическим лицом ЗАО «Минераловодское предприятие оптовой торговли КПК Ставропольснаб», расположенным по адресу: ...
В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности в РФ, а именно в здании поста .. сторожевой охраны: помещение не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей о пожаре (ГОСТ12.1.004-91*, ч.1, ст. 151, № 123-ФЗ от 22.07.08г., п.38, НПБ 110-03, НПБ 104-03); в помещениях подвесной потолок и стены облицованы горючим материалом (ГОСТ12.1.004-91*, ч.1, ст. 151, № 123-ФЗ от 22.07.08г., п.3, п.40, ППБ-01-03, п.7.1., СНиП 21-01-97*); в помещении допускается эксплуатация временной линии электроосвещения (ч.1, ст. 151, № 123-ФЗ от 22.07.08г., ГОСТ 12.1.004-91*, п.3, п.57, п.60 ППБ-01-03); в помещениях монтаж электротехнических изделий выполнен на горючем основании (ч.1, ст. 151, № 123-ФЗ от 22.07.08г., ГОСТ 12.1.004-91*, п.3, п.57, п.60 ППБ-01-03); помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения в соответствии с приложением № 3 (ГОСТ12.1.004-91*, ч.1, ст. 151, № 123-ФЗ от 22.07.08г., п.108, приложение № 3, ППБ 01-03).
Указанные нарушения, допущенные со стороны ЗАО «Минераловодское предприятие оптовой торговли КПК Ставропольснаб» непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей и возможность его тушения в начальной стадии, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.
Таким образом, по мнению должностного лица, составившего протокол .. от .., установлено достаточно нарушений, указывающих на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4. КоАП РФ.
По факту проверки от .. в отношении юридического лица ЗАО «Минераловодское предприятие оптовой торговли КПК Ставропольснаб» составлены: протокол об административном правонарушении .. от .. \л.д.4-5\, копия которого вручена законному представителю правонарушителя под роспись; акт проверки .. от .. \л.д.7-8\; предписание .. от .. по устранению нарушений требований пожарной безопасности \л.д.9-10\ и другие доказательства по делу.
Законный представитель правонарушителя – юридического лица ЗАО «Минераловодское предприятие оптовой торговли КПК Ставропольснаб» в лице директора Сулименко И.В. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен судом о дне, месте и времени слушания дела, обратился с заявлением, поступившим в Минераловодский суд .. \л.д. 20\, в котором просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица, вину в совершении административного правонарушения признал, содержащиеся в протоколе нарушения правил пожарной безопасности обещает устранить в ближайшее время, просит суд применить административное наказание в виде приостановления деятельности эксплуатации отдельно стоящего здания пост .., сторожевой охраны с помещениями, расположенного на территории ЗАО «Минераловодское предприятие оптовой торговли КПК Ставропольснаб» по адресу: .. на 30 суток \л.д.20\.
На основании ч. 2 ст. 25.1. КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения, а поэтому суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие законного представителя правонарушителя – юридического лица ЗАО «Минераловодское предприятие оптовой торговли КПК Ставропольснаб» в лице директора Сулименко И.В., признавая явку законного представителя правонарушителя юридического лица в судебное заседание не обязательной, а имеющиеся материалы дела достаточными для рассмотрения по существу вмененного юридическому лицу административного правонарушения.
Суд, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что вина юридического лица ЗАО «Минераловодское предприятие оптовой торговли КПК Ставропольснаб» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.4. ч.1 КоАП РФ доказана, исследованными в судебном заседании материалами административного производства, действия юридического лица правильно квалифицированны по ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ.
На основании ст. 4.2 КоАП РФ, обстоятельством, смягчающим административную ответственность правонарушителя, суд признает то, что юридическое лицо ранее не привлекалось к административной ответственности.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3. КоАП РФ, судом не установлено и такие обстоятельства не указаны должностным лицом при составлении протокола .. об административном правонарушении от .. \л.д.4-5\.
В соответствии со ст. ст. 4.1, 4.3. КоАП РФ, при назначении административного наказания суд учитывает характер выявленных нарушений, допущенных правонарушителем - юридическим лицом, которые создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, а поэтому суд приходит к выводу о необходимости приостановления деятельности эксплуатации отдельно стоящего здания поста .., сторожевой охраны с помещениями, расположенными на территории ЗАО «Минераловодское предприятие оптовой торговли КПК Ставропольснаб» до устранения нарушений, выявленных и зафиксированных в протоколе об административном правонарушении от .. .. сроком до 30 суток, считая нецелесообразным применение наказания в виде штрафа в сумме от десяти до двадцати тысяч рублей.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 25.1., 26.1., 26.2., 29.7., 29.10., 29.11. КоАП РФ, суд
постановил:
Юридическое лицо – ЗАО «Минераловодское предприятие оптовой торговли КПК Ставропольснаб» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ, назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком до 30 суток, а именно эксплуатации отдельно стоящего здания поста .., сторожевой охраны с помещениями, расположенных на территории ЗАО «Минераловодское предприятие оптовой торговли КПК Ставропольснаб» по адресу: ...
Обязанность по исполнению приостановления эксплуатации возложить на директора ЗАО «Минераловодское предприятие оптовой торговли КПК Ставропольснаб».
Для обеспечения исполнения постановления запретить нахождение в отдельно стоящем здании поста .., сторожевой охраны с помещениями, расположенных на территории ЗАО «Минераловодское предприятие оптовой торговли КПК Ставропольснаб» иных лиц, кроме специалистов-ремонтников.
Копию постановления направить или вручить в течение трех дней со дня его вынесения правонарушителю и начальнику ОНД по г. Минеральные Воды и Минераловодскому району УНД ГУ МЧС России по СК для сведения и для немедленного исполнения начальнику Минераловодского районного отдела судебных приставов УФССП по СК – старшему судебному приставу.
Разъяснить правонарушителю, что судья на основании ходатайства лица, привлекаемого к административной ответственности, досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в ч.1 ст.3.12.КоАП РФ, послужившие основанием для назначения административного наказания, что должно быть подтверждено соответствующим актом должностного лица органа, составившего протокол об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано правонарушителем в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Минераловодский суд.
Судья
Минераловодского суда
Коренец Т.Н.