<Дата> <Адрес>

Милославский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Неждановой Е.В., с участием помощника Рязанского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Просянникова М.А., представителя ФКУ <Данные изъяты> Искандаряна Л.В., лица, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора, Нефедова А.А., при секретаре Сазоновой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению ФКУ <Данные изъяты> об установлении административного надзора в отношении осужденного Нефедова А.А.

УСТАНОВИЛ:

ФКУ <Данные изъяты> обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Нефедова А.А., <Данные изъяты>, мотивируя тем, что Нефедов А.А. осужден по приговору Бутырского районного суда г. Москвы от <Дата> с учетом постановления Верховного Суда РФ от <Дата> по ч.3 ст. 30, ч.2 ст. 228, ч.1 ст. 232, ч.3 ст. 69 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Начало срока <Дата>, конец срока <Дата>. Нефедов А.А. отбывает наказание в ФКУ <Данные изъяты> за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания <Дата> признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что согласно ст. 173.1 ч.2 УИК РФ является основанием для установления административного надзора. В связи с этим заявитель просит установить в отношении Нефедова А.А. административный надзор и следующие ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель заявителя ФКУ <Данные изъяты> Искандарян Л.В. поддержал заявленные требования, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении, и дополнительно пояснил, что Нефедов А.А. в период отбывания наказания характеризовался отрицательно, допускал многочисленные нарушения порядка отбывания наказания, <Дата> был признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания, <Дата> был переведен в строгие условия содержания. В дальнейшем свое поведение изменил, <Дата> снят с профилактического учета, с <Дата> переведен в обычные условия отбывания наказания. В настоящее время характеризуется положительно, имеет 3 поощрения за добросовестное отношение к труду.

Заинтересованное лицо - осужденный Нефедов А.А. в судебном заседании возражал против установления в отношении него административного надзора и вышеуказанного ограничения. При этом пояснил, что он не оспаривает факт признания его злостным нарушителем порядка отбывания наказания, но считает, что административный надзор фактически является повторным наказанием, так как соответствует уголовному наказанию в виде ограничения свободы. Поскольку закон об административном надзоре и ст. 173.1 УИК РФ введены после его осуждения и после признания его злостным нарушителем порядка отбывания наказания, данные нормы не могут применяться в силу ст. 10 УК РФ как ухудшающие его положение. Кроме того, просил учесть, что в период отбывания наказания он лишился квартиры и в настоящее время не имеет постоянного места жительства, а поэтому он не сможет выполнять установленные на него судом административные ограничения.

Помощник Рязанского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Просянников М.А. полагал, что заявление ФКУ <Данные изъяты> об установлении административного надзора в отношении Нефедова А.А. подлежит удовлетворению и осужденному следует установить административный надзор на срок 1 год и ограничение в виде обязательной явки один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Выслушав заявителя, заинтересованное лицо, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд находит, что заявление ФКУ <Данные изъяты> об установлении административного надзора в отношении осужденного Нефедова А.А. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 1 и п.1 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ч. 1, 2 ст. 4 названного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что Нефедов А.А. отбывает наказание в ФКУ <Данные изъяты>, назначенное приговором Бутырского районного суда г. Москвы от <Дата> с учетом кассационного определения Московского городского суда от <Дата>, постановления Президиума Московского городского суда от <Дата> и определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от <Дата> по ч.3 ст. 30, ч.2 ст. 228 УК РФ в редакции Федерального закона № 63 от 13 июня 1996 года, ч.1 ст. 232 УК РФ, ч.3 ст. 69 УК РФ в виде 8 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Нефедов А.А. отбывает наказание за совершение преступлений, одно из которых относится к категории тяжких, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Данные обстоятельства Нефедовым А.А. не оспариваются и подтверждаются копиями приговора Бутырского районного суда г. Москвы от <Дата>, кассационного определения Московского городского суда от <Дата>, постановления Президиума Московского городского суда от <Дата>, определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от <Дата>, характеристикой ФКУ <Данные изъяты> на Нефедова А.А., справкой о поощрениях и взысканиях, копией постановления о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от <Дата>.

Анализируя вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что имеются законные основания для установления в отношении Нефедова А.А. административного надзора.

Учитывая личность осужденного, его поведение за весь период отбывания наказания, суд полагает, что для предупреждения совершения Нефедовым А.А. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов необходимо установить в отношении Нефедова А.А. административный надзор на срок 1 год. При этом суд считает необходимым и достаточным установить ему административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Доводы Нефедова А.А. о том, что административный надзор не может быть ему установлен в силу ст. 10 УК РФ, не основаны на законе.

Федеральные законы от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и от 06.04.2011 года № 66-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» не относятся к числу уголовных законов, устраняющих или устанавливающих преступность деяния, смягчающих или усиливающих наказание, а поэтому положения ст. 10 УК РФ об обратной силе уголовного закона в данном случае не применяются.

Доводы Нефедова А.А. об отсутствии у него постоянного места жительства не могут быть приняты во внимание, поскольку указанное обстоятельство не имеет правового значения для разрешения вопроса об установлении административного надзора. Кроме того, устанавливаемое Нефедову А.А. ограничение предполагает обязательность его явки на регистрацию в орган внутренних дел не только по месту жительства, но и по месту пребывания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ФКУ <Данные изъяты> об установлении административного надзора в отношении Нефедова А.А. удовлетворить.

Установить в отношении Нефедова А.А., <Данные изъяты>, административный надзор на срок 1 (один) год и административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Рязанский областной суд через Милославский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Е.В. Нежданова